在建設(shè)工程司法審判或仲裁中，由于工程司法鑒定專業(yè)技術(shù)性較強，在對工程質(zhì)量、結(jié)算、工期及其他方面產(chǎn)生爭議時，法院或仲裁庭通常決定將爭議交由工程司法鑒定機構(gòu)進行鑒定，以此作為判決或裁決的重要依據(jù)。所以，當案件所涉工程交由司法鑒定機構(gòu)鑒定后，應(yīng)注意哪些問題呢？

一、法院或仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)是否具備鑒定資質(zhì)

一般來講，當法院或仲裁庭決定將案件所涉工程交由專門鑒定機構(gòu)進行鑒定時，所選擇的鑒定機構(gòu)都是具備鑒定資質(zhì)的。但是，作為當事人，應(yīng)當首先對鑒定機構(gòu)的鑒定資質(zhì)進行核查。

委托的鑒定單位必須具有工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。甲級資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類工程價款鑒定，乙級資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)只能從事送審價在5000萬元以下的工程價款鑒定。

同時，應(yīng)注意：

1、法律法規(guī)并未明確規(guī)定工程造價類咨詢機構(gòu)必須進行登記管理。若該鑒定機構(gòu)屬于人民法院認定并公布的鑒定單位，當事人不得以其未在司法鑒定管理局登記為由否定其鑒定資格。

       2、當事人不得根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》認為鑒定機構(gòu)超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時所出具的工程造價成果文件無效，從而主張鑒定結(jié)論無效，理由是部門規(guī)章管理性規(guī)范不能作為評判鑒定結(jié)論效力的依據(jù)。　

   3、一審期間未就鑒定機構(gòu)資質(zhì)提出異議，二審期間以鑒定機構(gòu)不具備相應(yīng)資質(zhì)為由要求重新鑒定，如果事實上不具備重新鑒定條件的，不予支持。

二、當鑒定材料與現(xiàn)場施工不符時，應(yīng)如何處理

司法鑒定機構(gòu)進行工程鑒定時，所依據(jù)的鑒定材料包括，合同、補充協(xié)議、竣工圖紙、現(xiàn)場簽證單、變更通知單、工作聯(lián)系單、現(xiàn)場勘查記錄等書面文件。但在實際施工中，常常會出現(xiàn)竣工圖紙與現(xiàn)場實際施工不符；施工方為趕工期，未經(jīng)建設(shè)方書面簽證確認即開始作業(yè)；建設(shè)與施工雙方缺乏法律意識，對現(xiàn)場施工進行口頭確認，未留下書面材料；施工方基于弱勢地位，為獲得工程施工資格，服從于不規(guī)范的現(xiàn)場認證等等，出現(xiàn)以上種種情況后，往往導(dǎo)致現(xiàn)場實際施工作業(yè)與鑒定材料并不相符。

筆者認為，司法鑒定機構(gòu)均是由原具有建設(shè)工程審計資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)換而來。造價結(jié)算鑒定的依據(jù)是完整的結(jié)算資料。結(jié)算資料不完整鑒定機構(gòu)會傾向于不認定。如果合同中對竣工結(jié)算按照書面簽證、變更進行結(jié)算有明確約定的，鑒定機構(gòu)就按照合同約定進行工程量計算，并不按照工程實際做法或工程現(xiàn)場進行鑒定。

同時，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條第二款：“因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結(jié)算工程價款?！敝鲝堃浴皩嶋H發(fā)生的工程量”計量的，雖然不能提供書面材料，但要提供其他的相關(guān)證據(jù)進行佐證。鑒定機構(gòu)應(yīng)根據(jù)雙方提供的證據(jù)、建筑工程的特點、現(xiàn)場勘測圖及有關(guān)的記錄綜合判定。

三、鑒定意見可否直接作為判決或裁決的結(jié)論性意見

《中華人民共和國民事訴訟法》第六十三條規(guī)定：“證據(jù)包括：（一）當事人的陳述；（二）書證；（三）物證；（四）視聽資料；（五）電子數(shù)據(jù)；（六）證人證言；（七）鑒定意見；（八）勘驗筆錄。證據(jù)必須查證屬實，才能作為認定事實的根據(jù)。”

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條規(guī)定：“當事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準許。(一)鑒定機構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的； (二)鑒定程序嚴重違法的； (三)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的； (四)經(jīng)過質(zhì)證認定不能作為證據(jù)使用的其他情形。對有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補充鑒定、重新質(zhì)證或者補充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定?！?/span>

所以，鑒定意見只是證據(jù)的一種，需要當事人雙方質(zhì)證，對當事人一方不予認可的證據(jù)，必須由法院先行判斷應(yīng)否作為結(jié)算的依據(jù)。無異議后，可作為判決或裁決依據(jù)的結(jié)論性意見。

可以從以下幾個方面對司法鑒定意見提出質(zhì)證意見和異議：（1）審價鑒定的程序是否合法；（2）審價鑒定的范圍；（3）審價鑒定的方法、程序及其依據(jù)；（4）施工圖預(yù)算的工程量與竣工圖工程量的差異及調(diào)整依據(jù)。

對鑒定意見有異議，并符合法律規(guī)定的，可以申請重新鑒定。同時，要注意：

1、法院或仲裁庭委托鑒定機構(gòu)作出的司法鑒定意見，僅是訴訟證據(jù)之一，不具有可訴性。當事人對鑒定意見存在異議，直接向法院提起訴訟，請求確認鑒定意見無效的，不屬于民事訴訟受案范圍，應(yīng)當依法裁定駁回起訴。

2、一審法院針對建設(shè)方和施工方就已完工程總造價、材料單價、不合格工程返修費用等事項產(chǎn)生的爭議，基于當事人申請，分別委托鑒定機構(gòu)進行鑒定，經(jīng)一審人民法院組織質(zhì)證后，當事人對鑒定意見仍有異議提起上訴，經(jīng)二審?fù)徰a充質(zhì)證，當事人對鑒定意見沒有提出充分的相反證據(jù)和反駁理由的，可以認定鑒定意見的證明力。

四、建設(shè)工程司法鑒定費用由誰承擔

司法鑒定費按照“誰主張，誰負擔”的原則，一般由申請鑒定方在提出申請時或者在人民法院指定的期限內(nèi)預(yù)交。雙方均要求鑒定的，雙方各預(yù)付一半。

誰敗訴、誰承擔是訴訟費用承擔的一般原則。是對敗訴方消耗司法資源的一種制裁，是體現(xiàn)法律公平、公正的一個方面。因此，在最后的判決或裁決中，訴訟費用由敗訴方負擔，勝訴方自愿承擔的除外。部分勝訴、部分敗訴的，人民法院或仲裁庭根據(jù)案件的具體情況決定當事人各自負擔的訴訟費用數(shù)額。同時，應(yīng)注意：

1、當事人一方申請鑒定，但未在限定期限內(nèi)繳納鑒定費，或接到通知后未參加鑒定程序或未對鑒定意見進行質(zhì)證的，視為對鑒定請求的放棄，應(yīng)承擔舉證不能的后果，人民法院有可能以當事人另一方所提供的證據(jù)作為確定工程款的依據(jù)。在一審中放棄鑒定請求的一方不得在二審中以此為由主張一審程序違法。

2、一審期間，當事人雙方均申請鑒定，一方因未預(yù)交鑒定費，人民法院未支持其鑒定申請，而鑒定結(jié)論最終根據(jù)另一方的申請作出的。二審期間，一審時未預(yù)交鑒定費的一方仍然有權(quán)以一審時根據(jù)另一方申請作出的鑒定結(jié)論的依據(jù)明顯不足為由申請重新鑒定?！　?/span>