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（根據(jù)筆者在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院北美校友會(huì)于2016年7月30舉辦活動(dòng)上的發(fā)言整理） （續(xù)） 低國際貿(mào)易流量 全球金融危機(jī)之后國際貿(mào)易低迷表現(xiàn)在兩個(gè)方面。 一是全球貿(mào)易量增長率明顯低于金融危機(jī)之前。在1990-2007期間，世界出口量平均每年增長7%。而2012-2015平均增長不到3%。今明兩年世界出口量增長預(yù)測(cè)仍然停留在3%左右。 二是國際貿(mào)易增長與GDP增長之間的關(guān)系發(fā)生了明顯變化。在全球金融危機(jī)爆發(fā)之前的20年中，世界貿(mào)易平均增長率是同期世界生產(chǎn)總值增長率的兩倍以上，兩者之比為2：1。而目前接近1：1。 世界貿(mào)易增長放緩的原因 周期性因素包括，主要發(fā)達(dá)國家需求復(fù)蘇乏力。例如，美國和歐洲的進(jìn)口需求增長明顯低于金融危機(jī)之前。發(fā)達(dá)國家需求不足影響世界貿(mào)易增長復(fù)蘇。 此外，全球金融危機(jī)爆發(fā)后，許多國家推出了一些在世界貿(mào)易組織框架允許范圍的臨時(shí)性國際貿(mào)易和國際投資保護(hù)主義措施，限制了貿(mào)易流動(dòng)。例如，20國集團(tuán)成員國自2008年以來通過了一千多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施，到目前為止，大部分還沒有取消。 這些保護(hù)主義措施對(duì)世界貿(mào)易增長的限制還在不斷積累。 結(jié)構(gòu)性原因也很明顯。 為了簡化分析， 假定各國國內(nèi)貿(mào)易增長與各國GDP增長基本同步。世界貿(mào)易是各國國際貿(mào)易之和，世界生產(chǎn)總值則是各國GDP之和。 在金融危機(jī)之前的20多年里，世界貿(mào)易平均增長率是同期世界生產(chǎn)總值增長率的兩倍以上，意味著各國國際貿(mào)易增長是國內(nèi)貿(mào)易增長的兩倍。 這兩者的增長之比也是衡量經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的一項(xiàng)指標(biāo)：如果國際貿(mào)易增長高于國內(nèi)貿(mào)易增長，則表示經(jīng)濟(jì)全球化在不斷深化；如果國際貿(mào)易增長等于國內(nèi)貿(mào)易增長，則表示經(jīng)濟(jì)全球化在停止深化；如果國際貿(mào)易增長低于國內(nèi)貿(mào)易增長，則表示經(jīng)濟(jì)全球化在倒退。 從經(jīng)濟(jì)原理上分析，世界貿(mào)易增長要持續(xù)不斷地高于世界生產(chǎn)總值增長（即國際貿(mào)易增長高于國內(nèi)貿(mào)易增長）其重要前提條件之一是國際貿(mào)易中商品和服務(wù)的價(jià)格相對(duì)各國國內(nèi)貿(mào)易中商品和服務(wù)的價(jià)格呈不斷下降趨勢(shì)。 而促成這種相對(duì)價(jià)格的下降的因素包括：技術(shù)進(jìn)步降低國際運(yùn)輸成本，新的貿(mào)易協(xié)定減少關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘。 1990-2000期間，世界貿(mào)易增長之所以能夠以2：1以上的比例高于世界生產(chǎn)總值增長的確受益于這兩類因素。 例如，信息和通信技術(shù)革命降低了國際貿(mào)易成本，促進(jìn)了全球價(jià)值鏈的形成和不斷擴(kuò)大，將制造業(yè)生產(chǎn)流程分解成不同的階段，再分布不同的國家去設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)。全球價(jià)值鏈的確推動(dòng)了國際貿(mào)易的加速增長，但在很大程度上也夸大了國際貿(mào)易增長的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，因?yàn)槿騼r(jià)值鏈帶來的國際貿(mào)易中有許多是重復(fù)統(tǒng)計(jì)：典型的例子是蘋果牌手機(jī)在中國組裝，其來自日本、韓國的零部件價(jià)值被重復(fù)統(tǒng)計(jì)在日本、韓國和中國的出口數(shù)據(jù)中。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定（世貿(mào)組織前身）多邊貿(mào)易談判烏拉圭回合取得的成果降低了關(guān)稅和其它一些貿(mào)易壁壘。 中國以及其他一些原來比較封閉的新興經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國家采取的開放開發(fā)政策，逐步融入全球經(jīng)濟(jì)一體化，減少了國際貿(mào)易和投資壁壘。特別是中國加入世貿(mào)組織前后過程中對(duì)世界貿(mào)易的推動(dòng)。 蘇聯(lián)解體后，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體國家也逐步融入全球經(jīng)濟(jì)一體化，特別是中歐和東歐國家與西歐貿(mào)易增長明顯。 歐盟，尤其是歐元區(qū)貨幣一體化，降低了貿(mào)易成本，不但促進(jìn)了歐洲各國之間的貿(mào)易，也促進(jìn)了歐洲與其他地區(qū)的貿(mào)易。 上面這些曾經(jīng)促進(jìn)國際貿(mào)易加速增長的因素目前似乎都明顯減弱，或消失。 例如，世界貿(mào)易組織多哈回合多邊貿(mào)易談判在過去14年進(jìn)展甚微，沒有能夠繼續(xù)降低國際貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。 雖然一些新的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定仍然可以促進(jìn)一些地區(qū)貿(mào)易，但區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對(duì)世界貿(mào)易的長遠(yuǎn)和整體效果并不確定，無法取代世界多邊貿(mào)易協(xié)定的作用。 中國，以及前蘇聯(lián)和中、東歐轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體國家融入全球經(jīng)濟(jì)的過程經(jīng)過二十多年的加速階段之后，目前已經(jīng)達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)過二十年多年平均20%以上高速增長之后，中國在全球貿(mào)易中的份額已經(jīng)從微不足道增加到12%，成為世界第一貿(mào)易大國。隨著工資明顯增長，勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向制造業(yè)部門轉(zhuǎn)移過程的逐步完成，以及與工業(yè)化相關(guān)的環(huán)境成本上升，中國出口增長很難再以20%速度增長。 目前國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭主要來自三方面 第一，全球金融危機(jī)爆發(fā)之后，國際貿(mào)易大幅度下跌（世界出口總量在2009年曾經(jīng)下跌12%左右），一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家，包括一些國際組織中的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，認(rèn)為過分依賴國際貿(mào)易是造成發(fā)展中國家宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的主要原因，呼吁發(fā)展中國家摒棄“以貿(mào)易促增長”的發(fā)展模式。 事實(shí)上，這一思潮是上一世紀(jì)50-60年代在拉丁美洲和非洲比較流行的“進(jìn)口替代”和“結(jié)構(gòu)主義”發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的延續(xù)。70-80年代之后，亞洲，特別是東南亞和中國以開放促增長，以出口促增長的成功經(jīng)驗(yàn)使得這一思潮失去了影響力，但目前它又以“貿(mào)易影響宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”的形式有所抬頭。 隨著國際貿(mào)易占GDP比重上升，國際貿(mào)易波動(dòng)對(duì)各國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定帶來的影響的確加大。但因此而限制國際貿(mào)易是“因噎廢食”。長期而言，國際貿(mào)易給經(jīng)濟(jì)增長帶來的積極作用肯定大于一旦發(fā)生國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)國際貿(mào)易波動(dòng)帶來的負(fù)面影響。此外，各國可以通過加強(qiáng)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國際宏觀政策協(xié)調(diào)來減少國際貿(mào)易波動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。例如，一些以石油和初級(jí)產(chǎn)品出口為主的國家建立的“宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金”對(duì)降低由國際貿(mào)易波動(dòng)給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響有一定作用。 第二，世界許多國家的貧富收入差距在過去30年里有所擴(kuò)大。一些分析人士和政治家，特別是在發(fā)達(dá)國家，認(rèn)為國際貿(mào)易（或經(jīng)濟(jì)全球化）是造成貧富差距擴(kuò)大的重要因素，試圖采取貿(mào)易保護(hù)措施來保護(hù)本國就業(yè)，保護(hù)中低收入水平工人的工資不再下降。 開放國際貿(mào)易的內(nèi)涵是對(duì)原來在國內(nèi)配置的資源重新在國家之間配置，其結(jié)果必然會(huì)改變?cè)械纳a(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格（工資收入和資本收入）。 古典貿(mào)易理論認(rèn)為， 國際貿(mào)易可以縮小各國之間的收入差距，但會(huì)增加國內(nèi)不同收入人群之間的收入差距。 事實(shí)上，包括中國在內(nèi)的不少新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在過去20-30年里的確縮小了與發(fā)達(dá)國家的收入差距。如果將全球人口放在一起（不安國別）來計(jì)算收入分布， 其收入差距（全球Gini指數(shù)）自2000年以來也在縮小。但是，人們，特別是各國的政治家們，往往最關(guān)心的是一個(gè)國家內(nèi)部的收入差距。 古典貿(mào)易理論認(rèn)為（Stolper-Samuelson定理）當(dāng)兩個(gè)國家開放貿(mào)易后，兩國國內(nèi)原來相對(duì)富余的要素會(huì)受益，而相對(duì)稀有的要素會(huì)受到損失。例如，美國相對(duì)中國而言，高技術(shù)勞動(dòng)力是相對(duì)富余要素，而低技術(shù)勞動(dòng)力是相對(duì)稀有要。當(dāng)美國與中國相互開放貿(mào)易時(shí)，美國高技術(shù)勞動(dòng)力收入會(huì)提高，而低技術(shù)勞動(dòng)力收入會(huì)下降。這是因?yàn)閮蓢_放貿(mào)易之后，美國生產(chǎn)更多的高技術(shù)勞動(dòng)力密集的產(chǎn)品（出口一部分到中國），而同時(shí)減少生產(chǎn)低技術(shù)勞動(dòng)力密集的產(chǎn)品（一部分從中國進(jìn)口）。其結(jié)果是美國低技術(shù)工人失業(yè)上升，工資停滯或下降。 一些研究表明，美國經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體從開放國際貿(mào)易中得到的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國低技術(shù)工人因?yàn)閲H貿(mào)易而遭受的損失。因此，從理論上講，政府完全可以通過轉(zhuǎn)移支付把國際貿(mào)易中受益人群得到利益的一部分重新分配給國際貿(mào)易中受到損失的人群。 因此，各國解決由國際貿(mào)易引起的收入差距問題應(yīng)該主要依靠國內(nèi)的再分配政策，而不是用貿(mào)易保護(hù)措施限制貿(mào)易。 第三，國際貿(mào)易給生態(tài)環(huán)境和全球氣候變化帶來的負(fù)面影響是一些國家加大采取貿(mào)易保護(hù)措施的另一個(gè)主要原因。 一些發(fā)展中國家在開放國際貿(mào)易時(shí)的確不夠重視，甚至完全忽略了保護(hù)生態(tài)環(huán)境。而一些發(fā)達(dá)國家的跨國公司也往往為了逃避發(fā)達(dá)國家比較嚴(yán)厲的環(huán)保法規(guī)而將高污染、高能耗的生產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。其結(jié)果是發(fā)達(dá)國家通過國際貿(mào)易將一部分環(huán)境污染和不可再生資源損耗轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家。 隨著世界各國對(duì)生態(tài)環(huán)境和氣候變化問題重視程度的上升，各國在國際貿(mào)易中不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施是必然的。關(guān)鍵是要通過加強(qiáng)“多邊國際貿(mào)易機(jī)制”和“多邊環(huán)境保護(hù)機(jī)制”以及兩者之間的協(xié)調(diào)來解決貿(mào)易與環(huán)保之間的矛盾，避免單邊保護(hù)主義措施。各國應(yīng)該尋求以國際貿(mào)易促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)國際貿(mào)易的積極政策。
（待續(xù)） |
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