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【實(shí)務(wù)】“四關(guān)三結(jié)合”開展精準(zhǔn)約談,這樣約談才有實(shí)效

 eln 2016-09-07

主見 主流 主導(dǎo)

紀(jì)檢干部的精神家園

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“紀(jì)檢干部”小編個(gè)人微信號(hào):jijianganbu2


來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)9月7日,作者李曉誠(chéng)。紀(jì)檢干部(微信ID:jijianganbu)綜合整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處,侵權(quán)必究。


約談是指約請(qǐng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)接受談話,通過教育提醒、指出問題、提出要求等方式,及時(shí)將被約談人員的苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)的一種監(jiān)督手段。約談,作為踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的有效方式之一,當(dāng)前已經(jīng)被各級(jí)紀(jì)委精準(zhǔn)把握并廣泛運(yùn)用。

嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口” 完善管理制度

嚴(yán)把“對(duì)象關(guān)”。約談工作開始前,黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)召開會(huì)議集體研究,嚴(yán)格篩選甄別約談對(duì)象,堅(jiān)決把一般問題與違紀(jì)違法問題區(qū)分開來。針對(duì)不同的問題情形和嚴(yán)重程度,用一級(jí)輕微問題提醒、二級(jí)較輕問題警示、三級(jí)較重問題預(yù)警、四級(jí)嚴(yán)重問題誡勉,對(duì)約談對(duì)象予以分級(jí),分別制定談話方案,運(yùn)用好激勵(lì)鼓勵(lì)、督促督辦、警示訓(xùn)誡、問責(zé)糾錯(cuò)四種談話方式,恩威并用、寬嚴(yán)相濟(jì),讓約談對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,讓約談工作不擺花架子、不走過場(chǎng)。

嚴(yán)把“方法關(guān)”。采取哪種方式約談,可根據(jù)約談對(duì)象的情況和問題的不同,因人而異、靈活運(yùn)用。一是提醒式約談,即約談對(duì)象擔(dān)任或即將擔(dān)任重要職務(wù),對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念、廉潔從政、自警自律的廉政提醒式約談。二是警示式約談,即在約談對(duì)象出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,需要進(jìn)行批評(píng)教育的情況下進(jìn)行,使其引以為戒,有則改之、無則加勉。三是溝通式約談,即為了解約談對(duì)象思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的情況,聽取意見建議,摸清思想動(dòng)態(tài)而進(jìn)行的約談。四是告誡式約談,比如對(duì)使用財(cái)政資金的工程建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目開工前對(duì)業(yè)主單位分管領(lǐng)導(dǎo)及工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。五是關(guān)懷式約談,即約談對(duì)象本人或家庭發(fā)生重大變故或家庭遇到重大困難時(shí)進(jìn)行的約談。

嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。在約談過程中,要求每名約談人簽署“約談工作紀(jì)律承諾書”,保證采取恰當(dāng)、文明、安全的方式實(shí)施約談,約談結(jié)束前要征求約談對(duì)象的意見,充分保障約談對(duì)象的正當(dāng)權(quán)益。約談對(duì)象要針對(duì)存在的問題深刻剖析,當(dāng)場(chǎng)作出廉政承諾和整改承諾,簽署“廉政承諾書”、“整改承諾書”。通過約談人、約談對(duì)象雙向承諾制度,確保約談工作安全、平穩(wěn)開展。

嚴(yán)把“整改關(guān)”。約談是手段不是目的,要非常重視約談結(jié)果的運(yùn)用,承諾就要兌現(xiàn)。約談結(jié)束后,實(shí)施約談的單位要建立工作臺(tái)賬,安排專人定期跟蹤回訪,對(duì)后續(xù)資料收集、問題整改情況如實(shí)登記,資料完善、整改到位的予以銷號(hào),否則要加快督辦,定期向約談人匯報(bào)問題整改情況。此外,還應(yīng)定期開展評(píng)比巡查,對(duì)約談辦法執(zhí)行不力的基層黨委、紀(jì)委進(jìn)行督導(dǎo)、約談提醒。

注重“三個(gè)結(jié)合” 拓展約談內(nèi)涵

注重與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相結(jié)合。各級(jí)紀(jì)委要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于約談工作的全過程,以約談倒逼責(zé)任落實(shí),以責(zé)任落實(shí)促約談工作落地生根。同時(shí),要把約談工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)約談工作落實(shí)不力的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),在年度考核中適當(dāng)予以扣分。

注重與貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”相結(jié)合。將約談作為干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下機(jī)制落實(shí)的重要抓手。有條件的地方,要以約談工作為契機(jī),先行探索將符合容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法的情形納入約談范圍,既要體現(xiàn)抓早抓小、咬耳扯袖,體現(xiàn)組織關(guān)愛,也要在提醒教育的同時(shí),保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

注重與踐行《問責(zé)條例》相結(jié)合。學(xué)習(xí)貫徹好《問責(zé)條例》,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的關(guān)鍵,要把約談工作的開展與《問責(zé)條例》的貫徹有效結(jié)合起來。一方面對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的及時(shí)進(jìn)行約談,喚醒黨員干部責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神;另一方面,要在約談工作中明確要求,對(duì)違反約談工作程序、紀(jì)律要求的,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,由上級(jí)紀(jì)委對(duì)約談人進(jìn)行約談、問責(zé),用問責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。(李曉誠(chéng))

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