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伊通河專欄 || (一)全面解讀伊通河百里生態(tài)長廊工程

 紫氣東來2050 2016-09-24


伊通河,長春的母親河,這個曾經(jīng)邋遢的“城市后院”正逐漸變身為漂亮的、長春市民引以為自豪的“城市客廳”,生態(tài)文明建設在長春這片土地上正展現(xiàn)著新的希望。

  今天,站在新一輪振興的關鍵節(jié)點上,秉承全新理念,肩負700萬長春人民重托,伊通河有史以來規(guī)模最大的系統(tǒng)治理已經(jīng)拉開帷幕……

 伊通河治理歷程



1985年

 

長春市成立伊通河綜合治理指揮部,開啟首輪治理。三年后,伊通河堤防和護岸工程完工。



1992年春

 

長春市人民代表大會常委會第29次會議,通過了《關于長春市伊通河中段兩岸改造建設的決議》。



1997年初

 

長春市人民政府簽發(fā)第51號令,開啟伊通河城區(qū)上段的治理工程。



2004年

 

《長春市伊通河城區(qū)風光帶總體規(guī)劃》出爐。



2005年

 

在中共長春市委十屆八次全會上,伊通河生態(tài)工程建設被確定為“民心工程”“城市建設一號工程”。不久,《關于加強伊通河城區(qū)段風光帶建設的方案》出臺。2007年7月,伊通河沿岸景園全部建成。



2009年

 

長春市啟動伊通河綜合治理攻堅戰(zhàn)。此后,南四環(huán)路跨伊通河大橋、繁榮路跨越伊通河橋、公平路跨越伊通河橋等相繼建成通車。



2015年6月

 

新一輪伊通河綜合治理暨百里生態(tài)長廊建設工程正式啟動。這是伊通河有史以來規(guī)模最大的一次系統(tǒng)治理。


2016年8月24日,長春市掀起了伊通河綜合治理工程“百日會戰(zhàn)”,全面推進工程建設、黑臭水體治理、征拆、棚改等工作任務……

伊通河治理,有理有據(jù)


自2015年新一輪伊通河綜合治理正式提出,長春市全力破解治理工程的復雜性、系統(tǒng)性、差異性、長期性等方面困難,經(jīng)過反復研究、多輪論證,確定了整體思路與目標。按照整體思路及目標,貫徹落實國務院頒布實施的《水污染防治行動計劃》(水十條)、住建部發(fā)布的《城市黑臭水體整治工作指南》任務要求,以及系統(tǒng)治理長春市伊通河的現(xiàn)狀問題,本輪伊通河綜合治理提出了一系列扎實、細致、全面的治理方案和工程建設任務。

按照國家和省市要求,長春市出臺了《長春市清潔水體計劃》,計劃提出:2020年底前,松花江流域水質(zhì)明顯改善,基本消除劣于V類水體,主要集中式飲用水源地水質(zhì)100%達標。

  ——提升河流斷面水質(zhì)。近期,長春市政府將飲馬河、雙陽河、霧開河、干霧海河、沐石河、卡岔河等水體綜合治理工作一并納入伊通河綜合治理領導小組進行統(tǒng)籌調(diào)度推進。

  ——整治城市黑臭水體。長春市建成區(qū)要在2017年年底前基本消除黑臭水體,各責任單位要制定實施“一河(湖)一策”黑臭水體整治方案,確保完成年度任務。

 這一次,伊通河將如何治理?


經(jīng)過反復研究、多輪論證,這一“頭號工程”確定了整體思路與目標。

秉承“治理一條河流,改變一座城市”的理念,以“水”為線,流域統(tǒng)籌,目標管理,一河一策,階段遞進,分區(qū)實施,把伊通河建設成為綠色宜居生態(tài)軸,城市安全生命線,美麗長春景觀帶,產(chǎn)業(yè)升級動力源。


綠色宜居生態(tài)軸:2020年國控監(jiān)測斷面達標。

城市安全生命線:干流防洪標準達到200年一遇,支流防洪標準達到20—50年一遇。    

美麗長春景觀帶:全線形成80公里的濱河景觀帶,建成2300公頃的濱河綠地。    

產(chǎn)業(yè)升級動力源:建設現(xiàn)代高端服務業(yè)集聚區(qū)、智力密集的科創(chuàng)新區(qū)、優(yōu)美便捷的生態(tài)宜居地。

按照整體思路及目標,本輪伊通河綜合治理提出了一系列扎實、細致、全面的治理方案和工程建設任務。




治理重點 是指城市市區(qū)段,從新立城大壩到萬寶攔河閘的長春市主城區(qū)的水干流加上四大流域的治理,主要是包括東新開河,串湖流域和永春河、富裕河流域,同時涵蓋了75處黑臭水體的治理。

在具體的治理內(nèi)容里主要是圍繞伊通河中段的景觀提升,以及將近100公里的河流區(qū)域的水污染問題,在此基礎之上,圍繞生態(tài)安全的加固,城市景觀美化的再次提升,以及兩側(cè)重新塑造。

干流的南段和北段 主要是涉及到南段從新立城壩下到繞城高速,城市新的區(qū)域兩側(cè)景觀的重新塑造,包括防洪工程,水景觀治理、水生態(tài)的治理等具體內(nèi)容,北段是指從四化閘到萬寶攔河閘,包括長東北濕地公園的西側(cè),和河道防洪工程的修建以及從一間堡攔河橋到萬寶攔河閘兩側(cè)的區(qū)段的整體河流的治理,包括防洪工程,水環(huán)境的治理和水生態(tài)景觀的建設,兩側(cè)濱水景觀的打造和生態(tài)空間的建設,這是從南至北的伊通河的干流,由南段從新立城高速到繞城高速到南三環(huán)的濕地公園,是2016年重點中的重點,2016年底能基本完工,明2017年年底建成。

還涉及到南湖匯水區(qū)合流制區(qū)域的黑臭水體的治理和污染環(huán)境的治理,主要是包括南湖公園、朝陽公園、動植物公園等9個公園的治理,包括地下的污水管網(wǎng)的改造,合流制區(qū)域底泥污染的治理,區(qū)域內(nèi)黑臭水體的治理,包括永安明溝的景觀環(huán)境的改造,這個區(qū)域主要是基于合流制區(qū)域改造進行,包括調(diào)蓄池和污水處理廠的建設。

串湖流域 從長春公園到新月公園、楊家水庫、雁鳴湖的建設,這是整個城市的西部生態(tài)核心區(qū)的建設,這里面涉及到水利防洪、污染治理和生態(tài)濕地的保護,整個兩側(cè)的景觀作用和建設等任務。

東新開河流域 是從凈月的大山一直到東新開入河口,這是凈月、經(jīng)開、二道三個區(qū),主要是保證東新開河10年一遇的防洪標準提升到50年一遇,也是涉及到整個東新開河的區(qū)域和待開發(fā)區(qū)域的兩側(cè)污水截流工程,包括景觀環(huán)境的打造和濱河的交通建設,這是一個主段兩個相連的體系。

永春河與富裕河 是南部新城區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的核心,同時是通過下游到新凱河,穿越長春市的主城市邊界,經(jīng)過農(nóng)安縣最終匯入到伊通河流域,這個河流面臨著跨界污染,東岸是由長春市治理,西岸由公主嶺市治理。

新開河 涉及到富裕河、永春河等三家支流水系,主要是六大支流水系和一個主干流的治理,按照總體的規(guī)劃,長春市主城區(qū)的今年的任務一共是五大項,224項工程任務。

  

本輪伊通河綜合治理范圍覆蓋伊通河流域,包括伊通河主河道(壩下至萬寶閘)、串湖流域、東新開河流域;新凱河流域,包括永春河和富裕河流域。據(jù)調(diào)查,建成區(qū)有水體93處,建成區(qū)外有水體7處,雙陽九臺9處,共計109處。2017年底前需治理第一批黑臭水體37處,其中30處在建成區(qū)(15處在流域內(nèi)),7處在建成區(qū)外。

 伊通河綜合治理,正在做什么?


伊通河綜合治理工程浩大繁復,需要多學科交叉和協(xié)同;涉及規(guī)劃、城建、水利、環(huán)保等多個部門,治水方案制約其它方案;工程情況各異,需一河一策,流域生態(tài)修復需要相當長時間。為落實省委、省政府,長春市委、市政府對伊通河綜合治理的相關工作要求,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作原則,長春市正式成立了伊通河綜合治理領導小組,合力攻堅,第一時間破解問題。領導小組下設辦公室,其組織架構(gòu)包括工作組、指揮部。目前,各部門和相關單位已“對號入座”,進駐指揮部現(xiàn)場辦公。通過任務分解,落實責任主體,創(chuàng)新工作機制,按照工程整體進度和年度計劃,倒排工期、狠抓落實,以月保季、以季保年,確保各項治理任務落到實處。領導小組辦公室每周召開例會,統(tǒng)籌調(diào)度,第一時間破解問題。

  

在領導小組辦公室的科學組織實施下,經(jīng)過各部門全力推進,伊通河流域綜合治理工程獲得了積極成效,取得階段性成果:截至9月9日,工程建設方面,南溪濕地公園建設、各污水廠提標改造工程等進展順利,伊通河中段綠道工程土方開挖已全部完成,現(xiàn)正進行混凝土、棧橋施工;中段驛站已開工建設4座。串湖流域、東新開河流域治理也已啟動。

伊通河北北段綜合治理 ,目前綠道設計已取得項目立項批復;水環(huán)境綜合治理、景觀設計,已編制工作方案,并于9月2日組織設計單位參加方案征集推介會,計劃9月20日前完成方案比選。伊通河南南段綜合治理,凈月區(qū)正在組織開展前期的現(xiàn)場踏查、資料搜集和方案設計等工作,預計11月中旬左右拿出綜合的優(yōu)化方案。

 截污治污工程方面  ,主河道截污治污在去年完成21個吐口基礎上,今年又完成了新發(fā)現(xiàn)的6個吐口改造,全線28個吐口除鯰魚溝正在改造外,其余已完成。完成了臨河街、雕塑公園暗渠及人工湖、宋家明溝、朝陽公園清淤治理。南部新城二線污水干管工程進入收尾階段。飛躍路污水干管截流工程、永春河污水干管截流改造工程、東新開河末端污水干管截流工程正在建設,按照計劃完成相應工程量。4座新建擴建污水處理廠已經(jīng)完成了工程招標,除北海濕地公園污水處理廠外均已進場施工。其余5座污水處理廠提標改造工程正在建設。

 景觀工程  ,雕塑及公共藝術,已完成伊通河中段的雕塑布點和主題;正在開展南溪濕地主體雕塑方案的征集工作;初步確定了南溪濕地歷史長階大型雕塑的體量和題材。

  

  長春市伊通河綜合治理暨百里生態(tài)長廊工程,一篇寫滿希望的綠色發(fā)展的大文章。

  這既是囿于長春市水生態(tài)的現(xiàn)實問題的“命題文章”,也是破解長春未來發(fā)展之路的“破題文章”。

  這僅僅是破題、起步、開頭,還有許多工作要做,還有不少困難要克服,還有很長的路要堅持走。

  長春,正走向生態(tài)文明新時代,人與水的故事,已經(jīng)揭開了新篇章。河光美景令人醉,一個生態(tài)安全、風景如畫、人水和諧的美麗長春將精彩呈現(xiàn)。


(來源:根據(jù)長春市伊通河綜合治理進行時等平臺內(nèi)容整理)

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