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壹讀公眾號：yiduiread

文 | |小魚大醬

向左走，向右走？這不是一個浪漫的愛情問題，而是一個嚴肅的規(guī)矩。

為什么紅燈停綠燈行？

為什么有些國家規(guī)定道路通行方向靠左，有些靠右？有些國家曾經靠右再靠左，又再靠右。嗯，沒錯，說的就是中國，想必現(xiàn)在沒有多少人會去思考這些問題。

壹讀君作為一個“問題青年”，就是喜歡打破砂鍋問到底，今天要和大家聊聊我們的道路安全交通法（俗稱“交規(guī)”）是如何定下這些規(guī)矩的。

為了少死點人，才有了交規(guī)這東西

事實上，凡是上路的人、畜、車輛，都屬交規(guī)管的。雖然魯迅老先生曾說過，地上本沒有路，走的人多了，才有了路。但交通規(guī)則卻不是因為車多了人多了就自然而然形成的。按照交規(guī)制定的佼佼者，英國皇家交通事故預防協(xié)會（中文非正式譯名Royal Society for the Prevention of Accidents）的邏輯，是因為死的人多了，才有了交規(guī)這東西。

雖然聽起來挺殘忍，卻是不爭的事實。據ROSPA的統(tǒng)計，在英國，每年有超過14,000的人因交通事故而死亡。而根據世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，每一年世界各地道路交通死亡人數(shù)大約為125萬（2013年統(tǒng)計），而這個數(shù)據自2007年以來就處于穩(wěn)定水平。

為了減少道路交通死亡和受傷的人數(shù)，老大哥ROSPA制定了一系列交通規(guī)則，現(xiàn)在世界上很多國家地方遵循的交規(guī)就是學習或者參考它的內容，包括酒駕，要求強制佩戴安全帶和駕駛過程不能使用移動設備等等。

2003年10月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過了新的道路安全法，而后經過了2011年和2016兩次修正，就形成了目前中國的交通法規(guī)。

在道路交通安全法中，規(guī)定了機動車駕駛員，行人等其它道路使用者的權利和義務。從內容比重上來看，更多是對于機動車駕駛者的行為規(guī)范，包括車輛使用的規(guī)矩，道路通行的條件和規(guī)定，機動車通行的規(guī)定等，而對于行人和乘車人的規(guī)定，占了比較少的篇幅。

這些交規(guī)有道理可循嗎？

眾所周知，中國道路交通實行靠右行駛，這在交規(guī)里第三十五條就有具體的規(guī)定，“機動車、非機動車實行右側通行”。但在過去很長一段時間，右側通行并不是明文規(guī)定的法律條文。

為啥要靠右行駛？這規(guī)矩可以追溯到唐朝。在古代，戰(zhàn)士都是用右肩抗兵器，當兩支隊伍在行進中相遇時，為了避免兵器相撞，都自動靠右行走，留出左面的空位以供迎面而來的軍隊通行。到了唐代，唐太宗時的中書令馬周，為了更方便地管理和檢查行人及過往的車輛，就提出了右側通行的規(guī)定。

據《新唐書》卷98《馬周傳》記載，“先是，京師晨暮傳呼以警眾，后置鼓代之，俗曰‘鼕鼕鼓’；……城門入由左，出由右；飛驛以達警急；納居人地租；宿衛(wèi)大小番直；截驛馬尾；城門、衛(wèi)舍、守捉士，月散配諸縣，各取一，以防其過，皆周建白?！?/p>

但這右側通行的規(guī)矩也不是就沒變過。鴉片戰(zhàn)爭后，英國殖民勢力進入香港和上海，浙江廣東等地也受到英國影響，都是實行左行制。而山東、北京、天津等北方省份受到德國、法國等勢力的影響，采用右行規(guī)則。直到民國建立，國民政府統(tǒng)一全國后，在1934年12月，國民政府頒布《陸上交通管理規(guī)則》，規(guī)定全國車輛靠左行駛。

而到了抗戰(zhàn)后期，越來越多的美國援助的汽車進入中國（右駕車），為了減少事故率，以及節(jié)省恢復左行的改裝費用，國民政府又在1946年頒布訓令再次改為右行。1949年新中國成立后，《城市交通規(guī)則》就規(guī)定了“駕駛車輛，趕、騎牲畜，都必須在道路的右側行進”，以法律的形式再次明確規(guī)定了靠右通行的規(guī)矩。

既然有規(guī)矩，為啥我們還要交規(guī)？

俗話說，無規(guī)矩不成方圓，這道理在道路交通這件事情上顯得特別“真理”。在治理社會的方法上，有一種長期存在的說法是，西方社會是法治社會，而中國是人治社會。這里的“人治”，并不是無法無天的意思。

用社會學家費孝通先生的話來說，我們的“人治”，事實上是遵循了儒家的“禮”治。長久以來，人民生活在一個相對封閉的空間里，人和人之間是彼此熟識的，“禮”是大家公認合適的行為規(guī)范。行為者對于老人們言傳身教的經驗規(guī)矩從小就熟習，不問理由就予以接受，通過長期的教育和生活經驗將這些規(guī)矩內化成了習慣。

就比如紅燈停綠燈行這樣的規(guī)矩，相信很多壹堆飯都是從學校和家長口中獲知，但從來都不需要去想為什么交通信號燈是紅綠黃三色，也不知道為什么這樣去設立信號指示。

事實上，信號燈的使用從十八世紀三十年代就開始了。在當時，鐵路公司首先運用信號燈來指示車輛的通行，用警示危險的紅色來表示暫停，用白色的燈來表示車輛可以通行，綠色用以代指注意。然而，不少交通事故顯示白色的指示燈鬧了不少麻煩，比如，1914年發(fā)生的一起火車相撞事件就是因為紅色指示燈壞了，而白色燈獨自亮著（白色在曝光和沒曝光的時候差不多）而給出了錯誤的指示。

之后，鐵路公司將白色燈改為綠色，而選擇黃色作為警示燈僅僅是因為黃色能夠和紅色綠色明顯區(qū)隔開來。1868年，非電力的紅綠燈被運用到交通道路上，世界上第一盞交通信號燈在倫敦議會大廈廣場亮起。直到1920年，底特律一個名為威廉·帕茲的警察正式提出了紅黃綠交通信號燈，這之后紅燈停綠燈行的規(guī)矩才算是真正確立。

我們今天不需要再去問為什么紅燈停綠燈行，不是因為這個規(guī)矩自然而然成立，而是因為這么多年的經驗讓這規(guī)定變成了“約定俗成”的規(guī)矩。而法律所提供的行為規(guī)范也是在一定程度上根據大量實際、具體的行為中高度抽象出來的行為模式。

費先生認為，在一個理想的禮治社會中，每個人都能自動地守規(guī)矩，不必有外在的監(jiān)督。然而，現(xiàn)實和理想總是有差距。在過去的幾百年中，國家和社會權力激蕩變化，中國社會的很多傳統(tǒng)規(guī)矩遭到了破壞，大家在這個撕裂而破碎的社會中開始難以適從。與此同時，整個社會環(huán)境也發(fā)生了變化。社會變得愈加開放，道路越來越多，車輛也越來越多，傳統(tǒng)的社會規(guī)則也開始不適用新的環(huán)境。

禮治和法治不同的地方是，法律是依靠國家的權力來推行的，維持禮的規(guī)范則是傳統(tǒng)和經驗。在尚未建立起新的秩序規(guī)范之前，交規(guī)是從法律的層面，對一種新的社會行為進行有效的規(guī)范。從這個意義上來說，交規(guī)既是約定俗成的規(guī)則體現(xiàn)，也是具有法律效力的行為規(guī)范。簡單來說，人多了，車多了，馬路上亂了，大伙兒還沒有達到共識的新規(guī)矩，就該用法律出來治治了。

當然，就像費老擔心的，法治秩序的建立不能單靠制定若干法律條文，重要的還是得看人民怎么去應用，這種應用也包括能不能內化成新的習慣，被大家所認可和繼承。

壹讀君看來，在交規(guī)的制定和應用上，是路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索啊。