曲阜高鐵新城總體規(guī)劃回顧

一、基礎設施發(fā)展目標和定位
曲阜高鐵新城規(guī)劃面積35平方公里，起步區(qū)5.53平方公里，建設用地面積約3.86平方公里，其中商業(yè)、旅游用地35.88公頃；居住用地155.31公頃；體育設施29.9公頃；高科技產業(yè)96.9公頃；教育設施61公頃，公共及基礎設施8公頃。新城按照新加坡規(guī)劃大師劉太格先生的規(guī)劃理念和設計方案，重點突出儒家優(yōu)秀文化深厚積淀，將曲阜高鐵新城打造成為“孔子故里新客廳、生態(tài)文化新城區(qū)、高新產業(yè)新平臺”。
（一）具體定位
1、便于開展文化、教育等多種形式交流互動的文化新城；
2、推廣應用綜合性生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、綠色建筑等創(chuàng)新型技術，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)新城；
3、重點發(fā)展以現(xiàn)代旅游服務業(yè)為主導產業(yè)的商業(yè)新城；
4、聚集現(xiàn)代高科技研發(fā)和孵化功能的科技新城；
5、發(fā)展房地產業(yè)，建設融合儒家文化、舒適宜居的生態(tài)新城。
（二）項目設置規(guī)劃
1、教育類：大學園區(qū)、中華文化體驗中心、世界孔子學院總部、孔子國際旅游學院；
2、文化旅游類：文化旅游商品研創(chuàng)生產基地、文化影視基地、動漫原創(chuàng)制作中心、大型文化演繹場館、現(xiàn)代化電影院、儒學文化主題公園、現(xiàn)代大型游樂園、高中檔賓館及休閑娛樂場所、中華美食街、國際酒吧茶吧街；
3、商貿類：國際儒商俱樂部、知名企業(yè)總部商務區(qū)、高檔商品購物廣場、全國文化商品交易中心；
4、科技類：科技研創(chuàng)推廣應用中心、科技產品孵化基地、環(huán)保新材料生產應用推廣基地；
5、社區(qū)建設：高檔文化住宅、中小學校、醫(yī)院、體育場、金融保險等。
（三）具體項目名單
1、高鐵新城村莊搬遷項目（總投資20億元）
高鐵新城起步區(qū)建設，涉及孔子大道沿途土地開發(fā)的8個村莊，3645戶，12186人。
2、曲阜東站連接線及廣場建設項目（總投資15.12億元）
（1）高鐵站至曲阜城區(qū)連接線，總長7.9公里，總投資7.2億元；
（2）高鐵站至鄒城連接線全長20.692公里（曲阜境內長7.792公里），曲阜約需投資9000萬元；
（3）高鐵站至泗水連接線全長6.03公里（需建跨沂河大橋一座），約需投資9200萬元；
（4）高鐵站至兗州連接線全長約12公里，約需投資1.1億元（兗州市、鄒城市、泗水縣的連接線均不含征地拆遷費用）；
（5）曲阜東站站前東、西廣場投資約5億元。
3、大沂河綜合治理項目（總投資10.78億元）
（1）大沂河西起104國道，東至尼山水庫，全長18.7公里，為滿足國家三級防洪要求，每公里需投入700萬元護坡，投資約1.3億元；
（2）建設8—10個橡膠壩，每個橡膠壩按目前實際投入2000萬元計算，需投資2億元；
（3）大沂河兩側綠地按控規(guī)各200米、每平方米按100元計算，需投資7.48億元。
4、高鐵新城城市開發(fā)建設項目（總投資95.1億元）
高鐵新城規(guī)劃道路為三橫八縱，橫長12866米，縱長31593米，寬40—45米，按照連接線標準建設（一級公路結合城市主干道），含道路建設、市政管網(wǎng)、市政設施配套。
5、曲阜東站長途汽車站及公交樞紐站項目（總投資0.86億元）
（1）京滬高鐵曲阜東站長途汽車站已申報部級客運樞紐項目，按一級站標準設計，占地70000平方米（360平方米/百人次），建筑面積8000平方米，設停車位150個，發(fā)車位30個。設廣場、站房、下客區(qū)、發(fā)車區(qū)、停車場、快貨服務（高端物流）區(qū)、維修區(qū)、車輛安檢區(qū)、辦公區(qū)等主要功能區(qū)，預留空港服務區(qū)。
（2）京滬高鐵公交樞紐站是集城市快速公交（BRT）、常規(guī)公交首末站、換乘站、過路站于一體的綜合公交站。按需要應設置首末站停保場、快速公交（BRT）站臺、常規(guī)公交站臺。
6、水廠及污水處理廠項目（總投資1.35億元）
（1）為確保京滬高鐵曲阜東站及高鐵新城的正常用水，需新建一處水廠，日供水4萬噸，投資約3000萬元；
（2）為保證高鐵新城的環(huán)境，根據(jù)規(guī)劃需建設一處污水處理廠，日處理污水3萬噸，占地50畝，投資1.05億元。
7、醫(yī)療、衛(wèi)生項目（總投資2.4億元）
根據(jù)高鐵新城規(guī)劃，整個新城醫(yī)療、衛(wèi)生項目用地11.63公頃，其中人民醫(yī)院項目擬建病床床位688床，規(guī)劃用地面積155660平方米，建設用地92280平方米，總建筑面積83957平方米。
8、文物旅游景點保護、開發(fā)項目（總投資1.5億元）
目前，高鐵新城區(qū)域內有省保單位1處、曲阜市級文物保護單位8處、其它文物保護單位18處。經(jīng)初步估算，如果恢復“孔子作春秋處、孔子浣筆池”等有價值的文物保護點需1.5億元。
9、曲阜市體育館建設項目（總投資約2.35億元）
主要包括綜合體育館、游泳館、體校及相關配套設施等項目建設。
（四）發(fā)展重點
按照上述發(fā)展目標，近期曲阜市高鐵新城規(guī)劃建設基礎設施領域重點項目9個，總投資149.46億元，。
序號項目類型項目數(shù)量（個）總投資（億元）
1交通項目3111.08
2水利項目110.78
3能源項目11.35
4其他項目426.25
合計9149.46
二、曲阜高鐵新城投資特點分析
（一）曲阜是著名的文化旅游城市，是華北、華中最具活力經(jīng)濟區(qū)域中心。50公里范圍內有濟寧、兗州、鄒城等工業(yè)發(fā)達城市，人口近500萬。區(qū)域經(jīng)濟整合趨勢明顯，組群化大城市逐步形成。
（二）高鐵新城在曲阜城市東7.9公里處，現(xiàn)有基礎設施較為薄弱，因此投融資規(guī)模大、周期長。
（三）高鐵新城投融資具有公共性和企業(yè)性的復合特性，要求在投融資過程中充分發(fā)揮政府財政資金與社會資金的雙重作用，統(tǒng)籌兼顧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
（四）高鐵新城投融資具有較強的區(qū)域經(jīng)濟拉動作用，“以點帶面”帶動整個曲阜乃至濟寧區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展