今天我們就來說說環(huán)保行業(yè)中的這些模式吧!

PPP模式

PPP模式(Public—Private—Partnership)即公私合營模式。

上周小編對這個模式進行了詳細的解釋。總的來說，PPP模式是指為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，或是為提供某種公共物品和服務(wù)，政府按照一定的程序和方式，與私人組織(社會力量)以政府購買服務(wù)合同、特許經(jīng)營協(xié)議為基礎(chǔ)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成。由社會力量向公眾提供市政公用產(chǎn)品與服務(wù)的方式，提高質(zhì)量和供給效率，最終實現(xiàn)使合作各方達到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。

挺抽象的，那我們來舉個例子那吧：

國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域比較知名的成功的“岳塘模式”就是PPP模式的一種范本。

“岳塘模式”：

湘潭市岳塘區(qū)有一塊土地由于之前的工業(yè)生產(chǎn)遭到了污染，而該工廠卻經(jīng)營不善而倒閉了。這塊地也就沒人治理，沒人使用了。

2014年1月，永清集團與湘潭市岳塘區(qū)政府簽署合作協(xié)議，共同出資1億元組建湘潭竹埠港生態(tài)治理投資公司，計劃在3至5年內(nèi)投入95億元，實現(xiàn)對竹埠港的重金屬污染治理與生態(tài)開發(fā)。在這個共同出資的項目公司里，政府和永清集團是一種伙伴關(guān)系。土壤修復(fù)完成后，土地用途由工業(yè)用地轉(zhuǎn)為第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)，參與各方將從治理土地增值收益中獲得回報。合同環(huán)境服務(wù)模式下，由于前期墊資做工程加大了企業(yè)的資金需求量，永清環(huán)保通過定增融資16億元，極大地支撐了公司土壤污染治理業(yè)務(wù)的開展。

以“土壤修復(fù)+土地流轉(zhuǎn)”為核心的“岳塘模式”，消除了因污染企業(yè)破產(chǎn)關(guān)停導致責任主體缺失、治理資金缺乏等難題，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的作用，調(diào)動企業(yè)在資金投入、技術(shù)研發(fā)等方面的積極性。
 

BOT模式

BOT模式(Build-Operate-Transfer)即建設(shè)—運營—轉(zhuǎn)讓模式：

政府事先進行了項目確認和研究階段，將一個環(huán)保項目分成一個或幾個標的，針對各個標的展開招標，中標企業(yè)成立項目公司，并以此公司為主體進行融資并實施項目。項目修復(fù)完成后，公司在特許經(jīng)營期內(nèi)經(jīng)營管理項目，從而獲得營業(yè)收入。待特許經(jīng)營期結(jié)束，將項目轉(zhuǎn)讓給政府。

還是舉個例子吧!

楊家溪污水處理廠污水處理規(guī)模近期為4萬立方米/日，遠期為8萬立方米/日，總投資6700萬元。其采用BOT的方式進行建設(shè)、運營和維護。

由湖南首創(chuàng)投資有限公司100%出資成立張家界首創(chuàng)水務(wù)有限責任公司負責項目的具體運營。張家界市人民政府授權(quán)張家界市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與張家界首創(chuàng)水務(wù)有限責任公司簽署了《張家界楊家溪污水處理廠BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議》，就特許經(jīng)營、項目的建設(shè)、運營、維護、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責任、終止補償?shù)葍?nèi)容進行約定。在合同框架下實施該項目的各個階段。

EPC模式

EPC模式(Engineering Procurement Construction)即工程總承包模式。

地方政府或者污染企業(yè)將整個項目承包給治理企業(yè)，由治理企業(yè)提供從前期調(diào)查評估到后期修復(fù)工程實施的整體服務(wù)。

例子又來了呦!

(圖為西安斗門水庫)

斗門水庫試驗段堤岸環(huán)境提升工程位于西安市西咸新區(qū)灃東新城斗門境內(nèi)。項目建成后將形成堤岸、濕地、水面、園區(qū)四位一體的“生態(tài)綠肺”，對健全灃東新城生態(tài)格局、完善綠地功能有重要意義，并成為其重要的生態(tài)景觀。該工程由西安市發(fā)布招標，由東方園林生態(tài)股份有限公司中標，整個項目完全外包給該公司，由該公司完成項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。

除了以上三種模式之外，環(huán)保行業(yè)中還有很多其他融資建設(shè)模式，像什么BT模式啦,TOT模式啦，TBT模式啦，PFI模式等等。從目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的狀況來說，PPP模式由于其伙伴式的理念是成為了主流，同時也成為環(huán)保行業(yè)以后的發(fā)展方向。

對了，還有一件事，大家肯定會感興趣的，因為是關(guān)于我們每一個人的發(fā)展的哦!對個人來說，環(huán)保行業(yè)這種發(fā)展方向也是一種機會。在這些綜合性的環(huán)保項目中，非常缺少規(guī)劃設(shè)計的綜合性人才，巨大的市場機遇必將引發(fā)巨量的創(chuàng)新人才和產(chǎn)品的出現(xiàn)，對此方向感興趣的人們可要緊緊抓住此次行業(yè)融合的機遇哦，提前拓展自己的綜合專業(yè)技術(shù)能力。

隨著環(huán)保意識深入人心，人們對環(huán)境越來越重視，我國的環(huán)保行業(yè)也迎來了發(fā)展熱潮。各種模式與機制也越來越完善。很多人都相信，在社會各界的努力下，我們的環(huán)境肯定會越來越好!或許很多年后，我們的環(huán)境治理模式與治理思維也會被其他國家借鑒。不是嗎?

轉(zhuǎn)自：ppp大講堂