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煙臺(tái)市地稅局牟平分局積極落實(shí)國(guó)地稅合作機(jī)制，把納稅評(píng)估作為聯(lián)合辦稅的重要內(nèi)容，整合雙方力量，最大限度地提高納稅服務(wù)效能。 一是建立合作機(jī)制，成立評(píng)估小組。建立“政府倡導(dǎo)、國(guó)地稅主導(dǎo)、相關(guān)部門配合”的國(guó)地稅合作評(píng)估機(jī)制，與國(guó)稅部門聯(lián)合成立納稅評(píng)估合作小組，各自分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，并選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才為評(píng)估小組成員。建立納稅評(píng)估聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次聯(lián)合評(píng)估會(huì)議，會(huì)議由國(guó)稅局、地稅局輪值主持。按照“一次進(jìn)戶、共同分析、聯(lián)合實(shí)施、各稅通評(píng)、各自處理”的評(píng)估原則，共同制定聯(lián)合評(píng)估制度、實(shí)施辦法，統(tǒng)一評(píng)估時(shí)間、程序、方法和步驟，為開(kāi)展聯(lián)合評(píng)估提供制度保障。在各司其職的基礎(chǔ)上強(qiáng)化協(xié)作，明確職責(zé)分工，依照不同稅種的相關(guān)稅收政策，分別開(kāi)展政策輔導(dǎo)，對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行相互印證，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，開(kāi)展納稅評(píng)估。 二是定期信息交流，實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)涉稅信息交換合作，建立完善國(guó)地稅稅源監(jiān)控月度信息數(shù)據(jù)交換和共享制度，相互提供稅源管理信息數(shù)據(jù)、稅收調(diào)查數(shù)據(jù)、企業(yè)劃型稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及第三方信息數(shù)據(jù)，完善信息共享平臺(tái)，使數(shù)據(jù)交換和共享范圍涵蓋登記認(rèn)定、申報(bào)征收、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)稽查和第三方信息等方面，豐富評(píng)估信息資源。定期進(jìn)行疑點(diǎn)企業(yè)信息交流，相互傳遞共管戶的預(yù)警信息和處理結(jié)果，雙方根據(jù)預(yù)警評(píng)估指標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅間信息共享互通。利用國(guó)地稅交換共享的稅源信息和各自掌握的納稅人涉稅信息，分別分析管理稅種的內(nèi)在關(guān)聯(lián)邏輯，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對(duì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息統(tǒng)一等級(jí)排序，共同識(shí)別存有較大風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)企業(yè)，形成疑點(diǎn)清冊(cè)，各自根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作需求，交叉比對(duì)，數(shù)據(jù)分析，生成疑點(diǎn)問(wèn)題，雙方各派人員，聯(lián)合擬定評(píng)估方案，開(kāi)展稅務(wù)約談與實(shí)地核查，組建團(tuán)隊(duì)共同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，各自制作評(píng)估報(bào)告。 三是防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。以提高征管水平、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)和減輕納稅人負(fù)擔(dān)為目的，國(guó)地稅聯(lián)合設(shè)立納稅人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展稅收政策培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)等，提高納稅人依法納稅的遵從度，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。組建納稅人維權(quán)組織，制定納稅人維權(quán)保護(hù)辦法。國(guó)、地稅事先聯(lián)合確定評(píng)估名單、評(píng)估時(shí)間等事項(xiàng)，解決納稅人重復(fù)報(bào)送資料和稅務(wù)機(jī)關(guān)重復(fù)評(píng)估，形成工作合力，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，提高納稅評(píng)估效率。建立評(píng)估追蹤問(wèn)效制度，及時(shí)開(kāi)展回訪服務(wù)，幫助納稅人做好評(píng)估后續(xù)工作，消除評(píng)估“后遺癥”。同時(shí)，征求納稅人對(duì)納稅評(píng)估工作的滿意程度，提出意見(jiàn)、建議，提高納稅評(píng)估效果，構(gòu)建便捷、和諧的征納關(guān)系。 |
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