明朝末年，居住活動在長白山地區(qū)的建州女真族興起，在杰出的首領(lǐng)努爾哈赤的統(tǒng)率下，建立后金國。明崇禎九年（公元1636年，清崇德元年）淸太宗皇太極始改國號為清。1644年，清軍入關(guān)后，清朝對東北地區(qū)采取特別的統(tǒng)治制度，先后設(shè)置了盛京（奉天）、寧古塔（吉林)、璦琿（黑龍江）三將軍，統(tǒng)率官兵，分地管轄，統(tǒng)治各族人戶，鎮(zhèn)守邊陲。將軍既管軍事，也兼理民政，是東北地方最高的軍政長官。在將軍以下副都統(tǒng)、協(xié)領(lǐng)、佐領(lǐng)、防御、驍騎校等官，管理滿洲、蒙古、漢軍、錫伯等旗戶，以及“打牲之部”。

　　清初，長白山區(qū)主要是滿族居住的地方。順治年間，淸廷頒發(fā)招墾令鼓勵關(guān)里漢族人前來開墾。但到康熙二十三年（1684年）以后，開始限制流民到長白山區(qū)來，乾隆五年（1740年)，頒行流民歸還令，四十一年（1776年）下令全部封禁吉林。長白山地區(qū)被劃為清朝采參和捕獵的地方，海龍、磐石一帶為清朝的圍場；從今松花江畔舒蘭的法特起，經(jīng)長春達(dá)開原筑有柳條邊墻，禁止?jié)h人入內(nèi)。清朝政府對長白山區(qū)雖實行封禁政策，但關(guān)內(nèi)大批漢族農(nóng)民仍然沖破關(guān)卡、封堆，不斷地流入該區(qū)，在鴨綠江和圖們江流域，從事伐木、開墾、采金和采參。后來清廷不得不被迫廢除禁令，進(jìn)行開放=光緒四年（1878年)，吉林設(shè)墾務(wù)局，大肆招墾。隨著漢族人口的增多，土地開發(fā)以及新的農(nóng)墾據(jù)點的出現(xiàn)與擴(kuò)大，清政府開始置府廳州縣。清末廢除將軍制，在東北實行行省制度，今長白山區(qū)分隸于奉天、吉林兩省。

　　淸初為封禁圍場。其中布爾哈通河、海蘭江、嘎呀河為捕珠禁河?？滴跷迨辏?714年）設(shè)琿春協(xié)領(lǐng)，率八旗600名駐防，“遙制縱橫數(shù)千里之地”，隸于寧古塔副都統(tǒng)。咸豐九年七月（1859年8月），琿春協(xié)領(lǐng)加副都統(tǒng)銜“永為定例”，這是整飭圖們江北邊防的措施和開端，但這時的琿春邊防，專注意于俄，尚未虞及其他。十年（1860年）俄國占據(jù)我國烏蘇里江以東領(lǐng)土，琿春地區(qū)便成為“邊要”地帶。自光緒朝以后，“俄人窺邊愈急”；韓民“越墾者益眾”（《清朝續(xù)文獻(xiàn)通考》，卷137)。光緒六年（1880年），吳大澂奏請?zhí)砭汃R步隊7000人，分防寧古塔、三姓、琿春等處，駐琿春的吉林靖邊軍共九營。這是圖們江北駐扎防營的開始。吉林將軍銘安認(rèn)為，琿春地方與寧古塔相距甚遠(yuǎn)，為“慎固封守”邊疆，為“思患預(yù)防”，特于光緒七年四月（1881年5月）奏請，擬添設(shè)副都統(tǒng)鎮(zhèn)守，以資統(tǒng)率。同月諭令：添設(shè)副都統(tǒng)一員，同時裁撤副都統(tǒng)銜協(xié)領(lǐng)?，q春副都統(tǒng)管轄和鎮(zhèn)守圖們江以北沿海地區(qū)，即今延邊大部分地區(qū)。副都統(tǒng)正二品，首任依克唐阿。是年八月，廢除吉林圍場，在琿春設(shè)招墾分局。據(jù)李金鏞報告，琿春48處閑荒中，居于圖們江北岸下嘎呀河至高麗鎮(zhèn)的200里地帶，有閑荒8處，被朝鮮國越境貧民墾熟2000多坰，有數(shù)千人之多。是年十月，吉林將軍考慮到該國窮民“無所依歸”，奏請準(zhǔn)其入籍，每坰交押荒銀2100文。升科后每坰歲租660文，但必須“飭令收回”朝鮮國發(fā)放的執(zhí)照（《東華錄》（一），第1216頁）。光緒八年二月六日（1882年3月24日）諭令軍機(jī)大臣，朝鮮越境邊民，必須“隸我版圖”，“酌立年限，易我冠服，目前姑照云貴苗人，暫從各便”。査明戶籍后，“分歸琿春和敦化管轄，所有詞訟及命盜案件，均照吉林一律辦理”。令禮部知照朝鮮國王，“嗣后當(dāng)嚴(yán)申禁令，倘再有私行越界情事，定當(dāng)照例懲辦不貸”（①《德宗實錄》，卷143第4頁。）。十一月初二日（12月11日）軍機(jī)大臣遵旨，將此令通知銘安和吳大澂（②《德宗實錄卷》，卷154第2頁。）。光緒十年五月（1884年6月）明令吉林將軍，督辦邊務(wù)一切事宜，琿春副都統(tǒng)為幫辦，即兼有民事兵政全權(quán)。光緒十五年（1889年），于圖們江設(shè)水師營，棱巡圖們江。光緒二十年（1894年）對入籍的朝鮮族，“立社編甲”，置四堡40社，編124甲、415牌（包括朝鮮族、漢族)。宣統(tǒng)元年（1909年），裁撒琿春副都統(tǒng)，分密江站以東地，設(shè)琿春廳。同時，添設(shè)吉林省東南路分巡兵備道，琿春廳撫民同知衙門與道臺衙門同城，道轄琿春、延吉、綏芬一帶邊務(wù)?，q春廳首任撫民同知周維楨。

　　清初，所有長白山、鴨綠江南北數(shù)千里，“奉旨封禁”，地曠人稀，視為“圣地”。光緒三年（1877年）馳禁后，先設(shè)通化縣，領(lǐng)屬本境。光緒二十八年（1902年）設(shè)臨江縣，本境轉(zhuǎn)屬之。但從臨江到長白路遙五百多里，鞭長莫及。自日本帝國主義侵吞朝鮮以后，日本以朝鮮為跳板，經(jīng)?！霸浇_道伐木，意圖侵占”，而朝民越墾，亦?！白躺呩叀薄９饩w三十三年（1907年），奉天巡撫唐紹儀委派李廷玉、傅疆前往長白調(diào)查，繪具地圖，建議設(shè)治，當(dāng)即委李廷玉攝篆臨江兼長白設(shè)治事宜。光緒三十四年八月東三省總督徐世昌奏請在長白地區(qū)設(shè)治，他在奏折中指出：“臨江縣上負(fù)長白山，下界輯安，北連吉林，廣袤八九百里，幅員遼闊，治理難周”，特別是“奉省東北邊境遼闊，交涉日繁”，況且“此險要之區(qū)，守備空虛”，難固“邊圉”。奏請以八道江為界，分臨江縣東長生、慶生二堡地，長白北麓龍岡之后，添設(shè)長白府，治十八、十九道溝之間的塔甸。設(shè)治之后，與臨江、輯安兩縣，“聯(lián)絡(luò)聲勢，呼應(yīng)靈通”。九月旨準(zhǔn)，隸于奉天府。首任知府張鳳臺。因位于長白山南麓，故府名由長白山而得。

　　明代屬納殷部，清太祖削平納殷東陲之地，后入清朝版圖，劃為封禁區(qū)。

　　康熙十三年（1674年）覺羅吳木納勘査長白山，曾到過納殷地方（即今城西三道白河一帶）。光緒三十二年（1906年）此地劃歸長白府管轄。當(dāng)時長白府所管轄的范圍，“總控三江長白山脈”，區(qū)域過廣，管轄難周，有鞭長莫及之勢。日本帝國主義侵占朝鮮以后，“中朝邊界的形勢，令人憂慮?！睘榱藢﹂L白山一帶“實邊”和“經(jīng)理疆界”（《安圖縣志》），宣統(tǒng)元年十月（1909年12月）奏請，擬于圖們江上源，自紅旗河以西，北循省界，南至石乙水，中抱布泉湖里（即娘娘庫或稱紅旗河）至長白山，增設(shè)安圖縣。十二月“依議而行”，隸于奉天省長白府。宣統(tǒng)二年七月十九日（1910年8月23日），定為沖繁難題調(diào)要缺（①淸代，全國各地設(shè)治的時候，按地畝面積、事務(wù)繁簡、地理位置等諸方面因素，確定治署地位．并依此選派相應(yīng)秩品、出身、族別的官吏出缺。沖，指地理的經(jīng)濟(jì)的位置及其重要性；繁，指政務(wù)的股繁；疲，指官員勞苦程度；難，指民治的難易。）。知縣加理事同知銜，首任知縣劉建封。

　　清初，由三姓副都統(tǒng)分編三佐領(lǐng)，管理當(dāng)?shù)赝林诮锶?。未設(shè)治以前，隸屬奉天府。俗名貓耳山，設(shè)貓耳山“邊臺”，派旗員在“邊臺”駐防，禁止邊民前往伐木、淘金和私墾。同治朝以后，流民到達(dá)貓耳山一帶私墾，采參和伐木，“三五成群搭蓋窩棚”，有的常住，有的“得利以歸”。也有的“招雇韓民代墾”，等等。朝鮮國邊民在饑荒威脅下，不斷越境到貓耳山一帶私墾，“春夏渡江聚族以墾，收成之后裹糧南歸，久成風(fēng)氣”，后來筑室住居，“與我常處，歷年已久，幾同國人”（《東三省政略》，《邊務(wù)·長臨篇》）。到光緒朝初期，由“居民鮮少”一變而“漸稠”，迫使清廷于光緒三年（1877年）設(shè)通化等四縣，添貓耳山巡檢，建衙署，修營壘，派兵駐扎，歸通化縣領(lǐng)屬。光緒八年(1882年）以后，中國允許越墾的韓民“聽其安業(yè)”，保護(hù)其生命財產(chǎn)。后受甲午中日戰(zhàn)爭影響，逃往通化一帶的災(zāi)民增多，盛京將軍認(rèn)為，通化一帶遼闊，應(yīng)當(dāng)添設(shè)縣治，那些“扒荒墾地，架木為屋，懸釜為炊”的災(zāi)民，已經(jīng)聚成村落，應(yīng)當(dāng)“開邊招撫”（《臨江縣志》)。光緒二十八年六月一日（1902年7月5日）奏請，析通化紅石砬子以東添置臨江縣，治貓耳山。因地臨鴨綠江北岸，故稱臨江（《奉天郡邑志》）。原貓耳山巡檢改為縣的典史缺，另在八道江設(shè)巡檢，分防嶺西，歸通化縣領(lǐng)屬（后撥臨江縣領(lǐng)屬）。這一奏請于七月一日（8月4日）“依議而行”，隸于奉天興京廳，首任知縣吳光國于九月署任。光緒二十九年九月七日（1903年10月26日）定為疲難邊要題缺。自日本占領(lǐng)朝鮮國以后，奉天省東南邊防，逐漸被重視。由長白到安東千余里，邊防一帶“勢孤援絕”，為了加強對東邊邊防的治理，宣統(tǒng)元年二月二十四日（1909年3月15日）奏請，擬添設(shè)“臨長海等處分巡兵備道”，三月十六日（5月5日）準(zhǔn)設(shè)，治臨江，領(lǐng)長白一府，海龍府全屬，臨江、輯安、通化三縣（六月停設(shè)）。

　　清初為封禁區(qū)域?？滴跷迨辏?713年）設(shè)琿春協(xié)領(lǐng)鎮(zhèn)守此地。18世紀(jì)中葉，流民從吉林、通化兩個方向進(jìn)入長白山封禁地帶，從寧古塔方向進(jìn)入琿春地帶，私墾荒原。朝鮮國的貧民，越境到我國一側(cè)，私墾土地。同治八九年間，朝鮮北部發(fā)生特大災(zāi)害，“餓殍枕籍”，饑民挈眷逃亡過圖們江，進(jìn)入延邊地區(qū)，開荒求食。吉林馳禁以后，光緒四年（1878年）吉林將軍派員，勘察敦化一帶私墾情況。光緒七年八月（1881年9月）奏準(zhǔn)，廢除禁山圍場，設(shè)局招墾。光緒十一年設(shè)越墾局專管越境朝鮮人的墾務(wù)。從此，大批朝鮮人遷居我國境內(nèi)。吉林將軍長順，于光緒二十八年八月二十九日（1902年9月30日）奏請，在與琿春之南荒圍場，即煙集岡（南岡）地方，添設(shè)撫民同知，叫延吉廳。十月二十六日（11月25日）旨準(zhǔn)。定為繁疲難要缺。首任撫民同知春升。1900年清光緒帝在設(shè)延吉廳前親筆御賜“延吉”二字，“寓吉林伸展延續(xù)，大喜吉祥之意”。甲午中日戰(zhàn)爭以后，日本帝國主義占領(lǐng)了朝鮮，日本以朝鮮為跳板，妄圖向我國延邊地區(qū)擴(kuò)張，制造了“間島”問題。光緒三十三年七月十一日（1907年8月19日），日本聲稱保護(hù)韓人，在龍井設(shè)“朝鮮統(tǒng)監(jiān)府間島派出所”，引起了中日交涉。宣統(tǒng)元年七月二十日（1909年9月4日）訂立《圖們江中韓界務(wù)條款》，日本承認(rèn)圖們江為中朝兩國國界，以石乙水為正源。中國為了加強對延邊地區(qū)的管理，東三省總督錫良于宣統(tǒng)元年閏二月十九曰(1909年4月9日）奏請，延吉廳升改延吉府。四月十五日（6月2日）旨準(zhǔn)。十月十一日（11月23日）吉林將軍奏準(zhǔn)添設(shè)吉林省東南路分巡兵備臺公署，道署衙門分駐琿春和延吉今天仍存的“道尹樓”就是清末民初“延吉”(道尹公署）的辦公地方。

　　清初，為邊外封禁區(qū)域，到了18世紀(jì)中葉，直魯流民沖破封禁出邊，到長白山一帶開荒度日。與此同時，朝鮮國饑民，“越界私墾者均屬不少”(《輯安縣鄉(xiāng)土志》）。光緒二年（1876年）盛京將軍崇實，奏請馳禁“東邊外”，添設(shè)府縣。次年（1877年）置通溝巡檢。輯安及其附近，由于通溝河與鴨綠江匯合，形成鴨綠江流域較大的沖積平原，當(dāng)?shù)胤Q為通溝甸子，那里聚集的人口較密，加之“韓民越墾，交涉日繁”，遂于光緒二十八年六月初一日（1902年7月5日)奏請?zhí)碓O(shè)輯安縣，治通溝，由桓仁縣的禾字六保、通化縣聚字五保合成。七月一日（8月4日）“依議”。九月十八日派候補知縣德愷前往試辦。光緒二十九年九月七日（1903年6月26日）定為疲難沿邊題調(diào)要缺（《東三省政略》)。

　　清初，屬長白山封禁區(qū)域。甲午中日戰(zhàn)爭以后，延邊地區(qū)成為吉林省“東南緊要門戶”，在日本帝國主義加劇侵略的形勢下，延邊地區(qū)急需“安養(yǎng)民人，憤固疆圍”。當(dāng)光緒二十八年（1902年）添設(shè)延吉廳的同時，奏準(zhǔn)添設(shè)和龍峪分防經(jīng)歷，對圖們江北岸越墾地，專司緝捕，兼管漢、朝鮮等族詞訟租賦等事。宣統(tǒng)元年奏準(zhǔn)，將和龍峪分防經(jīng)歷升改為和龍縣。

　　清初，屬盛京圍場地。自清康熙十六年（1677年）將此地辟為禁區(qū)，作為清朝的狩獵地。從此，該地荒蕪200余年。自道光朝以后，流民踰邊潛入私墾、采捕、伐木，為時日久，人口聚多。光緒四年（1878年）盛京將軍增祺奏請，核準(zhǔn)開放圍場。為加強對大圍場的管理，光緒五年增祺奏請，添設(shè)盛京圍場總管一員，建置總管衙門，職掌緝盜、靖邊、督征貢品及本轄境課賦。盛京將軍在奏請?zhí)碓O(shè)海龍圍場總管的同時，擬請?zhí)碓O(shè)海龍廳，光緒六年（1880年）在海龍設(shè)廳。二十八年（1902年）升為海龍府，隸屬奉天省，與圍場總管同城。光緒三十二年（1906年）奏議裁撤總管缺，由海龍府知府“兼理該總管關(guān)防事務(wù)”。光緒三十四年（1908年）再次奏請，裁撤海龍圍場總管，宣統(tǒng)二年（1910年）旨準(zhǔn)。

　　地處盛京圍場內(nèi)，為封禁區(qū)域，光緒四年圍場開始放墾，相繼置設(shè)廳、縣。三十二年（1906年)，在樣子哨添設(shè)分防巡檢，隸于海鮮府。宣統(tǒng)元年（1909年）盛京將軍奏準(zhǔn)，分海龍府屬東南境一統(tǒng)河之外輝發(fā)江之東南八社謝家店地，設(shè)輝南直隸廳。宣統(tǒng)二年（1910年）定為繁疲難題調(diào)升補要缺，同知加理事銜。

　　清初，為封禁地區(qū)，土名二道江。境內(nèi)有“安楚香”(安息香）貢山，又名安春香貢山，即老松香河、三道松香河之間，東西約二十里，南北五十里。貢山為禁地，伊通設(shè)治以后，領(lǐng)屬濛江地區(qū)，光緒二十二年（1896年）始辦墾務(wù)。光緒三十三年(1907年）伊通直隸州派員前往濛江，置荒務(wù)局，招民開墾。東三省總督徐世昌于光緒三十三年十一月二十四日，奏請在濛江地方設(shè)治，十二月政務(wù)處議奏“依議”，設(shè)濛江州，治二道江，隸于吉林省西路分巡兵備道。宣統(tǒng)二年（1910年)，改直隸于西南路道。

　　清初為封禁區(qū)域，自光緒朝以后，與朝鮮邊界交往頻繁，常常發(fā)生事端。

　　雖然光緒二十四年設(shè)置了長白府，注意對該地區(qū)的治理，但地域廣闊，岡后（長白山的西北稱“岡后”)之地“森林叢薄”，“素為盜賊出沒淵藪”，岡前之地，“防遏韓邊己虞不給，勢難兼顧岡后”。為此，盛京將軍于宣統(tǒng)元年十月奏請，在岡后松花江上源，循下兩江以東，上兩江以南，盡緊江漫江流域，設(shè)撫松縣，治兩江東岸的雙甸子，隸于長白府。是年十二月旨準(zhǔn)。

　　清初，屬長白山封禁區(qū)，直至光緒四年（1878年）吉林更設(shè)墾務(wù)局后，此地移民漸增，派知縣來此辦理荒務(wù)。光緒八年（1882年)，于吉林府阿克敦城設(shè)敦化縣，隸于吉林府。宣統(tǒng)二年（1910年)，改直隸于西南路道。

　　清初，列為封禁地，設(shè)臺兵巡守，不準(zhǔn)采樵游牧，從此200余年，成了森林茂密、人跡罕至、野獸群集的荒涼地區(qū)。咸豐年間馳禁，同治后移民漸集，為控制私墾和“金匪”(指挖金者），以及管理和“鎮(zhèn)懾”流民，光緒二年（1876年)先置設(shè)安東縣。提督左寶貴曾到“東邊外鎮(zhèn)撫”，據(jù)左寶貴報告，盛京將軍崇實認(rèn)為，邊外幅員遼闊，人口日漸增多，應(yīng)“添設(shè)州縣”，“以維系人心”。光緒三年正月（1877年2月）奏請?zhí)碓O(shè)寬甸、懷仁、通化三縣。是年二月吏部“依奏”，析岫巖州置通化縣。歸興京廳管轄。

　　清初，屬盛京圍場的鮮圍場地（圍場種類之一，用于捕鹿，制造鹿肉干貢品)，為封禁地區(qū)。光緒三年（1877年）盛京將軍崇實，奏請鮮圍場馳禁，在通化縣北境設(shè)柳河分防，置縣丞一缺。光緒四年（1878)大圍場內(nèi)的墾戶被強令遷徙到柳河兩岸。光緒二十八年六月（1902年7月）奏請將柳河縣丞升改正任，設(shè)縣。同年七月旨準(zhǔn)。劃龍岡以北通化縣的二十一保撥歸柳河縣，隸屬海龍府。

　　清初，屬長白山封禁區(qū)域。后為琿春副都統(tǒng)管轄。宣統(tǒng)元年（1909年）四月旨準(zhǔn)，將綏芬府南境分出添設(shè)汪淸縣，直隸于東南路道。

　　康熙十五年（1671年）寧古塔將軍移駐吉林烏拉城，雍正四年(1726年)，設(shè)罝永吉州，乾隆十二年（1747年)，升改永吉州為吉林廳，隸寧古塔將軍領(lǐng)屬。乾隆二十二年（1757年)，寧古塔將軍改稱吉林將軍，自吉林地方馳禁以后，遷居吉林的民人不斷增加，對民人的管理上，吉林廳理事同知往往由于是旗缺，茫然無所措置，“但假手幕友丁胥之手，或勿生考監(jiān)要挾把持而莫能制”（《東華錄》）。為了改善這種狀況，光緒八年(1882年）吉林廳正式升為府，“管地面詞訟錢糧各事”，“協(xié)佐防校等官，止準(zhǔn)管理旗務(wù)，防剿盜賊，不準(zhǔn)干預(yù)地方詞訟，以示限制而一事權(quán)”（《東華錄》)。吉林知府加理事同知銜，“以便旗民兼理”。同年，增設(shè)吉林分巡道，駐吉林城。光緒三十三年（1907年），實行“行省”制以后，撤銷將軍副都統(tǒng)，改設(shè)吉林巡撫，仍駐此城。

　　清初為封禁貢山?？滴醵辏?681)設(shè)巴彥鄂佛羅防御，管轄該地區(qū)采捕皇貢事宜，隸屬打牲烏拉總管衙門。宣統(tǒng)年間東三省總督錫良、吉林巡撫陳昭常先后奏請設(shè)縣，宣統(tǒng)三年設(shè)舒蘭縣于朝陽川，隸于西南路分巡兵備道。

　　乾隆元年（1736年）設(shè)額穆赫索羅驛站，三年（1738年）設(shè)佐領(lǐng)衙門管理當(dāng)?shù)卣灼旌团_站兵丁。從光緒十年（1884年）起，佐領(lǐng)衙門開始代征當(dāng)?shù)厣胶Ｍ了幎?、鋪商厘捐等等。東三省總督錫良于宣統(tǒng)元年（1909年）奏請設(shè)治，二年(1910年）正式設(shè)額穆縣于額穆赫索站，隸吉林省東南路道。

　　清初，此地作為祭神俸獻(xiàn)貢物的圣地，劃為封禁區(qū)域，禁止移墾刨參、采珠和伐木。嘉慶朝時，為了看護(hù)封禁地，曾在境內(nèi)設(shè)卡倫多處。到了同治朝，韓憲宗等流民在樺甸一帶挖金、墾山，此后，游民漸多，光緒二年（1876年）開放。東三省總督和吉林巡撫考慮到近年來吉林省“移墾土，生殖日繁”，為了籌措旗民生計，應(yīng)繼續(xù)移民，“以期成邑成郡”。光緒三十三年（1907年）十一月奏請設(shè)治，十二月二十六日（1908年1月29日）“依議”，遂在樺皮甸子設(shè)樺甸縣，隸于吉林省西南路分巡兵備道。

　　清初，屬吉林西圍場地。同治朝有流民違禁入圍私墾和狩獵。吉林將軍曾于光緒三年（1877年）奏請開禁，于是“人煙日見稠密”，光緒七年十一月九日（1881年12月29日）在奏請?zhí)碓O(shè)伊通州的同時，奏請在磨磐山地方添設(shè)分防巡檢，隸于伊通州。吏部議奏時認(rèn)為，磨磐山局勢寬平，居圍荒之中，以宜添設(shè)分防。光緒八年（1882年）旨準(zhǔn)添設(shè)分防巡檢一員，歸伊通州統(tǒng)屬。吉林圍場開放后，方圓500里上下，原設(shè)巡檢難以“鎮(zhèn)撫”，加之“山深林密”，必須“駐扎隊勇常川巡緝”。為此，光緒十三年（1887年）裁撤巡檢改設(shè)州同，隸于伊通州管屬。光緒二十八年（1902年）裁撤州同，改設(shè)磐石縣，隸于吉林府。宣統(tǒng)二年隸于吉林省西南路道。

附：打牲烏拉總管衙門這是一個為納皇貢而特設(shè)的采捕機(jī)構(gòu)，為吉林將軍境內(nèi)所獨有，設(shè)在今永吉縣烏拉街。淸朝自開國起，便在長白山區(qū)、松花江流域，圍獵、捕貂、挖參、撈東珠、捉鰉魚、鱘魚，采松籽和蜂蜜，或朝貢于皇室，或備四時祭祀壇廟陵寢。打牲烏拉總管原設(shè)于順治十四年（1657年)，先為六品，1698年升為三品。乾隆十五年（1750年）吉林將軍兼理總管。所有捕貢官丁隸屬于京師內(nèi)務(wù)府，駐防衙門兼理。衙內(nèi)職官有總管、左右翼領(lǐng)、委翼領(lǐng)、倉官、管檔筆帖式、烏拉協(xié)領(lǐng)、佐領(lǐng)、防御、驍騎校等。打牲烏拉范圍涉及今天的永吉、蛟河、舒蘭等地，周圍500里，領(lǐng)有22處采貢山場，64處采珠河口。乾隆朝打牲丁3993名，到光緒十七年（1891年）編審時，共有旗戶7173，丁口29708。光緒三十三年(1907年）裁撤打牲烏拉總管衙門總管，以四品翼領(lǐng)領(lǐng)督。宣統(tǒng)三年（1911年）裁撤打牲烏拉總管署，協(xié)領(lǐng)署，旗務(wù)統(tǒng)歸吉林省旗務(wù)處。