廣東電力市場交易基本規(guī)則（試行）2017年版解讀

黃老邪896690 2016-10-22

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附錄：廣東電力市場交易基本規(guī)則（試行）摘要

（意見征求稿）

1、 [定義與分類]電力市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。

電力批發(fā)交易是指發(fā)電企業(yè)與售電公司或電力大用戶之間通過市場化方式進(jìn)行的電力交易活動的總稱?，F(xiàn)階段，是指發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力大用戶等市場主體通過雙邊協(xié)商、集中競爭等方式開展的中長期電量交易。

電力零售交易是指售電公司與中小型終端電力用戶（下稱“一般用戶”）開展的電力交易活動的總稱。

2、 [成員分類]市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和獨立輔助服務(wù)提供者等。

3、[電力用戶準(zhǔn)入條件]電力用戶市場準(zhǔn)入：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，單位能耗、環(huán)保排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）擁有自備電廠的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費。

（三）微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。

4、 [市場用戶分類管理]市場用戶分為電力大用戶和一般用戶，市場注冊時分類管理。

電力大用戶指進(jìn)入廣東省直接交易目錄的用電企業(yè)；

一般用戶指除電力大用戶以外、允許進(jìn)入市場的其他用電企業(yè)。

所有準(zhǔn)入的市場用戶均須全電量參與市場交易，其全部用電量按市場規(guī)則進(jìn)行結(jié)算，不再執(zhí)行目錄電價。

5、 [電力大用戶交易要求]現(xiàn)階段，電力大用戶選擇以下兩種方式之一參與市場交易：

（一）與發(fā)電企業(yè)開展年度雙邊協(xié)商交易，直接參與月度集中競爭交易。

（二）全部電量原則上通過一家售電公司購電，并在合約期限內(nèi)維持購售電關(guān)系不變。

6、 [一般用戶交易要求]一般用戶只可選擇一家售電公司購電，并在合約期限內(nèi)維持購售電關(guān)系不變。

7、 [售電公司要求]同一投資主體（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬的售電公司，月度集中競爭交易申報電量不應(yīng)超過月度集中競爭交易總電量的15%。

8、 [用戶側(cè)電價計算]輸配電價核定前，電力大用戶購電價格按照廣東省政府確定的電網(wǎng)環(huán)節(jié)輸配電價暫不作調(diào)整的原則執(zhí)行。具體如下：

（一）適用兩部制電價的電力大用戶，其購電價格由容量電價和電量電價組成。大用戶購電的容量電價保持不變，電量電價為該大用戶適用的目錄電價的電量電價與交易價差之和。

（二）適用于單一制電價的電力大用戶，其購電價格為該大用戶適用的目錄電價的電量電價與交易價差之和。

（三）原執(zhí)行峰谷電價政策的電力大用戶，交易價差不隨峰谷電價浮動。

通過售電公司購電的用戶參照執(zhí)行。

9、 [交易限價]雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價。集中競爭交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可以對報價或交易價差設(shè)置上限，電力供應(yīng)嚴(yán)重過剩時可對報價或成交交易價差設(shè)置下限。

10、 [年度交易時序]年度開展雙邊協(xié)商交易，市場主體根據(jù)交易結(jié)果，簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同（含年度及各月度雙邊協(xié)商交易電量）。

11、 [總體要求]參加年度雙邊協(xié)商交易的市場主體包括準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)、電力大用戶、售電公司。年度雙邊協(xié)商交易應(yīng)在年底前完成。

簽訂的年度雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議應(yīng)包括年度總量及各月份分解電量、交易價差等。

12、 [開市時間]原則上在每月的25日前組織開展次月的月度集中競爭交易。

13、 [售電公司申報交易需求]售電公司參照電力大用戶，申報所代理全部用戶的次月用電需求。

14、 [集中競爭交易申報]發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力大用戶均通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報交易電量、交易價差，以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。

售電方（發(fā)電企業(yè)）和購電方（售電公司、電力大用戶）雙向報價、報量。發(fā)電企業(yè)申報與政府核定上網(wǎng)電價的價差，電力大用戶與售電企業(yè)申報與目錄電價中電量電價的價差，電價下浮為負(fù)，電價上浮為正。現(xiàn)階段，申報價差應(yīng)小于或等于0。

交易電量維持三段式申報方式不變，售電方各段累計不超過可參與月度集中競爭交易的申報電量上限，購電方各段累計應(yīng)等于申報的次月需求增量。售電方和購電方各段申報電量應(yīng)占其申報電量一定比例。

15、 [出清程序]月度集中競爭交易出清程序：

（一）將購電方申報價差、售電方申報價差配對，形成交易價差對。

價差對 = 購電方申報價差 - 售電方申報價差

價差對為負(fù)值時不能成交，價差對為正值或零時可以成交，價差對大的優(yōu)先成交。

（二）售電方申報價差相同時，機(jī)組能耗低者優(yōu)先成交；機(jī)組能耗相同的，按申報電量比例分配。

（三）所有成交的價差對中，最后一個成交的購電方與售電方申報價差的算術(shù)平均值為統(tǒng)一出清價差。

（四）同一投資主體（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬的售電公司，月度集中競爭交易申報電量不應(yīng)超過月度集中競爭交易總電量的15%。

（五）鼓勵市場份額大的發(fā)電企業(yè)多簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同。B類機(jī)組中裝機(jī)容量排名前3位的發(fā)電集團(tuán)，各集團(tuán)月度集中競爭市場申報電量份額超過其裝機(jī)份額時，其所屬發(fā)電企業(yè)申報價差不作為統(tǒng)一出清價差計算依據(jù)。從已成交的價差對中選擇最靠近邊際機(jī)組的其他發(fā)電企業(yè)，以其申報價差計算統(tǒng)一出清價差。

（六）按照以上原則形成無約束交易結(jié)果。

（七）無約束交易結(jié)果送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核；經(jīng)與合同電量轉(zhuǎn)讓交易結(jié)果一并校核后，形成有約束交易結(jié)果。因安全校核需要調(diào)整無約束交易結(jié)果的，按以上原則重新形成交易結(jié)果。

16、 [用戶側(cè)執(zhí)行偏差處理]對于電力大用戶、售電公司，采取月結(jié)月清的方式結(jié)算偏差電量。

17、 [大用戶結(jié)算]非市場用戶按實際用電量和目錄電價結(jié)算。

電力大用戶的結(jié)算順序如下：

（一）根據(jù)月度實際用電量以及對應(yīng)的目錄電量價格計算用戶電費支出。

（二）根據(jù)以下各項計算電力大用戶價差電費，其中負(fù)值為收入項，正值為支出項：

1.所有月度雙邊協(xié)商交易電量，按各自雙邊協(xié)商交易合同約定的交易價差結(jié)算。

2.電力大用戶參與月度集中競爭交易后形成的月度總市場電量包括雙邊協(xié)商交易電量和集中競爭電量。

當(dāng)總市場電量大于雙邊協(xié)商交易電量時，總市場電量減去雙邊協(xié)商交易電量后的偏差電量，按月度集中競爭交易成交價差結(jié)算；

當(dāng)總市場電量小于雙邊協(xié)商交易電量時，雙邊協(xié)商交易電量減去總市場電量后的偏差電量，按月度集中競爭交易成交價差的絕對值結(jié)算。

3.電力大用戶的實際用電量與月度總市場電量的偏差，按以下方式結(jié)算。