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【指標(biāo)】新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)(2016年)

 餅干8181 2016-11-29

 來源:新型智慧城市建設(shè)部級(jí)協(xié)調(diào)工作組


2016年11月22日,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知》,同時(shí)下發(fā)《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)(2016年)等相關(guān)附件。以下為相關(guān)附件:



新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)(2016年)


一、總體說明

(一)指標(biāo)構(gòu)成。本指標(biāo)共包含8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),21項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),54項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)分項(xiàng)。

(二)評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)采取百分制,總得分滿分為100分。總得分為各一級(jí)指標(biāo)得分之和。各級(jí)指標(biāo)得分為其下層指標(biāo)得分之和。計(jì)算時(shí)各分值保留2位小數(shù)。

(三)指標(biāo)權(quán)重。各級(jí)指標(biāo)設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重為其各二級(jí)指標(biāo)權(quán)重之和,二級(jí)指標(biāo)下的各分項(xiàng)權(quán)重之和為100%。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)


一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重

二級(jí)指標(biāo)及權(quán)重


二級(jí)指標(biāo)分項(xiàng)及計(jì)算方法

惠民服務(wù)L1(37%)

政務(wù)服務(wù)L1P1(8%)

1.以公民身份號(hào)碼或法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)的電子證照使用率(L1P1-A1)

2.一站式辦理率(L1P1-A2)

3.網(wǎng)上統(tǒng)一入口率(L1P1-A3)

交通服務(wù)L1P2(3%)

1.城市交通運(yùn)行指數(shù)發(fā)布情況(L1P2-A1):

2. 公共汽電車來車信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)率(L1P2-A2)

3. 公共交通乘車電子支付使用率(L1P2-A3)

社保服務(wù)L1P3(3%)

1. 社保服務(wù)在線辦理情況(L1P3-A1)

2. 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(行政村)社保自助服務(wù)開通率(L1P3-A2)

3. 社保異地業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)辦理情況(L1P3-A3)

醫(yī)療服務(wù)L1P4(3%)

1. 二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷普及率(L1P4-A1)

2. 二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約診療率(L1P4-A2)

3. 二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診健康檔案調(diào)閱率(L1P4-A3)

教育服務(wù)L1P5(3%)

1. 學(xué)校多媒體教室普及率(L1P5-A1)

2. 師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋率(L1P5-A2)

3. 學(xué)校無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率(L1P5-A3)

就業(yè)服務(wù)L1P6(3%)

1. 就業(yè)信息服務(wù)覆蓋人群情況(L1P6-A1)

2. 就業(yè)服務(wù)在線辦理情況(L1P6-A2)

城市服務(wù)L1P7(7%)

1. 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)城市服務(wù)提供情況(L1P7-A1)

2. 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)城市服務(wù)公眾使用情況(L1P7-A2)

3.一卡通應(yīng)用情況(L1P7-A3)

幫扶服務(wù)L1P8(5%)

1. 困難戶電子信息檔案建檔率(L1P8-A1)

2. 互聯(lián)網(wǎng)殘疾人無障礙訪問情況(L1P8-A2)

電商服務(wù)L1P9(2%)

1. 網(wǎng)上商品零售占比(L1P9-A1)

2. 跨境電商交易占比(L1P9-A2)

精準(zhǔn)治理L2(9%)

城市管理L2P1(4%)

1. 數(shù)字化城管情況(L2P1-A1)

2. 市政管網(wǎng)管線智能化監(jiān)測(cè)管理率(L2P1-A2)

3. 綜合管廊覆蓋率(L2P1-A3)

公共安全L2P2(5%)

1. 公共安全視頻資源采集和覆蓋情況(L2P2-A1)

2. 公共安全視頻監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)和共享程度(L2P2-A2)

3.公共安全視頻圖像提升社會(huì)管理能力情況(L2P2-A3)

生態(tài)宜居L3(8%)

智慧環(huán)保L3P1(4%)

1. 重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)情況(L3P1-A1)

2. 企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開率(L3P1-A2)

3. 城市環(huán)境問題處置率(L3P1-A3)

綠色節(jié)能L3P2(4%)

1. 萬元GDP能耗降低率(L3P2-A1)

2. 綠色建筑覆蓋率(L3P2-A2)

3. 重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測(cè)率(L3P2-A3)

智能設(shè)施L4(7%)

寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施L4P1(4%)

1.固定寬帶家庭普及率(L4P1-A1)

2. 光纖到戶用戶滲透率(L4P1-A2)

3. 移動(dòng)寬帶用戶普及率(L4P1-A3)

時(shí)空信息平臺(tái)L4P2(3%)

1. 多尺度地理信息覆蓋度和更新情況(L4P2-A1)

2. 平臺(tái)在線為部門及公眾提供空間信息應(yīng)用情況(L4P2-A2)

3. 為用戶提供高精度位置服務(wù)情況(L4P2-A3)

信息資源L5(7%)

開放共享L5P1(4%)

1. 公共信息資源社會(huì)開放率(L5P1-A1)

2. 信息資源部門間共享率(L5P1-A2)

開發(fā)利用L5P2(3%)

1. 政企合作對(duì)基礎(chǔ)信息資源的開發(fā)情況(L5P2-A1)

網(wǎng)絡(luò)安全L6(8%)

網(wǎng)絡(luò)安全管理L6P1(4%)

1.智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全組織協(xié)調(diào)機(jī)制的建立情況(L6P1-A1)

2.建立通報(bào)機(jī)構(gòu)及機(jī)制,對(duì)信息進(jìn)行共享和通報(bào)預(yù)警,提高防范控制能力情況(L6P1-A2)

3.建立完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,并對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行及時(shí)有效的響應(yīng)和處置(L6P1-A3)

系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全L6P2(4%)

1.梳理并形成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施名錄,并完成相關(guān)備案工作情況(L6P2-A1)

2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和等級(jí)保護(hù)要求,對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施有效的安全防護(hù)(L6P2-A2)

3.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管情況(L6P2-A3)

改革創(chuàng)新L7(4%)

體制機(jī)制L7P1(4%)

1. 智慧城市統(tǒng)籌機(jī)制(L7P1-A1)

2. 智慧城市管理機(jī)制(L7P1-A2)

3. 智慧城市運(yùn)營機(jī)制(L7P1-A3)

市民體驗(yàn)L8(20%)

市民體驗(yàn)調(diào)查L8P1(20%)



關(guān)于各省自選評(píng)價(jià)指標(biāo)的說明

 

《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)(2016年)》(附件1)為各省(市)本次評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo),是必選評(píng)價(jià)項(xiàng),滿分為100分。此外,各省結(jié)合實(shí)際情況,可根據(jù)自愿原則設(shè)定自選評(píng)價(jià)指標(biāo),分值為10分。自選評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定和評(píng)價(jià)要求如下:

1、各省自愿決定是否設(shè)定自選評(píng)價(jià)指標(biāo)。如設(shè)定自選評(píng)價(jià)指標(biāo),省內(nèi)各申報(bào)城市均應(yīng)開展必選評(píng)價(jià)和自選評(píng)價(jià)。計(jì)劃單列市不設(shè)定自選評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2、自選評(píng)價(jià)指標(biāo)的一級(jí)指標(biāo)統(tǒng)一定名“自選指標(biāo)”,二級(jí)指標(biāo)由省設(shè)定,數(shù)量不超過3個(gè),每個(gè)二級(jí)指標(biāo)下的分項(xiàng)評(píng)價(jià)點(diǎn)不超過3個(gè)(參考附件1設(shè)定方法)。需要為二級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)下的分項(xiàng)評(píng)價(jià)點(diǎn)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重,合計(jì)總分值為10分。

3、自選評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況,盡可能選擇可測(cè)量、可獲取的客觀數(shù)據(jù),盡量避免以專家打分等主觀方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、自選二級(jí)指標(biāo)及二級(jí)指標(biāo)下的分項(xiàng)評(píng)價(jià)點(diǎn)不應(yīng)與附件1中已提出的指標(biāo)存在交叉重復(fù),最好能夠體現(xiàn)當(dāng)前指標(biāo)中未涵蓋的領(lǐng)域和方向。如自選二級(jí)指標(biāo)可以設(shè)定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等。

5、自選評(píng)價(jià)指標(biāo)與基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)同步開展評(píng)價(jià),各省市在設(shè)定自選二級(jí)指標(biāo)及二級(jí)指標(biāo)下的分項(xiàng)評(píng)價(jià)點(diǎn)時(shí),應(yīng)參照附件1的體例,給出相應(yīng)的指標(biāo)釋義、評(píng)價(jià)方法及計(jì)算公式等(模版附后)。

 

              自選評(píng)價(jià)指標(biāo)模版   

                               

一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重

二級(jí)指標(biāo)及權(quán)重

二級(jí)指標(biāo)釋義及評(píng)價(jià)方法

二級(jí)指標(biāo)分項(xiàng)及計(jì)算方法

自選指標(biāo)

(10%)

 



 

 

新型智慧城市優(yōu)秀實(shí)踐案例編制要點(diǎn)

 

一、編寫大綱

(一)自擬案例名稱(需要突出主題、特點(diǎn)鮮明)

(二)案例至少需要包括如下章節(jié),各級(jí)標(biāo)題自擬:

1、背景與需求

1)背景:簡(jiǎn)要闡釋該案例基礎(chǔ)和背景。

2)需求:簡(jiǎn)要概括該案例要重點(diǎn)解決的民生服務(wù)、城市管理、

產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。

2、主要做法

站在智慧城市建設(shè)角度,闡述該案例的主要做法和經(jīng)驗(yàn),避免就技術(shù)談技術(shù),體現(xiàn)共享應(yīng)用。條理清楚,并能充分體現(xiàn)該案例的可復(fù)制性和推廣性。

3、特色亮點(diǎn)

圍繞基礎(chǔ)環(huán)境、體制機(jī)制、工作方法、重點(diǎn)應(yīng)用、實(shí)施路徑、市場(chǎng)合作、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、建設(shè)運(yùn)營模式等方面,梳理歸納該案例的特色和亮點(diǎn)。

4、應(yīng)用成效

描述該案例在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面已取得的應(yīng)用成效,盡量增加量化描述,用數(shù)據(jù)說話。

二、總體要求

案例應(yīng)在體制機(jī)制、工作方法、應(yīng)用模式或技術(shù)路線等方面體現(xiàn)出創(chuàng)新性,具有可推廣復(fù)制的有益經(jīng)驗(yàn)供其他城市參考借鑒。

1、案例文字凝練,字?jǐn)?shù)控制在8000字以內(nèi)。

2、圖表總數(shù)最多不超過10張。

3、案例文字客觀、真實(shí),避免過于理論化和技術(shù)化,避免體現(xiàn)企業(yè)宣傳色彩。

4、所引證的數(shù)據(jù)和資料,需要標(biāo)明出處。

 



新型智慧城市評(píng)價(jià)工作報(bào)告編制要點(diǎn)

 

一、本?。ㄊ校┙M織評(píng)價(jià)工作概況

評(píng)價(jià)工作組織、自選指標(biāo)、評(píng)價(jià)過程介紹等。

二、本省新型智慧城市經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

基于評(píng)價(jià)結(jié)果和相關(guān)工作情況,分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效和面臨問題。

三、本省新型智慧城市建設(shè)優(yōu)秀案例




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