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特色小鎮(zhèn)非鎮(zhèn)非區(qū)，并非行政區(qū)劃單元，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)。
2014年，中共中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，提出把堅(jiān)持“生態(tài)文明”和“文化傳承”作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要原則。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出，要“因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)”。 2016年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，要“建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色旅游村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村”。 2016年4月，國(guó)家發(fā)改委表示，結(jié)合國(guó)家“十三五”規(guī)劃實(shí)施，今年將在國(guó)家層面，會(huì)同有關(guān)部門從規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和宣傳推廣等方面引導(dǎo)扶持1000個(gè)小城鎮(zhèn)發(fā)展為特色鎮(zhèn)。 2016年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部公布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，明確提出，到2020年，我國(guó)將培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。 2016年8月5日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》，確定了2016年各省特色小鎮(zhèn)推薦數(shù)量，總計(jì)159個(gè)。 2016年10月14日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單，進(jìn)入這份名單的小鎮(zhèn)共有127個(gè)，在各地推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家復(fù)核，由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部以及住建部共同認(rèn)定得出。 目前，浙江省已經(jīng)公布了兩批79個(gè)特色小鎮(zhèn)省級(jí)創(chuàng)建對(duì)象，51個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育對(duì)象。特別是首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)，取得了4方面的成效。 自2015年4月，浙江省政府出臺(tái)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙政發(fā)〔2015〕8號(hào)），至今，浙江省相繼出臺(tái)十多部關(guān)于特色小鎮(zhèn)的通知或意見。 天津市政府辦公廳近日發(fā)布《天津市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作推動(dòng)方案》。根據(jù)該《方案》，到2020年，天津市將創(chuàng)建10個(gè)市級(jí)實(shí)力小鎮(zhèn)、20個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、民俗文化、生態(tài)旅游、商業(yè)貿(mào)易、自主創(chuàng)新等方面競(jìng)相展現(xiàn)特色，建設(shè)成一鎮(zhèn)一韻、一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一特色的實(shí)力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)。 2015年底，江蘇提出計(jì)劃通過“十三五”的努力，打造100個(gè)左右特色小鎮(zhèn)。今年5月，南京市發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處表示，南京將用3年時(shí)間打造一批特色小鎮(zhèn)。目前除了南京已率先進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，揚(yáng)州、泰州、宿遷等市也在積極探索中。 廣州目前已編制了《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》，計(jì)劃先期創(chuàng)建30個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)，為其提供用地扶持、資金扶持、產(chǎn)業(yè)扶持和人才支持。 2016年6月3日，福建省政府發(fā)布《福建省人民政府關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確通過3-5年的培育創(chuàng)建，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能融合的特色小鎮(zhèn)。 貴州省委省政府提出建設(shè)100個(gè)示范小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)了一批旅游小鎮(zhèn)、白酒小鎮(zhèn)、茶葉小鎮(zhèn)等各具特色的小城鎮(zhèn)。貴州省在全國(guó)率先開展以鎮(zhèn)為單位，全面小康社會(huì)創(chuàng)建工作，制定了《貴州省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法》，建立了以鎮(zhèn)為單位，全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，極大地促進(jìn)了示范小城鎮(zhèn)全面小康的進(jìn)程。 2013年四川省委作出開展“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”的重大決策，每年選取100個(gè)基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、特色?yōu)勢(shì)明顯的小城鎮(zhèn)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。 山東省財(cái)政廳撥付首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建啟動(dòng)資金1.1億元，用于支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展。下一步，山東省財(cái)政將根據(jù)各地特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建情況，統(tǒng)籌安排資金，大力支持各地按照“一鎮(zhèn)一品”原則，打造一批產(chǎn)業(yè)上“新而特”、機(jī)制上“新而活”、功能上“小而精”、形態(tài)上“小而美”的生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游的特色小鎮(zhèn)，形成山東省新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長(zhǎng)極。 經(jīng)過一段時(shí)間醞釀規(guī)劃，《關(guān)于金山區(qū)加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》正式出臺(tái)，計(jì)劃對(duì)各鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、生態(tài)特色進(jìn)行再挖掘和再培育，力爭(zhēng)到“十三五”末，初步培育形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加的特色小鎮(zhèn)群落。 特色小鎮(zhèn)建設(shè)分布圖 （點(diǎn)擊圖片可放大） 本文轉(zhuǎn)自奇創(chuàng)旅游規(guī)劃
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