近幾年來,全國各級法院信息化建設(shè)突飛猛進,信息化手段的充分運用為全國法院實現(xiàn)“用兩到三年時間,基本解決執(zhí)行難問題”的目標(biāo)提供了極大助力。在法院執(zhí)行工作信息化建設(shè)過程中,最高人民法院先后建立了“全國法院被執(zhí)行人信息查詢平臺”與“失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺”。通過這兩個平臺,社會公眾能夠查詢、知曉被執(zhí)行人和執(zhí)行案件的相關(guān)信息,有助于防范生產(chǎn)生活和經(jīng)濟活動中的信用風(fēng)險,所以充分了解和用好這兩個信息平臺十分必要。那么,具體如何通過兩大平臺進行查詢,平臺公布的信息具體有哪些,平臺的作用如何?這可能是社會公眾都關(guān)心但不甚明了的問題,本文將逐一進行簡要介紹。 兩大平臺可查詢的內(nèi)容 全國法院被執(zhí)行人信息查詢平臺(簡稱被執(zhí)行人信息平臺)是最高人民法院從2009年3月30日起上線開通的,平臺網(wǎng)址為“zhixing.court.gov.cn/search/”。最高人民法院專門制定了《關(guān)于全國法院被執(zhí)行人信息查詢平臺信息異議處理的若干規(guī)定》來規(guī)范信息平臺的運行。被執(zhí)行人信息平臺公布信息的大致過程是法院受理執(zhí)行案件后,將案件信息錄入執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),之后最高人民法院將信息集中通過平臺向社會公布。平臺上可以查詢的案件范圍和信息內(nèi)容由最高人民法院確定,社會公眾登陸平臺后,輸入姓名、名稱、證件號碼,就可以免費查詢。目前可以查詢的信息包括正在執(zhí)行案件的被執(zhí)行人姓名/名稱、身份證號碼/組織機構(gòu)代碼、執(zhí)行法院、立案時間、案號、執(zhí)行標(biāo)的。一般情況下,全國各地法院受理執(zhí)行案件并完成信息錄入后,被執(zhí)行人的上述信息很快就能在被執(zhí)行人信息平臺上查詢到。這對了解法律文書的履行情況,特定人員、企業(yè)的信用狀況是非常有幫助的。而當(dāng)事人認(rèn)為公布的信息有誤的,可以提出異議,要求復(fù)查核對。案件實際執(zhí)行完畢后,被執(zhí)行人的信息可以被屏蔽。 全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(簡稱失信被執(zhí)行人信息平臺)是最高人民法院制定的《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》自2013年10月1日起施行后建立的。平臺網(wǎng)址為“shixin.court.gov.cn”。法院在執(zhí)行中作出決定,將符合《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》規(guī)定情形的被執(zhí)行人納入失信名單后,會同時將失信被執(zhí)行人信息錄入失信被執(zhí)行人名單庫,然后也是由最高人民法院將信息集中通過平臺向社會公布。登陸網(wǎng)站后,只需要輸入部分姓名、名稱就可以進行免費查詢,可以查到的失信信息包括被執(zhí)行人姓名/名稱、身份證號碼/組織機構(gòu)代碼、執(zhí)行法院、案號、生效法律文書確定的義務(wù)、被執(zhí)行人的履行情況、具體失信情形、發(fā)布時間。目前,除軍事法院外,被列入失信名單的被執(zhí)行人都可以在平臺上查到,這對懲戒失信被執(zhí)行人,了解特定人員、企業(yè)的失信情況非常有益。與被執(zhí)行人信息平臺類似,當(dāng)事人認(rèn)為信息有誤的,可以向法院申請糾正。被執(zhí)行人全部履行義務(wù)后,信息也可以被屏蔽。 兩大平臺的異同 被執(zhí)行人信息平臺和失信被執(zhí)行人信息平臺都會公布被執(zhí)行人的姓名/名稱、案號、執(zhí)行標(biāo)的等信息,但是兩個平臺的公布信息范圍、作用實際并不完全一致。兩大平臺公布的信息范圍可以簡單表述為“被執(zhí)行人信息”與“失信被執(zhí)行人信息”,被執(zhí)行人信息平臺公布的是所有執(zhí)行案件被受理后的相關(guān)信息,失信被執(zhí)行人信息平臺公布的是失信被執(zhí)行人的相關(guān)信息,前者公布的信息范圍更廣,而后者公布的信息范圍僅指向失信被執(zhí)行人。例如,一起執(zhí)行案件立案后,被執(zhí)行人的信息就會在被執(zhí)行人信息平臺上公布。如果被執(zhí)行人主動履行了義務(wù),那么相關(guān)信息就會被屏蔽,也不會在失信被執(zhí)行人信息系統(tǒng)中公布。而如果被執(zhí)行人有能力但拒不履行,那么被執(zhí)行人被納入失信名單后,相關(guān)信息就會繼續(xù)在失信被執(zhí)行人系統(tǒng)中公布。 基于公布信息范圍的不同,兩大平臺的目的、作用等也有差別。被執(zhí)行人信息平臺屬于法院主動進行的信息公開,是一般性地向社會公布全國法院執(zhí)行案件的基本信息,并不直接說明被執(zhí)行人的履行情況,其主要目的是便利社會公眾獲取案件信息,服務(wù)生產(chǎn)生活和經(jīng)濟活動,而不是對被執(zhí)行人進行信用懲戒。當(dāng)然,被執(zhí)行人信息平臺所公布的信息實際已經(jīng)起到了信用預(yù)警的作用。因為被執(zhí)行人是沒有主動、全部履行法律文書確定的義務(wù)才被申請執(zhí)行的,執(zhí)行中就有進一步失信的可能,社會公眾可以據(jù)此對被執(zhí)行人的信用情況進行判斷。 而失信被執(zhí)行人信息平臺會著重公開被執(zhí)行人的履行情況和失信情形,帶有明顯的信用懲戒意味。并且,法院不會在除被執(zhí)行人信息平臺以外的其他媒體上再公布被執(zhí)行人信息,但法院會根據(jù)實際情況將失信被執(zhí)行人信息在平臺以外的報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)上進行公布,還會將失信被執(zhí)行人信息向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、征信機構(gòu)等單位進行通報,供相關(guān)單位依法在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、融資信貸等方面對失信被執(zhí)行人進行信用懲戒。所以,失信被執(zhí)行人信息平臺公布的信息雖然沒有被執(zhí)行人信息平臺公布的多,但卻伴隨著后者所沒有的嚴(yán)厲信用懲戒。 對法院而言,被執(zhí)行人信息平臺和失信被執(zhí)行人信息平臺能夠推進社會信用體系建設(shè),對失信行為進行公示和懲戒,是通過信息化手段解決執(zhí)行難問題的利器;對于社會公眾而言,在從事各類經(jīng)濟活動時,查閱兩大平臺公布的信息,可以了解對方的信用狀況,防范信用風(fēng)險;對被執(zhí)行人而言,一旦相關(guān)信息被兩大平臺公布,就意味至自己信用狀況、失信行為被社會公眾知曉,生活、消費、經(jīng)營等都可能因此受到影響,這就是督促被執(zhí)行人履行義務(wù)的一種巨大壓力。所以,這么重要的平臺,看了本文的介紹后就去登陸網(wǎng)站試試吧。 |
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