我國(guó)夏糧喜獲“八連豐”,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),今年夏糧總產(chǎn)量為1.2627億噸,比上年增加312萬噸,增長(zhǎng)2.5%,成為歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年份。在夏糧生產(chǎn)過程中,遭遇了長(zhǎng)時(shí)間、大范圍干旱的背景下,取得這一成績(jī)實(shí)屬不易。 然而,社會(huì)上也存在不同聲音,認(rèn)為夏糧豐收“有水分”,更有人稱夏糧“被豐收”。帶著某些問題,記者系統(tǒng)梳理夏糧生產(chǎn)過程中的各類信息,再次請(qǐng)教小麥專家和各界專業(yè)人士。用事實(shí)回答:夏糧增產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的。 疑問1:在全國(guó)小麥還未收獲歸倉(cāng)之時(shí),為什么農(nóng)業(yè)部門就預(yù)測(cè)“夏糧有望獲得豐收”? 關(guān)鍵詞:“三因素” 夏糧總產(chǎn)量由面積和單產(chǎn)決定,單產(chǎn)又取決于畝穗數(shù)、穗粒數(shù)、千粒重三因素。到小麥生長(zhǎng)后期,這些因素基本都已確定,專家據(jù)此對(duì)夏糧總產(chǎn)量的增減趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)是有科學(xué)依據(jù)的。 今年全國(guó)小麥的種植面積比去年增加了100多萬畝,這個(gè)數(shù)據(jù)在去年小麥播種結(jié)束以后就統(tǒng)計(jì)出來了。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的分析,因播種面積擴(kuò)大就增產(chǎn)夏糧50萬噸。 中國(guó)工程院院士、小麥栽培學(xué)家于振文接受記者采訪時(shí)說,在小麥整個(gè)生長(zhǎng)過程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和專家都要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。小麥畝產(chǎn)三因素中,畝穗數(shù)在4月中下旬就基本確定,穗粒數(shù)在4月底5月初形成,千粒重最后確定,也基本在小麥?zhǔn)斋@之前就可以統(tǒng)計(jì)出全國(guó)平均數(shù)字。一般來說,畝穗數(shù)每增加1萬穗,畝產(chǎn)量會(huì)增加10公斤;穗粒數(shù)每增加1粒,畝產(chǎn)量也會(huì)增加10公斤。所以,根據(jù)這些因素的增減量,完全可以提前預(yù)測(cè)夏糧總產(chǎn)量的增減趨勢(shì),這也是在多年實(shí)踐中得到驗(yàn)證的一種科學(xué)方法。 疑問2:一些夏糧主產(chǎn)區(qū),特別是遭遇大旱的山東省部分地區(qū)明顯減產(chǎn),為什么全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻還是增產(chǎn)? 關(guān)鍵詞:此減與彼增 我國(guó)幅員遼闊,連續(xù)多年、每個(gè)季節(jié)都能保證糧食增產(chǎn)的地方并不多,此處減、彼處增,此作物減、彼作物增都很常見。盡管個(gè)別地方減產(chǎn),但從全國(guó)總體看,增量仍然大于減量。 具體就今年夏糧生產(chǎn)情況而言,灌溉條件好的小麥產(chǎn)區(qū)基本上都增產(chǎn),澆不上水的旱地會(huì)有不同程度的減產(chǎn)。我國(guó)小麥生產(chǎn)的大頭集中在黃淮海麥區(qū),這些區(qū)域一般灌溉條件比較好,水澆地比例很大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),黃淮海麥區(qū)的河南、山東、河北、安徽、江蘇,夏糧合計(jì)比2010年增產(chǎn)153萬噸。另外一個(gè)重要“增長(zhǎng)點(diǎn)”是西南地區(qū),因?yàn)槿ツ辍拔髂洗蠛怠保衲陜H云南、貴州兩省就恢復(fù)性增產(chǎn)167萬噸,西南四省市(云貴川渝)夏糧增產(chǎn)量超過全國(guó)增產(chǎn)量的一半。 今年減產(chǎn)的省份,主要是旱地比例較大的甘肅、寧夏、新疆,夏糧比上年減產(chǎn)75萬多噸。即使是夏糧增產(chǎn)比較明顯的省份,也不是所有地塊都增,以山東省為例,今年夏糧整體實(shí)現(xiàn)“九連增”,但是臨沂市等山區(qū)旱地確實(shí)還是減產(chǎn)的。 疑問3:北方冬麥區(qū)遭遇了歷史罕見的大旱,為什么小麥還會(huì)增產(chǎn)?旱情到底有多嚴(yán)重? 關(guān)鍵詞:受災(zāi)與減產(chǎn) 今年的氣象干旱的確很重,但“好雨知時(shí)節(jié)”,有限的幾場(chǎng)透雨下在了關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上,因此農(nóng)業(yè)干旱不但沒有預(yù)期那么嚴(yán)重,在有些地方還成為有利因素。 小麥的生長(zhǎng)期長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月,并不是時(shí)時(shí)刻刻都需要雨水,它需要的是在特定生長(zhǎng)環(huán)節(jié)的“及時(shí)雨”。農(nóng)民群眾總結(jié)為:小麥“八十三”、關(guān)鍵3場(chǎng)雨,就是說陰歷八月播種期、十月出苗期、三月返青拔節(jié)期的3場(chǎng)關(guān)鍵雨。雖然今年主產(chǎn)區(qū)遭遇了長(zhǎng)達(dá)100多天的冬春連旱,雖然雨水姍姍來遲,令人揪心不已,但盼望已久的透雨最終還是下了,加之抗旱措施及時(shí)到位,干旱對(duì)小麥苗情沒有造成無法挽回的影響。 中國(guó)氣象局的專家指出,“氣象干旱”與“農(nóng)業(yè)干旱”有很大區(qū)別。氣象干旱主要考慮自然降水的問題,如果某個(gè)時(shí)間段的降水量明顯低于常年平均水平,就遇到了氣象上的干旱;而農(nóng)業(yè)干旱是根據(jù)土壤墑情、農(nóng)作物生育期綜合判斷的,是指農(nóng)作物由于長(zhǎng)期缺水導(dǎo)致無法正常生長(zhǎng)而受損。如果措施得當(dāng),氣象干旱不一定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)干旱。就是說,“大旱”不一定就釀成“大災(zāi)”,還要看具體的墑情、苗情、農(nóng)情。 于振文認(rèn)為,與人們一提大旱就想當(dāng)然以為會(huì)減產(chǎn)不同,干旱實(shí)際上有利有弊,在今年特殊的條件下,反而給小麥生長(zhǎng)帶來有利因素。例如,干旱導(dǎo)致土壤表層無水,小麥只好深扎根去吸取土壤深層水分,促使小麥根系生長(zhǎng);冬季是小麥休眠期,需水量小,降水偏少不會(huì)對(duì)生長(zhǎng)造成嚴(yán)重影響;拔節(jié)初期干旱,致使麥秸靠近地面的第一節(jié)短促粗壯,最終植株高度也低于往年,反而解決了年年頭疼的拔節(jié)期旺長(zhǎng)、后期倒伏的問題。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,有的地方去年小麥播種量偏大,干旱反而有利于控制苗數(shù)。 大旱之年,打井抗旱為夏糧豐收做出了重要貢獻(xiàn)。河北、山西、江蘇等重旱區(qū)8省抗旱期間,共啟用機(jī)電井170萬眼、泵站1.7萬處、機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備299萬臺(tái)(套),累計(jì)提供抗旱用水210多億立方米,累計(jì)抗旱澆灌麥田2.02億畝、3.6億畝次。 疑問4:6月初我國(guó)南方多省市出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)天氣,嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害對(duì)夏糧生產(chǎn)就沒有影響嗎? 關(guān)鍵詞:區(qū)域不同 夏收小麥占我國(guó)夏糧總產(chǎn)量的90%左右,主產(chǎn)區(qū)大多集中在華北、黃淮海、西北等北方地區(qū),6月初發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)的南方地區(qū)大多不是夏糧主產(chǎn)區(qū)。 從時(shí)間上看,6月初我國(guó)南方部分省市出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)時(shí),長(zhǎng)江中下游地區(qū)、江淮地區(qū)夏糧已經(jīng)收獲完畢,對(duì)該地區(qū)夏糧產(chǎn)量基本沒有影響。 此外,2010年云南、貴州因春季發(fā)生特大干旱夏糧減產(chǎn)33.7億斤,今年這兩個(gè)省夏糧生產(chǎn)期間沒有發(fā)生旱澇災(zāi)害,夏糧共恢復(fù)性增產(chǎn)33.4億斤,占全國(guó)夏糧增產(chǎn)總量的53.5%。因此,總的看今年6月初南方部分地區(qū)出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)及洪水災(zāi)害對(duì)我國(guó)夏糧生產(chǎn)影響輕微。 疑問5:年年大災(zāi)年年增產(chǎn),究竟咋回事? 關(guān)鍵詞:糧食綜合生產(chǎn)能力 經(jīng)過多年努力,我國(guó)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用發(fā)揮著重要作用,而且已經(jīng)具備了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的保障能力和防災(zāi)減災(zāi)手段。 發(fā)展糧食生產(chǎn)的成就與經(jīng)驗(yàn)表明:要提高糧食綜合生產(chǎn)能力,必須保持糧食播種面積的相對(duì)穩(wěn)定,必須依靠科技提高糧食單產(chǎn),必須出臺(tái)政策調(diào)動(dòng)種糧積極性,必須加大投入做好物質(zhì)保障,必須完善高產(chǎn)創(chuàng)建等穩(wěn)糧增糧新載體,必須創(chuàng)新發(fā)展科技大會(huì)戰(zhàn)等生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)新方式。 2009年北方麥區(qū)大范圍嚴(yán)重旱情,2010年西南地區(qū)百年不遇大旱,今年小麥主產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)達(dá)100多天的干旱……近幾年我國(guó)夏糧生產(chǎn)都遭遇了嚴(yán)重的自然災(zāi)害,部分地方確實(shí)減產(chǎn)了。但是,在防災(zāi)減災(zāi)過程中我們積累了經(jīng)驗(yàn),探索出一整套做“三預(yù)”(預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警)、查“三情”(墑情、苗情、災(zāi)情)、有“三備”(備政策、備技術(shù)、備物資)的防災(zāi)減災(zāi)手段。我國(guó)已建成一定面積的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,今年由單產(chǎn)提高帶來的增產(chǎn)量就達(dá)262萬噸。 我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)家不懈探索新技術(shù),在今年抗旱中立下汗馬功勞的小麥“播后鎮(zhèn)壓”技術(shù),就是在實(shí)踐中逐漸完善起來的。2009年大旱時(shí),曾有專家發(fā)現(xiàn),有的地方旱得小麥葉子發(fā)黃,但地里拖拉機(jī)壓過的車轍里麥苗卻郁郁蔥蔥。后來經(jīng)過論證和實(shí)踐,專家們總結(jié)出了一項(xiàng)抗旱新措施“播后鎮(zhèn)壓”——小麥播后用鐵磙子或石磙子鎮(zhèn)壓一遍,防止土壤懸松引起的水分散失過快、小麥扎根過淺等問題。在今年大旱中,這項(xiàng)看似簡(jiǎn)單的技術(shù)被大面積推廣,并成為今年抗旱的重要技術(shù)之一。 河南省今年籌措1500萬元用于抗旱春管科技服務(wù),安排專項(xiàng)資金支持引黃灌區(qū)引水和人工增雨作業(yè),并加快良種推廣應(yīng)用,17個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種已占全省小麥播種面積的近80%,小麥良種覆蓋率接近100%。河南共有327個(gè)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,平均畝產(chǎn)達(dá)到1062.84斤,比全省小麥平均產(chǎn)量高286.64斤。 面對(duì)大自然不再“逆來順受”,我們具備了一定的防控能力。有專家指出,以我國(guó)當(dāng)前的防災(zāi)減災(zāi)手段和科技增糧水平,除非發(fā)生極端嚴(yán)重的、全局性的自然災(zāi)害,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)都是有保障的。 疑問6:種糧比較效益低下,青壯年農(nóng)民大多進(jìn)城打工去了,農(nóng)民哪有積極性? 關(guān)鍵詞:省心省力 如今,農(nóng)民種地不僅不交農(nóng)業(yè)稅,而且每畝還能獲得幾十到上百元的補(bǔ)貼。國(guó)家年年實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)政策,雖然種糧比較效益不算高,但是省心省力。而且,對(duì)那些主產(chǎn)區(qū)的種糧大戶來說,效益還是不錯(cuò)的。 近幾年,國(guó)家為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,不斷出臺(tái)政策,給農(nóng)民真金白銀的實(shí)惠。今年1月起50天內(nèi)國(guó)務(wù)院就召開4次常務(wù)會(huì)議和2次全國(guó)工作會(huì)議,專題研究部署糧食和農(nóng)業(yè)工作,新增129億元資金支持糧食生產(chǎn)和抗旱工作。 今年,農(nóng)業(yè)部門就組織了1萬名專家和35萬名農(nóng)技推廣人員深入全國(guó)的生產(chǎn)一線,開展全年全程科技服務(wù)。很多地方農(nóng)民播種有播種機(jī),打藥有專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì),收獲有大型聯(lián)合收割機(jī)。農(nóng)民種糧變得越來越省心了。 自2004年來,水稻和小麥最低收購(gòu)價(jià)已經(jīng)提高了30%至70%;另一方面,農(nóng)民種糧不但免除了農(nóng)業(yè)稅,還能獲得國(guó)家多種補(bǔ)貼,在一定意義上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的種糧積極性。尤其是對(duì)主產(chǎn)區(qū)那些包地幾百畝、上千畝的種糧大戶來說,種糧效益還是不錯(cuò)的。有農(nóng)民曾經(jīng)給記者算過一筆賬:種蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物,用工量高,價(jià)格不穩(wěn)定,銷售風(fēng)險(xiǎn)大;種糧雖然比較效益不算高,但是省心省力,而且有國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)保底,收入穩(wěn)定。 疑問7:既然糧食年年豐收,價(jià)格應(yīng)該逐年下降才對(duì),為什么糧食價(jià)格還年年上漲? 關(guān)鍵詞:價(jià)格決定因素 盡管糧食年年豐收,但是我國(guó)糧食需求量也在年年上升。決定糧食價(jià)格因素還涉及全球糧價(jià)、心理預(yù)期、種植成本、雇工費(fèi)用等多方面。 “糧食增產(chǎn)價(jià)格上漲,根本原因還在于國(guó)內(nèi)糧食需求持續(xù)增加,供求關(guān)系仍然維持緊平衡狀態(tài)?!敝袊?guó)社科院研究員李國(guó)祥說。 糧食消費(fèi)群體與市場(chǎng)格局正在發(fā)生改變,1.5億農(nóng)民工進(jìn)城,由糧食生產(chǎn)者變成糧食消費(fèi)者,有些地方還出現(xiàn)糧食倒流現(xiàn)象,由城市批發(fā)市場(chǎng)流向農(nóng)村。據(jù)測(cè)算,中國(guó)每年大體增加糧食需求100億斤左右,同時(shí)糧食品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)也面臨新變化。 國(guó)際糧價(jià)目前處在高位運(yùn)行,根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2011年1月的全球糧價(jià)同比平均漲幅為29%,我國(guó)糧價(jià)不可避免地要受國(guó)際糧價(jià)高企的影響。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,化肥、農(nóng)藥、柴油、水電等種植成本呈逐年上升態(tài)勢(shì),勞動(dòng)力成本也漲幅明顯,這些都帶動(dòng)了糧食價(jià)格的攀升。 疑問8:小麥已經(jīng)“八連增”,能一直增下去嗎? 關(guān)鍵詞:糧食穩(wěn)產(chǎn) 從一般規(guī)律上講,年年增產(chǎn)是不可能的。我們的首要任務(wù)是保持“穩(wěn)產(chǎn)”,避免出現(xiàn)大幅波動(dòng)現(xiàn)象;在這個(gè)基礎(chǔ)上,要力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)步提高。 我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)站到一個(gè)很高的起點(diǎn)上,繼續(xù)要求年年增產(chǎn)顯然不現(xiàn)實(shí),在當(dāng)前這一階段,比“增”更重要的是“穩(wěn)”。年際間出現(xiàn)小幅波動(dòng)我們是可以接受的,但是大幅減產(chǎn)絕對(duì)不行。糧食豐收是必須的,因此,農(nóng)業(yè)部連續(xù)兩年提出的全年工作目標(biāo)中,都強(qiáng)調(diào)要“千方百計(jì)保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上”;今年國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于開展2011年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見,明確提出要力爭(zhēng)夏糧豐收、早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定,確保全年糧食產(chǎn)量在1萬億斤以上,全力以赴爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八個(gè)豐收年。 在“穩(wěn)產(chǎn)”的基礎(chǔ)上,要力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)步提高。在《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》中測(cè)算,到2020年,全國(guó)糧食需求量將達(dá)到5725億公斤。提出的階段目標(biāo)是,到2015年全國(guó)糧食生產(chǎn)能力達(dá)到5300億公斤以上,到2020年全國(guó)糧食生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)5500億公斤以上。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,我們?nèi)匀槐仨毑扇「鞣N措施,千方百計(jì)爭(zhēng)取糧食的穩(wěn)定增產(chǎn),才能滿足在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中日益增長(zhǎng)的糧食需求。
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