崇禎選拔人才的嘗試

“枚卜”選才

崇禎元年，不怎么費力的扳倒魏忠賢后，崇禎開始調(diào)整內(nèi)閣輔臣，黃立極等魏忠賢時期的四位內(nèi)閣大學(xué)士就有必要離開了.按照慣例，崇禎帝命各部門主要負責(zé)人，所謂九卿，依例共同推舉新閣員。大臣們一共推舉了十人，一般皇帝只要按照廷推的順序畫定最前面的三四個人就可以了。但崇禎帝不愿意按照老一套的程式陷入朝臣們設(shè)定的圈套。可是他根本弄不清楚朝中大臣的基本情況，誰個賢，誰個劣，僅憑書面上官樣文章的履歷材料是無法判定的。既不能自己判斷，又不愿讓朝臣們代為判斷，最后他想出了一個聽天由命的辦法，舉行了多年沒有實施過的所謂“枚卜”大典，就是通過抽簽的方式來確定哪個人入選。枚卜”大典中，崇禎抽中了南京吏部侍郎錢龍錫、禮部侍郎李標、禮部尚書來宗道、吏部侍郎楊景辰，后來又多抽兩人禮部侍郎周道登和少詹事劉鴻訓(xùn)。當(dāng)天皇帝就做出任命，所抽到的六個人全部授禮部尚書銜兼東閣大學(xué)士，參預(yù)內(nèi)閣機務(wù)。后來的事實證明，崇禎帝的手氣并不算好。他靠著天意抓到的新一屆內(nèi)閣中，大多是些昏昏碌碌的庸才。崇禎帝對于朝廷中地位僅次內(nèi)閣大學(xué)士的六部尚書和都察院左都御史（在明代被合稱為“七卿”），以及侍郎、副都御史等佐貳大僚，也進行了幾次調(diào)整，主要是清除閹黨孑遺。

“特簡”選才

最初是在崇禎2年（1629）末簡任了成基命，不久又以周延儒、禮部尚書何如寵、禮部尚書協(xié)理詹事府事錢象坤3人為禮部尚書兼東閣大學(xué)士，參預(yù)機務(wù)。3人中以周延儒的資歷最淺、職務(wù)最低，但在入閣的順序中卻處在第一位，這表明崇禎帝對于周延儒還是情有獨鐘的。到崇禎3年（1630）的九月，在內(nèi)閣中位居周延儒之前的成基命退休，才40歲出頭的周延儒終于成為明代歷史上最年輕的首輔之一。

打破官場傳統(tǒng)，破除只從翰林選輔臣的慣例，從地方官，或是外臣選擇內(nèi)閣人才。

崇禎七年（1634）前后推出的措施就有：從知縣、推官中選拔人才入翰林院；不拘資格任用科道；內(nèi)閣大學(xué)士兼用朝臣和外臣；破格起用特殊人才等等。這些改革大體是為破除多年來用人只重進士、進士中又特重翰林詞臣的陳規(guī)。因為進士也罷，翰林也罷，只不過是《四書》爛熟，文章優(yōu)秀而已，并不見得就有經(jīng)邦治國之才。而明代歷年“非進士不入翰林，非翰林不入內(nèi)閣，南、北禮部尚書、侍郎及吏部右侍郎，非翰林不任”，既壓抑了各方面的人才，也使得政府高級官僚長期脫離實際，缺乏解決問題的能力。為了改變這種局面，崇禎帝一面命令直接從有實際工作經(jīng)驗的地方官員中選拔人才任翰林院的編修、檢討，以改變翰林院的結(jié)構(gòu)；一面從沒有翰林經(jīng)歷的官員，特別是由知縣、推官起家的官員中遴選內(nèi)閣輔臣。崇禎八年（1635）他首次任命知縣出身的張至發(fā)為內(nèi)閣大學(xué)士，以后任用的地方官出身的閣臣還有薛國觀、程國祥、范復(fù)粹等數(shù)人，其中張至發(fā)、薛國觀、范復(fù)粹都作過首輔?！?/p>

為選拔軍事人才，抬高武舉人的地位

明朝的科舉制度文武并行，武科同樣有生員、舉人的名目，武舉還3年一次參加會試。但由于明代一向重文輕武，武生、武舉的社會地位根本不能與文科的秀才、舉人們相比，而且武舉通過會試后也只是酌情授予武職，不給進士的名分。在天下刀兵紛紛，急需軍事人才的情況下，崇禎帝覺得，這個武選的制度也該改一改了.還是在崇禎4年（1631），武舉會試，武場考試中能揮動百斤大刀的只有徐彥琦和王來聘兩個人，但發(fā)榜時徐彥琦卻因為文場考試成績不佳而沒有中選。崇禎帝了解到這個情況后大為惱火，天下軍情孔急，正是需要將才的時候，而主試者卻還是固執(zhí)于重文輕武的舊規(guī)，選拔武士居然也以文章為主。他把主考的兩位詹事府詞臣楊世芳、劉必達逮捕嚴辦，同時下令重新舉行會試。這一次的做法以后成為定例，武會試以刀馬騎射的武藝為主，文辭為輔。為了提高武科的地位，崇禎帝還決定從這年起，武會試之后增加殿試，同文科一樣授予中試者進士及第、進士出身、同進士出身的功名。能耍大刀的王來聘于是成為明朝的第一位武狀元，當(dāng)即被授予副將職銜（在武職中僅次于總兵官.即便能耍得大刀，射得好箭，也未必就真是將才，何況武場的考試積弊多年，管理松弛，從來等同兒戲，耍刀射箭的武藝也不見得是真的。崇禎7年（1634）秋天的武選會試就搞得烏煙瘴氣，第二場考步射，正趕上刮起了大風(fēng)，射中的極少，監(jiān)試官就提請只要中一箭的都算合格。有人說，考騎射的場面更加令人吃驚，許多人都是讓仆人牽著馬跑到靶子前面，用手把箭插在靶子上。如此武藝怎么能對敵作戰(zhàn)呢？因而崇禎年間偶有一兩個能打仗的將領(lǐng)，大多是行伍部卒出身，很少有武舉、武進士起家的。這一番武試革新同樣毫無成效可言。

特簡考試

崇禎七年六月里，他主持了一次前所未有的特殊考試。他在中左門平臺召集全體卿貳大臣及翰林、詹事等詞臣，每人分發(fā)一份提本或奏本，以及兩張紙箋，要他們各自擬寫一旨，一張草稿，一張謄定，全部上交。第二天，他在試卷中選出禮部尚書姜逢元、禮部侍郎陳子壯等9人，命吏部把他們的履歷材料一同上報。這時內(nèi)閣中有4位大學(xué)士在任，不算多，但也不算太少，崇禎帝的這個舉動顯然是要通過親自考核再選幾名閣臣。幾年來他基本上按照自己的意圖特簡閣員，不采取會推的方式，但每次特簡都是根據(jù)平常印象或是一時興起，這一次卻用了考試的形式，確實又是一種制度上的革新。

太監(jiān)監(jiān)軍制度

崇禎帝在剛剛即位后就撤除了全部監(jiān)軍太監(jiān)，一直被朝臣和士民們當(dāng)成英明天子善政的一個重要部分。但隨著他對朝臣的日益失望，到了崇禎4年（1631）秋天，這種引起官僚層極大不滿的監(jiān)軍制度又被恢復(fù)，而且派遣人員之多超過了魏忠賢專權(quán)的時期。朝臣們當(dāng)然要集體抗議，崇禎帝卻咬牙堅持，表示自己出此下策實在是由于文武百官太無能太腐敗。君臣之間在這個問題上的沖突始終沒有真正和緩下來。吏部尚書閔洪學(xué)以百僚之長的身分率領(lǐng)全體朝官公同上疏，反對內(nèi)臣參預(yù)軍政。崇禎帝為此召見群臣說：“如果你們都能殫心竭力為國效命，朕又何必用那些內(nèi)臣呢？”于是一項一項逐一指責(zé)朝臣的僨事與無用。朝臣竟然也無言以對。崇禎八年七月十五日，下詔撤回監(jiān)視總理內(nèi)臣，只有京師營兵及關(guān)、寧保持原來一樣。崇禎十七年二月二十日，派內(nèi)臣高起潛、杜勛等十人監(jiān)視各邊境及近畿各要害位置。

崇禎帝剛繼位，利落的處置了依附于皇權(quán)下的奴才魏忠賢。從此，他以為只要處理好遼東問題，便可標志著明朝在他手里實現(xiàn)了中興。至于天啟皇帝留給他的西北旱災(zāi)和民變問題，是沒有擺到崇禎眼前的。崇禎慢慢調(diào)整幾十年沒有變過的官員升遷規(guī)則，希望能夠找到他想得到的肱骨之臣。

軍事方面的將領(lǐng)挑選，崇禎是成功的。除了袁崇煥是被處死的，剩下的基本都戰(zhàn)死沙場，祖大壽和洪承疇因為處于絕境，最終堅守?zé)o望而降。崇禎求治心切，有急功之心。洪承疇和孫傳庭本來主張緩慢堅守，結(jié)果朝廷不停催促，結(jié)果失敗告終。他被稱為“烈帝”，除了“國君死社稷”這一行為外，還體現(xiàn)在幾個方面。御下及嚴：崇禎十一年，后金騷擾京師后，崇禎用五大法案處死36人，其他低級官吏不算。這樣懲罰的結(jié)果是到后期，閣臣們越發(fā)謹慎辦事，事事仰仗皇帝自己的旨意，重大問題互相推諉。一旦情況允許，便用軍事力量解決問題。遇到挫折以后才會考慮“款”和，并且不愿意把這種意思大方表現(xiàn)出來。鎮(zhèn)壓農(nóng)民軍稍稍有成效的時候，楊嗣昌幾次暗示可以和后金討論談判事項，崇禎都不置可否；還有一方面就是通常說的“剛愎自用”，這一點更多時候，是好處多。楊嗣昌，盧象升，陳新甲，楊鶴陳奇喻，等等在前線的將領(lǐng)，每次都有言官或是朝臣的攻擊。崇禎“奪情”啟用楊嗣昌這一舉動，便招致了人們猛烈地攻擊，其中最出名的便是劉宗周：國家無人可用，也不能用不守孝之人。至于，有誰可擔(dān)當(dāng)重任，那就不是他們關(guān)心的事情了。崇禎能堅持時刻挑刺的情況下，不為所動，堅持發(fā)揮他們的作用，沒有“剛愎”是不行的。

崇禎喜歡聽有具體措施的奏折，或?qū)r政問題的分析，并且不拘一格提拔人才。崇禎二年，京師被圍，眾人焦急萬分，卻拿不出對策。吏部左侍郎成基命只是提議了啟用孫承宗。崇禎便提拔

成基命為禮部尚書兼東閣大學(xué)士。左懋第上書講“：我在運河沿岸辦事一年，經(jīng)常召見父老鄉(xiāng)親詢問他們的疾苦，都說到練餉的害處。三年來，農(nóng)民在田野里抱怨，商旅在路途上叫苦，這么重的攤派，所訓(xùn)練的又是怎樣的部隊呢？部隊在哪里呢？剿滅盜賊，守衛(wèi)邊疆，效果體現(xiàn)在哪里呢？干什么使民心瓦解到這般境地呢？”又講“：我去年冬天到宿遷碰到漕臣史可法，他講到山東一石米值二十兩銀，而河南竟貴到一百五十兩，漕運儲備很有欠缺。朝廷的意見不收折算的錢物，要收取實物田賦。現(xiàn)在淮州、鳳陽一帶小麥豐收，如果收取山東、河南的錢物換成小麥轉(zhuǎn)運，豈不是非常有利的事？過去劉晏制定過轉(zhuǎn)易的辦法。今年黃河以北大豐收，山東東昌、兗州二府也好收成。假如拿出國庫銀二三十萬兩撥給那里的有關(guān)部門及時收購，對于國家財政是有利的?！背绲澋哿⒓疵钣懻搶嵤?。懋第幾經(jīng)升遷，做了刑科左給事中。大臣一旦入了崇禎的眼睛，便非常信任。楊嗣昌因為對農(nóng)民軍提出的策略和效果顯著，崇禎非常信任。直到李自成張獻忠再次造反，楊嗣昌掛帥，他無論提什么要求，崇禎都是照批，有了勝利消息，便直接獎賞。

相對于前線將領(lǐng)的選擇，內(nèi)閣閣臣和首輔的選擇卻是不怎么樣。溫體仁個周廷儒是在閣時間最久的兩位，兩個人都是庸人一個，事事無意見，刻刻沒想法。這顯然不是崇禎朝這個多事之秋該有的能力。閣臣換了五十多位，不知道是真沒有張居正于謙那樣的能臣，還是崇禎最終沒有找到合適的方法去挖掘人才?？赡苁乔罢甙?。但有一點可以肯定，如果真有的話，崇禎會對他很信任的，不會出現(xiàn)張居正那樣的結(jié)局，自己的改革措施被全盤推翻。

崇禎性格中還是有一點猶豫因素的，比如太監(jiān)監(jiān)軍問題，崇禎兩廢兩立。在陳新甲議和，調(diào)吳三桂保衛(wèi)京師，以及“南遷”等重大時刻處置不果斷，結(jié)果喪失戰(zhàn)機。

崇禎處理內(nèi)政上基本沒有什么成效。西北地區(qū)連年旱災(zāi)蟲災(zāi)，崇禎注意力集中在遼東，除了四年賑災(zāi)15萬兩一次記錄，便再沒有任何具體行動。陜西省是起義軍的源頭，活動的范圍也比較小，主要是在省內(nèi)。偶爾出省騷擾山西河南湖北四川。并且在省內(nèi)也是不成氣候，屢屢靠假投降求生?；蛘哒且驗樵诔绲澘磥磉@不是個事，所以不值得去考慮災(zāi)區(qū)人們的情況。反而又加遼響150萬兩，為遼東做點貢獻。張獻忠曾在襄陽打地主，一次放款50萬，李自成在洛陽把福王煮了以后，放糧賑災(zāi)。結(jié)果就是這兩個舉動，奠定了兩人的群眾基礎(chǔ)。崇禎如果大方一下，崇禎二三年把150萬遼響放在陜西賑災(zāi)，哪有后面的起義軍搞事了，更不會有剿餉。到后來，邊關(guān)需要練兵，又一次加練餉730萬兩，這算是人禍吧。結(jié)果就在當(dāng)年，河南山東等等也有了災(zāi)害，連江南有了旱災(zāi)，這個就是天災(zāi)了。這兩個加一起，崇禎和那幫庸庸碌碌的臣子能應(yīng)付了才怪。