關(guān)于疆煤外運(yùn)解決方案的建議

目前，我司在新疆有4處礦井，規(guī)劃產(chǎn)能1690萬(wàn)噸/年。其中，露天煤礦兩處，產(chǎn)能800-1000萬(wàn)噸/年；井工煤礦一處，產(chǎn)能90-120萬(wàn)噸/年；另外，擬建一處600萬(wàn)噸/年的井工煤礦。2013年，我司在疆煤礦已形成產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)噸/年，但是受市場(chǎng)影響，在疆煤礦全年僅生產(chǎn)煤炭約300萬(wàn)噸(銷(xiāo)售280萬(wàn)噸)。截至2013年年底，我司在疆煤礦庫(kù)存煤炭146萬(wàn)噸。銷(xiāo)售不暢，產(chǎn)能不能充分發(fā)揮，嚴(yán)重影響煤礦經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力巨大。

我司疆煤銷(xiāo)售困難的核心問(wèn)題是外運(yùn)能力不足。因此，解決疆煤外運(yùn)問(wèn)題成為盤(pán)活我司在疆煤礦資產(chǎn)，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益潛力的關(guān)鍵。

一、疆煤外運(yùn)流向分析

我國(guó)煤炭資源分布北多南少、西多東少。從南北方向上看，93%的煤炭資源分布于昆侖-秦嶺-大別山以北地區(qū)；從東西方向上看，92%的煤炭資源分布于大興安嶺-太行山-雪峰山以西地區(qū)。煤炭資源的這種地域分布特點(diǎn)決定了我國(guó)西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)的基本生產(chǎn)格局。

表1：2012年主要產(chǎn)煤省份煤炭產(chǎn)量

表1列出了我國(guó)主要產(chǎn)煤省份煤炭產(chǎn)量，表2反映了我國(guó)缺煤地區(qū)煤炭供應(yīng)缺口情況。單純從煤炭供應(yīng)量上看(不考慮品種)，內(nèi)蒙、山西、陜西、新疆、云南、貴州四省為煤炭調(diào)出省，安徽、青?？蓪?shí)現(xiàn)自給自足，其他省份均為煤炭調(diào)入省。

煤炭供應(yīng)缺口比較大的省份集中在華東、華中、華南和西南的川渝地區(qū)，對(duì)于我司的疆煤來(lái)說(shuō)，西南地區(qū)和中南地區(qū)運(yùn)距相對(duì)較短，煤質(zhì)和煤種與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)煤炭互補(bǔ)性強(qiáng)，無(wú)論從成本上還是從質(zhì)量上都我司疆煤都具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說(shuō)，西南的川渝地區(qū)和中南的兩湖、江西地區(qū)應(yīng)該成為我司疆煤的目標(biāo)市場(chǎng)。

二、我司疆煤市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力分析

1、我司在疆煤炭具有遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)臈l件

首先，我司在疆煤礦集中在哈密地區(qū)，該地區(qū)是新疆自治區(qū)距離內(nèi)陸最近的地區(qū)。與新疆其他地區(qū)煤礦相比，我司在疆煤礦外運(yùn)距離短、運(yùn)輸成本低。其次，我司在疆煤炭煤質(zhì)優(yōu)良，灰分低，發(fā)熱量高，在同等運(yùn)輸成本的條件下具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，適合遠(yuǎn)距離運(yùn)輸。

2、我司在疆煤炭在川渝和中南地區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)力

首先，我司疆煤屬特低灰、特低硫、特高發(fā)熱量的氣煤和長(zhǎng)焰煤，產(chǎn)品應(yīng)定位于化工原料，或用于配燒的高品質(zhì)燃料，而不是簡(jiǎn)單的動(dòng)力用煤，這類(lèi)煤在定價(jià)機(jī)制上可以參考同期電煤市場(chǎng)，但是不能等同于普通電煤市場(chǎng)價(jià)格。按電煤計(jì)價(jià)辦法，我司疆煤在重慶市場(chǎng)上售價(jià)最高不超過(guò)820元/噸，但是重慶化醫(yī)集團(tuán)公司愿以900元/噸的價(jià)格接收我司疆煤。

其次，重慶地區(qū)煤炭資源以無(wú)煙煤和煉焦煤為主，含硫高，主要為高硫和中高硫煤；四川地區(qū)煤類(lèi)相對(duì)齊全，但是煤質(zhì)以高硫、中高硫和中高灰煤為主，而我司在疆煤炭為特低硫、特低灰、特高發(fā)熱量氣煤和長(zhǎng)焰煤，是良好的動(dòng)力用煤、化工用煤和煉焦配煤，與重慶、四川當(dāng)?shù)孛禾抠Y源在品質(zhì)上具有互補(bǔ)性，在該地區(qū)具有品種和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

第三，重慶、四川、湖南、湖北地區(qū)煤炭開(kāi)采技術(shù)條件極為復(fù)雜，煤炭生產(chǎn)成本高，噸煤完全成本在450-500元，坑口含稅售價(jià)在520-585元/噸以上才能不虧本。對(duì)于我司在疆煤炭，在當(dāng)前運(yùn)輸條件下，從哈密經(jīng)蘭州到重慶鐵路運(yùn)距為2816公里，噸煤鐵路運(yùn)費(fèi)為380元，從煤礦到哈密汽運(yùn)費(fèi)用為80元，綜合運(yùn)輸成本為460元；蘭渝鐵路開(kāi)通后，蘭州到重慶鐵路運(yùn)距從當(dāng)前的1644公里降至820公里，噸煤運(yùn)價(jià)將下降105元，綜合運(yùn)輸成本為355元。而我司在疆煤炭目前的坑口價(jià)為180元/噸（含稅），加上運(yùn)輸成本為535元/噸。也就是說(shuō)，我司在疆煤炭運(yùn)到川渝地區(qū)，商品煤成本相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛旱V坑口成本價(jià)，再加上我司煤炭的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，在川渝地區(qū)將會(huì)有非常強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、陜煤將成為我司疆煤重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

西康二線(xiàn)已于2013年12月25日通車(chē)，該線(xiàn)路設(shè)計(jì)運(yùn)力1億噸/年，該線(xiàn)路的通車(chē)解決了西安到安康的鐵路運(yùn)輸瓶頸，更多的來(lái)自陜西的煤炭將進(jìn)入川渝地區(qū)；在建的從陜甘寧能源”金三角”到華中地區(qū)的運(yùn)煤通道(從鄂爾多斯經(jīng)陜西、山西、河南、湖北、湖南，到達(dá)江西省的吉安市，全長(zhǎng)1859.5公里，設(shè)計(jì)運(yùn)力2億噸/年，2017年底通車(chē)后，來(lái)自?xún)?nèi)蒙、陜西、寧夏地區(qū)的煤炭將沖擊華中煤炭市場(chǎng)，華中地區(qū)的煤炭?jī)r(jià)格可能受到抑制，由于寧夏、內(nèi)蒙煤炭品質(zhì)較差（表3），對(duì)我司疆煤細(xì)分市場(chǎng)沖擊有限；但是榆林市神木縣和榆陽(yáng)區(qū)的氣煤與我司疆煤品質(zhì)相近，距離華中地區(qū)較我司疆煤近，運(yùn)輸成本較我司低，我司疆煤直接鐵路進(jìn)湖北、江西地區(qū)將面臨強(qiáng)大的來(lái)自陜西煤炭的競(jìng)爭(zhēng)壓力（表4）。

表3:神華、陜煤化和保利三個(gè)單位的煤質(zhì)指標(biāo)

注：1、神寧系列煤來(lái)自神華寧煤集團(tuán)，神混系列來(lái)自神華神東集團(tuán)，神華特低灰煤和神優(yōu)系列煤來(lái)自神華神東集團(tuán)陜北地區(qū)。神華特低灰煤是神華公布的用于動(dòng)力煤的最好煤質(zhì)。

2、陜西省最適合氣化用煤在榆林的神木縣和榆陽(yáng)區(qū)，但是陜煤集團(tuán)在這兩個(gè)區(qū)沒(méi)有占到最好的資源，煤質(zhì)最好的礦基本上是民營(yíng)礦和地方國(guó)有礦。

三、疆煤外運(yùn)條件分析

1、當(dāng)前我司疆煤鐵路外運(yùn)情況和存在的問(wèn)題

在買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，疆煤遠(yuǎn)距離外運(yùn)只有通過(guò)鐵路運(yùn)輸或水路運(yùn)輸才具有經(jīng)濟(jì)性。2013年，我司疆煤銷(xiāo)售280萬(wàn)噸，其中通過(guò)鐵路外運(yùn)101萬(wàn)噸(表5)，僅為當(dāng)年我司疆煤產(chǎn)能的10%。造成這種結(jié)果的原因是發(fā)往我司疆煤市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的西南和華中地區(qū)鐵路運(yùn)力不足；運(yùn)力充足地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我司疆煤運(yùn)距遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本過(guò)高，價(jià)格上不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、蘭渝鐵路開(kāi)通使疆煤大量入渝成為現(xiàn)實(shí)

2008年9月26日，橫跨甘川渝三省市的交通大動(dòng)脈蘭渝鐵路在蘭州市開(kāi)工建設(shè)，規(guī)劃輸送能力為客車(chē)50對(duì)/日、貨運(yùn)5000萬(wàn)噸/年，預(yù)計(jì)將于2014年底全線(xiàn)建成通車(chē)。蘭渝線(xiàn)在隴海線(xiàn)南面與寶成線(xiàn)在四川廣元附近交叉，形成巨大的X形。它北連蘭新線(xiàn)、包蘭線(xiàn)、蘭青線(xiàn)及青藏線(xiàn)，南連渝懷線(xiàn)，橫穿秦嶺，溝通長(zhǎng)江流域與黃河流域，穿越西部資源富集區(qū)，橫越兩個(gè)西部大省和一個(gè)直轄市，是西北到西南出海口距離最短、最便捷的通道。

蘭渝鐵路建成后，蘭州與成都、重慶的鐵路運(yùn)輸距離將由現(xiàn)在的1270公里和1644公里，分別縮短至836公里和820公里，客車(chē)運(yùn)行時(shí)間由現(xiàn)在的17.5小時(shí)和22小時(shí)，分別縮短為7.5小時(shí)和6.5小時(shí)。經(jīng)鐵路部門(mén)初步測(cè)算，蘭渝鐵路建成后，蘭州至成都、重慶的鐵路運(yùn)費(fèi)將降低約三分之一，而時(shí)間縮短約三分之二。最為重要的是運(yùn)力增加5000萬(wàn)噸/年，緩解了疆煤入川和入渝的鐵路運(yùn)輸瓶頸，運(yùn)力提高和運(yùn)費(fèi)下降使疆煤大量入渝、入渝成為可能。

3、重慶港口輻射范圍廣

近年來(lái)，以重慶為中心的四川、重慶、湖南西北部和湖北西南部煤炭缺口很大。根據(jù)《煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃》，到2015年，疆煤外運(yùn)3000萬(wàn)噸，主要供應(yīng)甘肅西部、青海和川渝地區(qū)；云貴地區(qū)調(diào)出煤炭5000萬(wàn)噸，主要調(diào)往川渝、兩廣和湖南；再加上重慶市煤炭資源以高硫的無(wú)煙煤和煉焦煤為主，低硫的電煤供應(yīng)匱乏，本地煤炭調(diào)出量也很大（當(dāng)前調(diào)出量超過(guò)1000萬(wàn)噸/年）。我司疆煤運(yùn)到重慶后，在重慶市的某個(gè)港口儲(chǔ)存下來(lái)，由于水運(yùn)成本相對(duì)較低，堆存在重慶的疆煤可輻射到重慶、四川、湖南、湖北和江西的沿長(zhǎng)江地區(qū)，市場(chǎng)廣闊。

表3:  近年四個(gè)地區(qū)煤炭的生產(chǎn)與消費(fèi)統(tǒng)計(jì)

注：產(chǎn)量數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)快報(bào)，消費(fèi)量數(shù)據(jù)來(lái)自于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2015年數(shù)據(jù)來(lái)各省能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，四川省2015年煤炭產(chǎn)量根據(jù)其能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃推算。

四、疆煤外運(yùn)解決方案

（一）總體思路

根據(jù)上述分析，我司疆煤在川渝地區(qū)、湖北西南部、湖南西北部具有市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力，我司疆煤通過(guò)蘭渝鐵路直接進(jìn)四川北部、重慶、成都地區(qū)經(jīng)濟(jì)上可行，運(yùn)力有保障；疆煤入渝后，從重慶市下水，水運(yùn)到荊州、九江地區(qū)，即使在陜煤大量南下的情況下，也可占據(jù)荊州、九江地區(qū)的部分市場(chǎng)，基于此，疆煤外運(yùn)解決方案的總體思路是：目標(biāo)市場(chǎng)定位于川渝地區(qū)和重慶下游的沿江地區(qū)，產(chǎn)品用途定位于化工原料、煉焦配煤和燃料配煤；為保證疆煤運(yùn)得更遠(yuǎn)，占領(lǐng)更多市場(chǎng)，建議在重慶地區(qū)投資設(shè)立儲(chǔ)煤基地，以重慶儲(chǔ)煤基地為根據(jù)地，輻射重慶周邊地區(qū)。

（二）設(shè)立重慶儲(chǔ)煤基地

1、設(shè)立重慶儲(chǔ)煤基地的必要性

設(shè)立重慶儲(chǔ)煤基地是解決疆煤外運(yùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是有利于充分利用蘭渝鐵路的運(yùn)力。在蘭渝鐵路動(dòng)力寬松時(shí)大量組織疆煤入渝，利用儲(chǔ)煤基地儲(chǔ)蓄鐵路運(yùn)力。二是有利于申請(qǐng)鐵路運(yùn)力。建立重慶儲(chǔ)煤基地，把我們的儲(chǔ)煤基地建設(shè)成為重慶市煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備中心，將公司發(fā)展與重慶市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和能源安全聯(lián)系起來(lái)，能夠更多地獲得地方政府和鐵路部門(mén)的支持。三是為疆煤外運(yùn)提供有力支撐。利用儲(chǔ)煤基地優(yōu)越的地理位置和便利的交通條件，可使疆煤輻射更遠(yuǎn)，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)。另外，建立儲(chǔ)煤基地，有利于做大做強(qiáng)我司煤炭貿(mào)易，對(duì)于實(shí)現(xiàn)能源公司”大貿(mào)易，大物流”的戰(zhàn)略意圖具有積極意義；儲(chǔ)煤基地良好的物流條件和優(yōu)越的地理位置能夠吸引更多的用戶(hù)入駐儲(chǔ)煤基地，儲(chǔ)煤基地帶來(lái)可觀的物流收入，從而將成為我司主要利潤(rùn)貢獻(xiàn)者之一。

2、選址方案

儲(chǔ)煤基地必須既有較好的運(yùn)輸條件,又能滿(mǎn)足轉(zhuǎn)運(yùn)成本最小化要求，只有這樣,在將來(lái)的運(yùn)營(yíng)中,儲(chǔ)煤基地才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期立于不敗之地。因此，儲(chǔ)煤基地應(yīng)具備以下幾個(gè)條件:

1、基地要具有公，鐵，水聯(lián)運(yùn)條件，運(yùn)輸能力要與基地規(guī)劃吞吐能力相匹配。

應(yīng)該具有兩條以上公路的公路運(yùn)輸條件；可接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸能力滿(mǎn)足運(yùn)輸要求；長(zhǎng)江枯水期可通行5000噸以上的貨船，碼頭可在任何時(shí)候滿(mǎn)足5000噸以上貨船的裝卸。由于枯水期時(shí)朝天門(mén)上游江段無(wú)法通行5000噸級(jí)貨船，基于以上幾個(gè)方面的要求，只能在朝天門(mén)下游的長(zhǎng)江沿岸選點(diǎn)。

2、煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)成本最低

目前，重慶地區(qū)大型煤炭用戶(hù)分布在涪陵和渝北之間，尤其集中在兩江工業(yè)園區(qū)和長(zhǎng)壽化工園區(qū)，兩江工業(yè)園緊鄰重慶市區(qū)，距離下游的長(zhǎng)壽工業(yè)園20-30公里，如果在長(zhǎng)壽化工園區(qū)和兩江工業(yè)園區(qū)之間的洛磧鎮(zhèn)建立儲(chǔ)煤基地，基地內(nèi)的煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)到重慶市區(qū)的大型用戶(hù)運(yùn)距最短，成本最低。

3、儲(chǔ)煤基地建成之前的煤炭?jī)?chǔ)備

即使馬上動(dòng)工建設(shè)，儲(chǔ)煤基地的建設(shè)工期也不會(huì)低于兩年，蘭渝預(yù)計(jì)于2014年底具備通車(chē)條件，為了在蘭渝通車(chē)后，我司疆煤“有地可存”，提出兩個(gè)解決方案：一是與位于兩江工業(yè)園的果園港合作，在果園港解決蘭渝線(xiàn)開(kāi)通后入渝疆煤的短期堆存問(wèn)題；二是與長(zhǎng)壽化工園區(qū)的重慶化醫(yī)集團(tuán)公司、巴斯夫中國(guó)重慶分公司等大型煤炭用戶(hù)合作，利用他們的煤炭庫(kù)存地臨時(shí)性存煤。無(wú)論上述哪個(gè)方案，都是臨時(shí)性的，都不能從戰(zhàn)略上解決入渝疆煤的儲(chǔ)備問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，必須在重慶地區(qū)建立保利能源公司自己的儲(chǔ)煤基地，以免受制于人。