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諸城市等六縣市區(qū)建立病死畜禽規(guī)范化處理區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制

 錦瑟無端406 2016-09-20

     為加強(qiáng)病死畜禽規(guī)范化處理,提高毗鄰地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法效果,9月6日,諸城市、安丘市、高密市、峽山區(qū)以及日照市五蓮縣、莒縣等六縣市區(qū)在諸城市召開規(guī)范處理病死畜禽座談會(huì),并研究建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。濰坊、日照兩市畜牧獸醫(yī)局分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人,諸城等六縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局分管局長(zhǎng)、動(dòng)監(jiān)所所長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)科科長(zhǎng)、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)參加了會(huì)議。諸城市副市長(zhǎng)王愛民到會(huì)致辭,市畜牧獸醫(yī)局黨委書記、局長(zhǎng)王承策主持會(huì)議并講話。

  會(huì)上,六縣市區(qū)交流了當(dāng)前病死畜禽處理工作現(xiàn)狀,并就當(dāng)前工作中存在的問題和下步工作措施進(jìn)行了深入探討;會(huì)上討論通過了《濰坊·日照六縣市區(qū)聯(lián)合打擊違規(guī)處理病死畜禽活動(dòng)實(shí)施方案》和《濰坊·日照六縣市區(qū)聯(lián)合打擊違規(guī)處理病死畜禽行為公告》;研究制定了六縣市區(qū)區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和具體工作措施。

  會(huì)議指出,做好病死畜禽無害化處理工作,是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是食品安全城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的形象和可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到國(guó)民健康、政府形象和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)畜牧部門要高度重視,不斷增強(qiáng)做好病死畜禽無害化處理工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性,要采取更加有力的措施,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)打擊,強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管,努力提升病死畜禽規(guī)范化處理水平。 

  會(huì)議要求,要突出重點(diǎn),全力做好病死畜禽無害化處理工作。一是要完善三個(gè)機(jī)制。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)病死畜禽無害化處理工作的重要性,建立健全政府牽頭、部門參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、公安、食藥監(jiān)按各自職能,做好協(xié)同監(jiān)管,形成執(zhí)法合力。完善督查考核機(jī)制,要將病死畜禽無害化處理工作作為縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展觀考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是要落實(shí)三個(gè)責(zé)任。落實(shí)屬地管理責(zé)任,各縣市區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)的要求,積極做好病死畜禽無害化處理工作,各鎮(zhèn)村也要強(qiáng)化屬地管理職責(zé)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)加工、販運(yùn)、制售病死畜禽等各類違法行為。落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,各級(jí)畜牧獸醫(yī)管理部門作為主要監(jiān)管部門,要切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)集中無害化處理中心的監(jiān)管。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是病死畜禽無害化處理的第一責(zé)任人,要履行對(duì)病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理并向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告畜禽死亡及處理情況的義務(wù)。三是要配套三大政策。落實(shí)補(bǔ)貼政策。按照“誰(shuí)處理、補(bǔ)給誰(shuí)”的原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖者、收集者、無害化處理者等各方利益,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況確定具體補(bǔ)助分配比例。擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)貼范圍,由規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)大到畜禽散養(yǎng)戶,由病死豬擴(kuò)大到其他病死動(dòng)物(包括:家禽、牛、羊等)和毛皮動(dòng)物胴體。落實(shí)畜禽保險(xiǎn)政策,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將保險(xiǎn)勘驗(yàn)與病死畜禽收集、處理同步開展,把無害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前置條件。配套獎(jiǎng)勵(lì)政策,按照《濰坊市病死畜禽無害化處理工作獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》(濰牧計(jì)財(cái)字〔2016〕30號(hào)),2016年—2018年,市級(jí)將投入專項(xiàng)資金1500萬元,對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,逐步建立工作評(píng)估考核激勵(lì)機(jī)制,著力推動(dòng)無害化處理中心、回收站點(diǎn)、運(yùn)輸工具和信息化追溯體系等病死畜禽無害化處理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

  會(huì)議明確了定期輪流召開聯(lián)席會(huì)議的時(shí)間,六縣市區(qū)每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,遇有緊急情況或重大事件發(fā)生隨時(shí)召開,并討論了聯(lián)席會(huì)議召開的細(xì)則及病死畜禽區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等具體工作問題。             

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