《晚清中國(guó)行政區(qū)劃綱目》之十九

四川省

何宗海

四川省位于中國(guó)西南部、長(zhǎng)江上游。四川地名始于宋代，時(shí)有益州、梓州、利州、夔州四路，統(tǒng)稱川峽四路，簡(jiǎn)稱為四川路或四川；亦因境內(nèi)有岷川（今岷江流域）、雒川（今沱江流域）、瀘川（今雅礱江流域）和巴川（今渠江及嘉陵江流域）4大川而得名，別稱巴蜀，簡(jiǎn)稱蜀。上古屬梁州。周代及春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)為巴、蜀諸國(guó)領(lǐng)地，當(dāng)時(shí)，在四川盆地生活著眾多民族，其中以東部地區(qū)的巴人與西部地區(qū)的蜀人為多數(shù)；巴的本義為捕魚(yú)者，以捕魚(yú)為生的人，蜀的本義是高原上的人，他們活動(dòng)在岷江上游的冊(cè)木峽谷之中，以狩獵、墾殖為生。蜀國(guó)統(tǒng)治盆地西部岷江流域一帶，建都成都。巴國(guó)統(tǒng)治盆地東部嘉陵江流域和川東，建都江州（今重慶）。秦惠文王后元9年（前316年），秦吞并開(kāi)明王朝，在巴蜀故地設(shè)立巴郡和蜀郡，統(tǒng)一后，設(shè)蜀、漢中兩郡。漢代屬益州，武帝元封5年（前106年），全國(guó)設(shè)13州剌史部，在四川置益州剌史部，分管巴、蜀、廣漢、犍為4部。漢末為劉焉、劉璋父子割據(jù)，后為劉備所滅。三國(guó)蜀漢昭烈帝章武元年（221年），劉備在成都稱帝，國(guó)號(hào)漢；后主炎興元年（263年），蜀國(guó)被魏國(guó)所滅。西晉惠帝永興3年（306年），李雄在成都稱帝，國(guó)號(hào)大成。東晉成帝咸康4年（338年），李雄侄李壽改國(guó)號(hào)為漢，史稱成漢，其全盛時(shí)疆土覆蓋四川盆地及周邊部分地區(qū)。唐初設(shè)劍南道，太宗貞觀元年（627年），按山川地形分全國(guó)為10道，其中劍門關(guān)以南地區(qū)為劍南道，以東為山南道；玄宗開(kāi)元21年（733年），全國(guó)分為15道，把劍南道分為劍南東道、劍南西道，也稱劍南兩川，加上山南道，稱為劍南三川；肅宗至德2年（757年），分為劍南西川、劍南東川2節(jié)度使；末，王建、孟知祥先后在四川地區(qū)建立起前蜀、后蜀政權(quán)，分別歷時(shí)18年、31年。宋初分置西川、峽西2路，太祖乾德3年（965年），宋軍滅后蜀；太宗太平興國(guó)6年（981年），并西川路和峽西路為川峽路；真宗咸平4年（1001年），分為益州路（后改為成都府路）、梓州路（后改為潼川府路）、利州路和夔州路，稱之為川峽四路，總稱四川路，四川作為行政區(qū)名由此得名。元世祖至元23年（1286年），設(shè)四川行中書(shū)省，簡(jiǎn)稱四川行省，是為四川建省之始，治所先在重慶，后移至成都。明代為全國(guó)13行省之一，領(lǐng)13府，轄區(qū)除現(xiàn)在的四川、重慶外，還包括今云南省東北部和貴州省遵義及西北部。清初，分全國(guó)為18行省，對(duì)川、滇、黔3省省界進(jìn)行了較大調(diào)整。清中葉，在四川省增設(shè)5道，即：成綿龍茂道、建昌上南道、川南永寧道、川北道、川東道，以道轄府、州、廳、縣。從清初至清末，在川西高原少數(shù)民族聚居地區(qū)，實(shí)行改土歸流政策。^[1]

晚清的四川省，轄區(qū)東界湖北省，南連云南、貴州2省，西鄰西藏及青海，北毗陜西、甘肅2省，東南部（酉陽(yáng)直隸州）與湖南省接壤。全省轄成都、重慶、雅州、寧遠(yuǎn)、嘉定、敘州、潼川、龍安、保寧、順慶、綏定、夔州共12府；邛、茂、綿、眉、資、瀘、忠、酉陽(yáng)共8直隸州；松潘、理番、敘永、石谿共4直隸廳；崇慶、間、漢、天全、會(huì)理、合、涪、巴、劍、蓬、廣安共11散州；打箭爐、越嶲、峨邊、馬邊、雷波、江北、城口、尼溪、九姓司共9散廳；共轄112縣。省會(huì)成都、華陽(yáng)（今四川省成都市）。

成都府

地處四川省中部。東周末年，蜀王開(kāi)明9世從郫縣遷徙成都，確定了“一年成邑，二年成都”建設(shè)目標(biāo)。成都便由此成為地名；慎靚王5年（前316年），秦滅巴蜀，改蜀國(guó)為蜀郡，置成都縣；赧王4年（前311年），秦人按咸陽(yáng)建制修筑城垣。秦孝文王時(shí)期（前250年），李冰為蜀守，修筑都江堰，“灌溉三郡，開(kāi)稻田，于是蜀沃野千里，號(hào)為陸海，旱則引水浸潤(rùn)，雨則杜塞水門，水旱從人，不知饑饉，時(shí)無(wú)荒年，天下謂之天府也。”（據(jù)《華陽(yáng)國(guó)志》）秦統(tǒng)一后屬蜀郡。漢武帝元封5年（前106年），置益州，為益州刺史治所，末年，公孫述在成都稱帝。東漢末，劉焉做益州牧，移治于成都，為州、郡、縣治地。西晉仍屬益州，惠帝永興元年（304年），入蜀避難的秦、雍流民首領(lǐng)李特在成都建立大成政權(quán)。東晉孝武帝寧康2年（347年），滅大成。隋代為益州蜀郡治。唐代，先后置成都為州、郡、府。唐明皇避安史之亂來(lái)到成都，改成都為南京，改蜀縣為華陽(yáng)縣。宋代屬益州路，后改為成都府路，為路治所在地。元初，設(shè)四川行中書(shū)省，簡(jiǎn)稱四川省，共轄9路，成都居首路；世祖至元16年（1279年），分四川為四道，成都屬川西道。明代設(shè)四川布政司，思宗崇禎17年（1644年），張獻(xiàn)忠部隊(duì)進(jìn)入成都，改國(guó)號(hào)為大西，改稱成都為西京，蜀王府的宮殿一度成為張獻(xiàn)忠的皇宮。清世祖順治3年（1646年），在與清軍的激戰(zhàn)中，成都?xì)в趹?zhàn)火；從康熙初年起，大量移民進(jìn)入四川，隨之逐漸恢復(fù)生氣。^[2]

省會(huì)所在地。府治成都、華陽(yáng)（在今四川省成都市區(qū)）。轄區(qū)東界潼川府，西連邛州直隸州，南鄰眉、資2直隸州，北毗茂、綿2直隸州，西北與理番直隸廳接壤。下轄：成都（縣治在今四川省成都市區(qū)東南部）、華陽(yáng)（縣治在今四川省成都市西北部）、雙流（今四川省雙流縣）、溫江（今四川省成都市溫江區(qū)）、新繁（縣治在今四川省成都市新都區(qū)新繁鎮(zhèn)）、金堂（今四川省金堂縣）、新都（縣治在今四川省新都區(qū)）、郫（今四川省成都市郫縣）、灌（今四川省都江堰市）、彭（縣治在今四川省彭州市區(qū)）、崇寧（縣治在今四川省都江堰市崇義鎮(zhèn)）、新津（今四川省新津縣）、什邡（今四川省什邡市）共13縣；崇慶（州治在今四川省崇州市區(qū)）、簡(jiǎn)（州治在今四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市區(qū)）、漢（州治在今四川省廣漢市區(qū)）共3散州。

重慶府

地處四川省東南部。古稱江州、巴郡、楚州、渝州、恭州等。公元前十一世紀(jì)，西周武王伐紂，“封宗姬于巴”，建立巴國(guó)。東周慎靚王5年（前316年），秦滅巴，設(shè)置巴郡。東漢獻(xiàn)帝建安18年（213年），劉備入川，破巴郡。南北朝時(shí)，改巴郡為楚州。隋文帝開(kāi)皇9年（589年），更江州為渝州。南宋孝宗淳熙16年（1189年），光宗趙享封為恭王，以藩王受禪登帝位，自是“雙重喜慶”，將恭州升為重慶府，重慶因此得名。元代，四川行中書(shū)省領(lǐng)重慶路等9路，省下設(shè)四道宣慰司，四川南道宣慰司駐重慶；順帝至正10年（1357年），明玉珍入蜀，攻占重慶，分兵奪取四川各地，16年（1363年），明玉珍稱帝，定重慶為都，國(guó)號(hào)夏。明太祖洪武4年（1371年），明滅夏，置重慶府。明代，四川上東道駐重慶，思宗崇禎17年（1644年），張獻(xiàn)忠率部攻占重慶。清初，清兵、明兵、民軍在重慶爭(zhēng)戰(zhàn)20余年，據(jù)此有“天下已治蜀后治”之說(shuō)，直到康熙初年，才穩(wěn)固了四川的統(tǒng)治。清承明制，仍置重慶府，并在其上置川東道。清康熙年間，一度為四川總督、川湖總督駐地；德宗光緒17年（1891年），辟重慶為通商口岸并建立海關(guān)，正式對(duì)外開(kāi)放。^[3]

府治巴（在今重慶市渝中區(qū)）。根據(jù)清末有關(guān)資料綜合分析，重慶似是當(dāng)時(shí)全國(guó)府級(jí)機(jī)構(gòu)中唯一的副省級(jí)建制，相當(dāng)于現(xiàn)今的計(jì)劃單列市。直接轄區(qū)東界酉陽(yáng)直隸州及石砫直隸廳，西連敘州府，西南鄰瀘州直隸州，西北毗潼川府，南抵貴州省遵義、思南2府，北通順慶府，東北與忠州直隸州接壤。下轄：巴（縣治在今重慶市渝中區(qū)）、江津（縣治在今重慶市江津區(qū)）、長(zhǎng)壽（縣治在今重慶市長(zhǎng)壽區(qū)）、永川（縣治在今重慶市永川區(qū)）、榮昌（今重慶市榮昌縣）、綦江（今重慶市綦江縣）、南川（縣治在今重慶市南川區(qū)）、銅梁（今重慶市銅梁縣）、大足（今重慶市大足縣）、璧山（今重慶市璧山縣）、定遠(yuǎn)（縣治在今四川省武勝縣城區(qū)）共11縣；合（州治在今重慶市合川區(qū)）、涪（州治在今重慶市涪陵區(qū)）共2散州；江北（廳治在今重慶市渝北區(qū)）1散廳。

雅州府

地處四川省西部。秦以前為古梁州之域，實(shí)為青衣羌國(guó)。東周慎靚王5年（前316年），先秦滅蜀，雅安歸蜀郡西境，赧王3年（前312年），置嚴(yán)道縣，隸屬蜀郡。西漢設(shè)都尉，增置徙縣(今四川省天全縣)、旄?？h(今四川省漢源縣)等。東漢置漢嘉郡。三國(guó)蜀漢置漢嘉郡。西魏廢帝２年（553年），在今雅安多營(yíng)境內(nèi)置始陽(yáng)縣，隸蒙山郡。隋文帝仁壽四年（604年），廢蒙山郡，置雅州。唐高祖武德元年（618年），復(fù)置雅州，治所在嚴(yán)道縣；唐中期置雅州、黎州兩都督府。北宋時(shí)仍置雅州，真宗年間，嚴(yán)道縣治由今多營(yíng)遷至蒼坪山麓、羌江河畔，即今四川省雅安市雨城區(qū)。元代屬陜西行省。清世宗雍正7年（1729年），升州為府，因境內(nèi)有雅安山改嚴(yán)道縣置雅安縣。^[4]

府治雅安（在今四川省雅安市區(qū)）。轄區(qū)東界嘉定府和眉、邛2直隸州及理番直隸廳，西及北連西藏以及青海，南鄰寧遠(yuǎn)府及云南省麗江府，東北與松潘直隸廳接壤。其轄區(qū)包括今四川省甘孜藏族自治州及阿壩藏族羌族自治州大部地區(qū)。下轄：雅安（縣治在今四川省雅安市區(qū)）、名山（今四川省名山縣）、蘆山（今四川省蘆山縣）、滎經(jīng)（今四川省滎經(jīng)縣）、清溪（縣治在今四川省漢源縣清溪鎮(zhèn)）共5縣；天全（州治在今四川省天全縣城廂鎮(zhèn)）1散州；打箭爐（廳治在今四川省康定縣）1散廳。

寧遠(yuǎn)府

地處四川省南部偏西。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)為邛都國(guó)地。設(shè)置郡縣始于先秦。西漢武帝元鼎6年(前111年)，建邛都，設(shè)越西郡，“以邛都為越嶲郡”，屬益州，領(lǐng)邛都、靈關(guān)、臺(tái)登、定笮、會(huì)無(wú)、笮秦、三綘、蘇示、闌、卑水、大笮、青嶺、姑復(fù)、遂久等15縣。南朝齊時(shí)為越岸嶲郡。北周武帝天和5年(570年)改為嚴(yán)州，境內(nèi)設(shè)置邛都、蘇祁、可泉諸縣。隋文帝開(kāi)皇6年(586年)，改為西寧州，18年(598年)，改為嶲州；煬帝大業(yè)3年(607年)，罷嶲州復(fù)置越嶲郡。唐高祖武德元年(618年)，再改為嶲州，3年(620年)置總管府，4年（621年）升為都督府；懿宗咸通元年(860年)，屬南詔政權(quán)，置建昌府，后為大理國(guó)段氏領(lǐng)地。元世祖至元10年(1273年)，大理國(guó)為元朝所滅。明太祖洪武15年(1382年)，改建昌路為建昌衛(wèi)。清世祖順治初，因明制為衛(wèi)；世宗雍正6年(1728年)，改為寧遠(yuǎn)府。^[5]

府治西昌（在今四川省西昌市區(qū)）。轄區(qū)東界敘州府及云南省昭通、東川2府，西、南連云南省麗江、楚雄2府及武定直隸州，北及西北鄰雅安府，東北與嘉定府接壤。下轄：西昌（縣治在今四川省西昌市區(qū)）、鹽源（今四川省鹽源縣）、冕寧（今四川省冕寧縣）共3縣；會(huì)理（州治在今四川省會(huì)理縣）1散州；越嶲（廳治在今四川省越西縣）1散廳。

嘉定府

地處四川省中部偏南。始建城于春秋時(shí)代，曾是蜀王開(kāi)明故治。東周慎靚王5年（前316年），秦滅巴蜀，置南安縣（因地處成都之南，故名），屬蜀郡，后改屬犍為郡。漢代為益州犍為郡南安縣地。南北朝時(shí)期，因戰(zhàn)亂不斷，建制屢有變遷，北周大成元年(579)，取“郡土嘉美”之意，置嘉州，設(shè)平羌縣。隋仍為嘉州，改平羌置龍游縣。唐高祖武德元年(618年)，嘉州屬劍南道。北宋真宗咸平4年(1001年)，屬于益州路。南宋寧宗慶元2年(1196年)，升嘉州為嘉定府，治所在龍游縣。元升嘉定府為嘉定路，仍治龍游縣。明太祖洪武元年(1368年)，改為直隸四川布政司嘉定州，撤龍游縣。清雍正十二年（1734年）復(fù)升為嘉定府，并在府治置樂(lè)山縣，取“城西南五里有‘至樂(lè)山’”為名，改龍游縣為樂(lè)山縣。^[6]

府治樂(lè)山（在今四川省樂(lè)山市市中區(qū)）。轄區(qū)東及南界敘州府，西連雅安府，西南鄰寧遠(yuǎn)府，北與資、眉2直隸州接壤。下轄：樂(lè)山（縣治在今四川省樂(lè)山市市中區(qū)）、峨眉（今四川省峨眉山市）、洪雅（今四川省洪雅縣）、夾江（今四川省夾江縣）、犍為（今四川省犍為縣）、威遠(yuǎn)（今四川省威遠(yuǎn)縣）、容（今四川省容縣）共7縣；峨邊（廳治在今四川省峨邊彝族自治縣）1散廳。

敘州府

地處四川省南部。先秦時(shí)，主體居民為僰人。史籍記載，戰(zhàn)國(guó)后期(前250年左右)，李冰通僰后納入蜀郡。漢武帝建元6年(前135年)，僰道縣屬犍為郡，至漢昭帝始元元年(前86年)，犍為郡移治僰道，郡、縣同治一城。西晉永嘉5年(311年)后，犍為郡、僰道縣短期荒廢，僚人大批入蜀。梁武帝大同10年(544年)，設(shè)戎州。北周時(shí)，仍置戎州，另置外江縣。隋代，外江縣復(fù)名僰道縣。北宋政和4年(1114年)，戎州改稱敘州，僰道縣改為宜賓縣。由隋至清，今市境除江安縣、屏山縣曾分屬瀘州及越郡、馬湖路、馬湖府外，大部屬犍為郡、戎州、南溪郡、敘州、敘州路、敘州府。^[7]

府治宜賓（在今四川省宜賓市翠屏區(qū)）。轄區(qū)東界瀘州直隸州及敘永直隸廳，西連寧遠(yuǎn)府，南鄰云南省昭通府，北毗嘉定府及資州直隸州，東北與重慶、潼川2府接壤。下轄：宜賓（縣治在今四川省宜賓市翠屏區(qū)）、慶符（縣治在今四川省高縣慶符鎮(zhèn)）、富順（今四川省富順縣）、南溪（今四川省南溪縣）、長(zhǎng)寧（縣治在今四川省長(zhǎng)寧縣雙河鎮(zhèn)）、高縣（今四川省高縣）、筠連（今四川省筠連縣）、珙（今四川省珙縣）、興文（今四川省興文縣）、隆昌（今四川省隆昌縣）、屏山（今四川省屏山縣）共11縣；馬邊（廳治在今四川省馬邊彝族自治縣）、雷波（廳治在今四川省雷波縣）共2散廳。

潼川府

地處四川省中部。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)為蜀國(guó)酋長(zhǎng)郪王國(guó)轄地。南朝劉宋元嘉9年（432年），分廣漢郡置新城郡，置北伍城縣（縣治今潼川鎮(zhèn)），以伍城水（今凱江）為縣名。北朝西魏改伍城縣為新城縣，恭帝3年（556年），又改為昌城縣。北周改始平縣為涪城縣。隋文帝開(kāi)皇18年（598年），改新州為梓州（以梓潼水命名，治所在今四川省三臺(tái)縣潼川鎮(zhèn)）；煬帝大業(yè)3年（607年），改昌城縣名郪縣。宋孝宗乾道6年(1170年)，移治瀘州。明太祖洪武9年（1376年），改潼川府為潼川州，并郪縣入州，屬四川省。清世宗雍正12年（1734年），升潼川州為潼川府，以潼川州本州置三臺(tái)縣，為附郭首縣?？h名以三臺(tái)山得名。

府治三臺(tái)（在今四川省三臺(tái)縣潼川鎮(zhèn)）。轄區(qū)東界順慶府，西連成都府，南鄰重慶、敘州2府及資州直隸州，北與保寧府及綿州直隸州接壤。下轄：三臺(tái)（今四川省三臺(tái)縣）、射洪（今四川省射洪縣）、鹽亭（今四川省鹽亭縣）、中江（今四川省中江縣）、綏寧（縣治在今四川省遂寧市區(qū)）、蓬溪（今四川省蓬溪縣）、樂(lè)至（今四川省樂(lè)至縣）、安岳（今四川省安岳縣）共8縣。

龍安府

地處四川省北部。西漢高帝6年(前201年)，析巴、蜀2郡北部地域設(shè)置廣漢郡，郡治神鄉(xiāng)(今四川省梓潼縣城文昌鎮(zhèn))。東漢安帝永初2年(108年)，析廣漢郡北部地域設(shè)廣漢屬國(guó)，治地在今甘肅省文縣；獻(xiàn)帝建安20年(215年)，改廣漢屬國(guó)為陰平郡。三國(guó)蜀漢后主建興7年(229年)，在南部分置廣武縣，隸陰平郡。魏元帝景元4年(蜀漢炎興元年，263年)，魏軍攻陷成都，蜀漢滅亡，歸魏。魏元帝咸熙2年(265年)，歸西晉。西晉武帝太康元年(280年)，更廣武縣名為平武縣，仍隸陰平郡。晉懷帝永嘉3年(309年)，歸成漢。東晉穆帝永和3年(347年)，成漢亡，歸東晉。南朝宋、齊時(shí)隸北陰平郡。北周時(shí)改陰平郡為靜龍郡。隋文帝開(kāi)皇3年(583年)，撤郡建州，直隸龍州；煬帝大業(yè)3年(607年)，改龍州為平武郡。唐高祖武德元年(618年)，改平武郡為龍門郡；太宗貞觀元年(627年)，改龍門郡為龍州，屬羈糜州，歸茂州管轄；玄宗天寶元年(742年)，改龍州為江油郡；肅宗至德2年(757年)，賜江油郡為靈應(yīng)郡，并置龍州都督府，乾元元年(758年)，復(fù)改靈應(yīng)郡為龍州。北宋仍置龍州，徽宗政和5年(1115年)，改龍州為政州。南宋高宗紹興元年(1135年)，復(fù)改政州為龍州。元世祖至元13年(1276年)，龍州土司歸附元朝，22年(1285年)，省江油縣入龍州；順帝至正元年(1341年)，升龍州為龍州宣慰司，22年(1362年)，明玉珍建立的大夏割據(jù)政權(quán)占據(jù)龍州。明太祖洪武2年(1369年)，歸明， 14年(1381年)，改龍州為松潘等處安撫司， 20年(1387年)，改松潘衛(wèi)為松潘等處軍民指揮使司，原松潘等處安撫司復(fù)為龍州，仍為土司建置；世宗嘉靖45年(1566年)，實(shí)行改土設(shè)流，改龍州宣撫司為龍安府，隸四川承宣布政使司；神宗萬(wàn)歷18年(1590年)，新設(shè)寧武縣附郭。清世祖順治6年(1649年)，仍設(shè)龍安府；世宗雍正7年(1729年)，松潘衛(wèi)來(lái)屬，9年(1731年)，彰明縣來(lái)屬，改松潘衛(wèi)為松潘廳；高宗乾隆25年(1760年)，松潘廳由散廳升為直隸廳。^[8]

府治平武（在今四川省平武縣）。轄區(qū)東界保寧府，西及西北連松潘直隸廳，南鄰綿州直隸州，西南毗茂州直隸州，北與甘肅省階州直隸州接壤。下轄：平武（今四川省平武縣）、江油（今四川省江油市）、石泉（今四川省北川羌族自治縣）、彰明（縣治在今四川省江油市彰明鎮(zhèn)涪江西）共4縣。

保寧府

地處四川省東北部。夏代為梁州之域，商為巴方，周屬巴子國(guó)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)，巴國(guó)因楚國(guó)所逼，于公元前330年左右遷都閬中。秦滅巴后，于公元前314年置巴郡及閬中縣，郡治江州。西漢初，析閬中縣南境置安漢縣。東漢興平元年（194年），益州牧劉璋分巴郡為巴、永寧、固陵三郡，閬中隸屬巴郡，郡治安漢。東漢獻(xiàn)帝建安6年(201年)，屬巴西郡。三國(guó)時(shí)，蜀漢司隸校尉張飛出任巴西太守，鎮(zhèn)守閬中7年之久。西晉時(shí)，郡轄閬中、蒼溪、歧愜、漢昌、宣漢、宕渠、平州、安漢、南充國(guó)、西充國(guó)10縣。成漢時(shí)，郡轄縣減少宣漢、宕渠兩縣。東晉永和3年(347年)，屬北巴西郡。天監(jiān)8年(509年)，屬南梁北巴州及北巴西郡。北魏孝昌元年(525年)，屬北魏。西魏恭帝元年（554年），屬隆州和盤龍郡。隋文帝開(kāi)皇3年(583年)，屬隆州；煬帝大業(yè)3年（年），改隆州為巴西郡。唐高祖武德元年（618年），巴西郡復(fù)改為隆州；玄宗開(kāi)元元年（713年），為避李隆基諱，改隆州為閬州；天寶元年（742年），改閬州為閬中郡，乾元元年（758年），復(fù)改閬中郡為閬州。五代唐天成4年（929年），置保寧軍。北宋時(shí)置安德軍。熙寧4年（年）省晉安入西水，省歧平入奉國(guó)。南宋端宗景炎元年(元世祖至元13年，1276年），置保寧府。明代，屬川北分巡道。清代設(shè)川北兵備道和川北鎮(zhèn)總兵署。清順治年間，四川臨時(shí)省治設(shè)閬中10余年，四川總督、巡撫、監(jiān)察御史均駐節(jié)閬中。^[9]

府治閬中（在今四川省閬中市區(qū)）。轄區(qū)東及東南界綏定府，西連龍安府及綿州直隸州，南鄰順慶、潼川2府，北毗陜西省漢中府，西北與甘肅省階州直隸州接壤。下轄：閬中（今四川省閬中市）、蒼溪（今四川省蒼溪縣）、南部（今四川省南部縣）、廣元（縣治在今四川省廣元市區(qū)）、昭化（縣治在今四川省廣元市元壩區(qū)）、通江（今四川省通江縣）、南江（今四川省南江縣）共7縣；巴（州治在今四川省巴中市區(qū)）、劍（州治在今四川省劍閣縣）共2散州。

順慶府

地處四川省中部。夏代屬古梁州。商朝屬巴國(guó)。周代為巴子國(guó)地，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，約周顯王30年（前330年），屢為楚國(guó)所逼，巴國(guó)國(guó)都遷至閬中。秦惠文更元9年（前316年），秦滅巴，11年（前314年），置閬中縣，隸巴郡（今重慶市），境內(nèi)屬閬中縣。西漢時(shí)，高帝為追念紀(jì)信舍身安漢之功，于高帝5年（前202年）分閬中縣紀(jì)信家鄉(xiāng)設(shè)安漢縣（縣治在今四川省南充市順慶區(qū)舞鳳鎮(zhèn)）。東漢獻(xiàn)帝初平元年（190年），分巴郡地在境內(nèi)設(shè)巴郡（原巴郡更名為永寧郡），郡治在安漢縣，屬益州；獻(xiàn)帝建安6年（201年），巴郡更名為巴西郡，郡治從安漢縣遷至閬中縣。南朝宋時(shí)，巴西郡為僚人所聚，郡縣遷今綿陽(yáng)市境內(nèi)僑置，轄閬中（郡治）、安漢、西國(guó)、南國(guó)、羔羊縣。隋初對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行整治，境內(nèi)設(shè)有蓬州、隆州及14縣。開(kāi)皇18年（598年），安漢縣更名為南充縣；煬帝大業(yè)3年（607年），改州為郡 ，境內(nèi)僅設(shè)有巴西郡（郡治今閬中市）及13縣。唐代，隸山南西道，境內(nèi)置３州。北宋，境內(nèi)置３州，轄隸成都府路的果州南?reak-word;">

何宗海

四川省位于中國(guó)西南部、長(zhǎng)江上游。四川地名始于宋代，時(shí)有益州、梓州、利州、夔州四路，統(tǒng)稱川峽四路，簡(jiǎn)稱為四川路或四川；亦因境內(nèi)有岷川（今岷江流域）、雒川（今沱江流域）、瀘川（今雅礱江流域）和巴川（今渠江及嘉陵江流域）4大川而得名，別稱巴蜀，簡(jiǎn)稱蜀。上古屬梁州。周代及春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)為巴、蜀諸國(guó)領(lǐng)地，當(dāng)時(shí)，在四川盆地生活著眾多民族，其中以東部地區(qū)的巴人與西部地區(qū)的蜀人為多數(shù)；巴的本義為捕魚(yú)者，以捕魚(yú)為生的人，蜀的本義是高原上的人，他們活動(dòng)在岷江上游的冊(cè)木峽谷之中，以狩獵、墾殖為生。蜀國(guó)統(tǒng)治盆地西部岷江流域一帶，建都成都。巴國(guó)統(tǒng)治盆地東部嘉陵江流域和川東，建都江州（今重慶）。秦惠文王后元9年（前316年），秦吞并開(kāi)明王朝，在巴蜀故地設(shè)立巴郡和蜀郡，統(tǒng)一后，設(shè)蜀、漢中兩郡。漢代屬益州，武帝元封5年（前106年），全國(guó)設(shè)13州剌史部，在四川置益州剌史部，分管巴、蜀、廣漢、犍為4部。漢末為劉焉、劉璋父子割據(jù)，后為劉備所滅。三國(guó)蜀漢昭烈帝章武元年（221年），劉備在成都稱帝，國(guó)號(hào)漢；后主炎興元年（263年），蜀國(guó)被魏國(guó)所滅。西晉惠帝永興3年（306年），李雄在成都稱帝，國(guó)號(hào)大成。東晉成帝咸康4年（338年），李雄侄李壽改國(guó)號(hào)為漢，史稱成漢，其全盛時(shí)疆土覆蓋四川盆地及周邊部分地區(qū)。唐初設(shè)劍南道，太宗貞觀元年（627年），按山川地形分全國(guó)為10道，其中劍門關(guān)以南地區(qū)為劍南道，以東為山南道；玄宗開(kāi)元21年（733年），全國(guó)分為15道，把劍南道分為劍南東道、劍南西道，也稱劍南兩川，加上山南道，稱為劍南三川；肅宗至德2年（757年），分為劍南西川、劍南東川2節(jié)度使；末，王建、孟知祥先后在四川地區(qū)建立起前蜀、后蜀政權(quán)，分別歷時(shí)18年、31年。宋初分置西川、峽西2路，太祖乾德3年（965年），宋軍滅后蜀；太宗太平興國(guó)6年（981年），并西川路和峽西路為川峽路；真宗咸平4年（1001年），分為益州路（后改為成都府路）、梓州路（后改為潼川府路）、利州路和夔州路，稱之為川峽四路，總稱四川路，四川作為行政區(qū)名由此得名。元世祖至元23年（1286年），設(shè)四川行中書(shū)省，簡(jiǎn)稱四川行省，是為四川建省之始，治所先在重慶，后移至成都。明代為全國(guó)13行省之一，領(lǐng)13府，轄區(qū)除現(xiàn)在的四川、重慶外，還包括今云南省東北部和貴州省遵義及西北部。清初，分全國(guó)為18行省，對(duì)川、滇、黔3省省界進(jìn)行了較大調(diào)整。清中葉，在四川省增設(shè)5道，即：成綿龍茂道、建昌上南道、川南永寧道、川北道、川東道，以道轄府、州、廳、縣。從清初至清末，在川西高原少數(shù)民族聚居地區(qū)，實(shí)行改土歸流政策。^[1]

晚清的四川省，轄區(qū)東界湖北省，南連云南、貴州2省，西鄰西藏及青海，北毗陜西、甘肅2省，東南部（酉陽(yáng)直隸州）與湖南省接壤。全省轄成都、重慶、雅州、寧遠(yuǎn)、嘉定、敘州、潼川、龍安、保寧、順慶、綏定、夔州共12府；邛、茂、綿、眉、資、瀘、忠、酉陽(yáng)共8直隸州；松潘、理番、敘永、石谿共4直隸廳；崇慶、間、漢、天全、會(huì)理、合、涪、巴、劍、蓬、廣安共11散州；打箭爐、越嶲、峨邊、馬邊、雷波、江北、城口、尼溪、九姓司共9散廳；共轄112縣。省會(huì)成都、華陽(yáng)（今四川省成都市）。

成都府

地處四川省中部。東周末年，蜀王開(kāi)明9世從郫縣遷徙成都，確定了“一年成邑，二年成都”建設(shè)目標(biāo)。成都便由此成為地名；慎靚王5年（前316年），秦滅巴蜀，改蜀國(guó)為蜀郡，置成都縣；赧王4年（前311年），秦人按咸陽(yáng)建制修筑城垣。秦孝文王時(shí)期（前250年），李冰為蜀守，修筑都江堰，“灌溉三郡，開(kāi)稻田，于是蜀沃野千里，號(hào)為陸海，旱則引水浸潤(rùn)，雨則杜塞水門，水旱從人，不知饑饉，時(shí)無(wú)荒年，天下謂之天府也?！保〒?jù)《華陽(yáng)國(guó)志》）秦統(tǒng)一后屬蜀郡。漢武帝元封5年（前106年），置益州，為益州刺史治所，末年，公孫述在成都稱帝。東漢末，劉焉做益州牧，移治于成都，為州、郡、縣治地。西晉仍屬益州，惠帝永興元年（304年），入蜀避難的秦、雍流民首領(lǐng)李特在成都建立大成政權(quán)。東晉孝武帝寧康2年（347年），滅大成。隋代為益州蜀郡治。唐代，先后置成都為州、郡、府。唐明皇避安史之亂來(lái)到成都，改成都為南京，改蜀縣為華陽(yáng)縣。宋代屬益州路，后改為成都府路，為路治所在地。元初，設(shè)四川行中書(shū)省，簡(jiǎn)稱四川省，共轄9路，成都居首路；世祖至元16年（1279年），分四川為四道，成都屬川西道。明代設(shè)四川布政司，思宗崇禎17年（1644年），張獻(xiàn)忠部隊(duì)進(jìn)入成都，改國(guó)號(hào)為大西，改稱成都為西京，蜀王府的宮殿一度成為張獻(xiàn)忠的皇宮。清世祖順治3年（1646年），在與清軍的激戰(zhàn)中，成都?xì)в趹?zhàn)火；從康熙初年起，大量移民進(jìn)入四川，隨之逐漸恢復(fù)生氣。^[2]

省會(huì)所在地。府治成都、華陽(yáng)（在今四川省成都市區(qū)）。轄區(qū)東界潼川府，西連邛州直隸州，南鄰眉、資2直隸州，北毗茂、綿2直隸州，西北與理番直隸廳接壤。下轄：成都（縣治在今四川省成都市區(qū)東南部）、華陽(yáng)（縣治在今四川省成都市西北部）、雙流（今四川省雙流縣）、溫江（今四川省成都市溫江區(qū)）、新繁（縣治在今四川省成都市新都區(qū)新繁鎮(zhèn)）、金堂（今四川省金堂縣）、新都（縣治在今四川省新都區(qū)）、郫（今四川省成都市郫縣）、灌（今四川省都江堰市）、彭（縣治在今四川省彭州市區(qū)）、崇寧（縣治在今四川省都江堰市崇義鎮(zhèn)）、新津（今四川省新津縣）、什邡（今四川省什邡市）共13縣；崇慶（州治在今四川省崇州市區(qū)）、簡(jiǎn)（州治在今四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市區(qū)）、漢（州治在今四川省廣漢市區(qū)）共3散州。

重慶府

地處四川省東南部。古稱江州、巴郡、楚州、渝州、恭州等。公元前十一世紀(jì)，西周武王伐紂，“封宗姬于巴”，建立巴國(guó)。東周慎靚王5年（前316年），秦滅巴，設(shè)置巴郡。東漢獻(xiàn)帝建安18年（213年），劉備入川，破巴郡。南北朝時(shí)，改巴郡為楚州。隋文帝開(kāi)皇9年（589年），更江州為渝州。南宋孝宗淳熙16年（1189年），光宗趙享封為恭王，以藩王受禪登帝位，自是“雙重喜慶”，將恭州升為重慶府，重慶因此得名。元代，四川行中書(shū)省領(lǐng)重慶路等9路，省下設(shè)四道宣慰司，四川南道宣慰司駐重慶；順帝至正10年（1357年），明玉珍入蜀，攻占重慶，分兵奪取四川各地，16年（1363年），明玉珍稱帝，定重慶為都，國(guó)號(hào)夏。明太祖洪武4年（1371年），明滅夏，置重慶府。明代，四川上東道駐重慶，思宗崇禎17年（1644年），張獻(xiàn)忠率部攻占重慶。清初，清兵、明兵、民軍在重慶爭(zhēng)戰(zhàn)20余年，據(jù)此有“天下已治蜀后治”之說(shuō)，直到康熙初年，才穩(wěn)固了四川的統(tǒng)治。清承明制，仍置重慶府，并在其上置川東道。清康熙年間，一度為四川總督、川湖總督駐地；德宗光緒17年（1891年），辟重慶為通商口岸并建立海關(guān)，正式對(duì)外開(kāi)放。^[3]

府治巴（在今重慶市渝中區(qū)）。根據(jù)清末有關(guān)資料綜合分析，重慶似是當(dāng)時(shí)全國(guó)府級(jí)機(jī)構(gòu)中唯一的副省級(jí)建制，相當(dāng)于現(xiàn)今的計(jì)劃單列市。直接轄區(qū)東界酉陽(yáng)直隸州及石砫直隸廳，西連敘州府，西南鄰瀘州直隸州，西北毗潼川府，南抵貴州省遵義、思南2府，北通順慶府，東北與忠州直隸州接壤。下轄：巴（縣治在今重慶市渝中區(qū)）、江津（縣治在今重慶市江津區(qū)）、長(zhǎng)壽（縣治在今重慶市長(zhǎng)壽區(qū)）、永川（縣治在今重慶市永川區(qū)）、榮昌（今重慶市榮昌縣）、綦江（今重慶市綦江縣）、南川（縣治在今重慶市南川區(qū)）、銅梁（今重慶市銅梁縣）、大足（今重慶市大足縣）、璧山（今重慶市璧山縣）、定遠(yuǎn)（縣治在今四川省武勝縣城區(qū)）共11縣；合（州治在今重慶市合川區(qū)）、涪（州治在今重慶市涪陵區(qū)）共2散州；江北（廳治在今重慶市渝北區(qū)）1散廳。

雅州府

地處四川省西部。秦以前為古梁州之域，實(shí)為青衣羌國(guó)。東周慎靚王5年（前316年），先秦滅蜀，雅安歸蜀郡西境，赧王3年（前312年），置嚴(yán)道縣，隸屬蜀郡。西漢設(shè)都尉，增置徙縣(今四川省天全縣)、旄?？h(今四川省漢源縣)等。東漢置漢嘉郡。三國(guó)蜀漢置漢嘉郡。西魏廢帝２年（553年），在今雅安多營(yíng)境內(nèi)置始陽(yáng)縣，隸蒙山郡。隋文帝仁壽四年（604年），廢蒙山郡，置雅州。唐高祖武德元年（618年），復(fù)置雅州，治所在嚴(yán)道縣；唐中期置雅州、黎州兩都督府。北宋時(shí)仍置雅州，真宗年間，嚴(yán)道縣治由今多營(yíng)遷至蒼坪山麓、羌江河畔，即今四川省雅安市雨城區(qū)。元代屬陜西行省。清世宗雍正7年（1729年），升州為府，因境內(nèi)有雅安山改嚴(yán)道縣置雅安縣。^[4]

府治雅安（在今四川省雅安市區(qū)）。轄區(qū)東界嘉定府和眉、邛2直隸州及理番直隸廳，西及北連西藏以及青海，南鄰寧遠(yuǎn)府及云南省麗江府，東北與松潘直隸廳接壤。其轄區(qū)包括今四川省甘孜藏族自治州及阿壩藏族羌族自治州大部地區(qū)。下轄：雅安（縣治在今四川省雅安市區(qū)）、名山（今四川省名山縣）、蘆山（今四川省蘆山縣）、滎經(jīng)（今四川省滎經(jīng)縣）、清溪（縣治在今四川省漢源縣清溪鎮(zhèn)）共5縣；天全（州治在今四川省天全縣城廂鎮(zhèn)）1散州；打箭爐（廳治在今四川省康定縣）1散廳。

寧遠(yuǎn)府

地處四川省南部偏西。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)為邛都國(guó)地。設(shè)置郡縣始于先秦。西漢武帝元鼎6年(前111年)，建邛都，設(shè)越西郡，“以邛都為越嶲郡”，屬益州，領(lǐng)邛都、靈關(guān)、臺(tái)登、定笮、會(huì)無(wú)、笮秦、三綘、蘇示、闌、卑水、大笮、青嶺、姑復(fù)、遂久等15縣。南朝齊時(shí)為越岸嶲郡。北周武帝天和5年(570年)改為嚴(yán)州，境內(nèi)設(shè)置邛都、蘇祁、可泉諸縣。隋文帝開(kāi)皇6年(586年)，改為西寧州，18年(598年)，改為嶲州；煬帝大業(yè)3年(607年)，罷嶲州復(fù)置越嶲郡。唐高祖武德元年(618年)，再改為嶲州，3年(620年)置總管府，4年（621年）升為都督府；懿宗咸通元年(860年)，屬南詔政權(quán)，置建昌府，后為大理國(guó)段氏領(lǐng)地。元世祖至元10年(1273年)，大理國(guó)為元朝所滅。明太祖洪武15年(1382年)，改建昌路為建昌衛(wèi)。清世祖順治初，因明制為衛(wèi)；世宗雍正6年(1728年)，改為寧遠(yuǎn)府。^[5]

府治西昌（在今四川省西昌市區(qū)）。轄區(qū)東界敘州府及云南省昭通、東川2府，西、南連云南省麗江、楚雄2府及武定直隸州，北及西北鄰雅安府，東北與嘉定府接壤。下轄：西昌（縣治在今四川省西昌市區(qū)）、鹽源（今四川省鹽源縣）、冕寧（今四川省冕寧縣）共3縣；會(huì)理（州治在今四川省會(huì)理縣）1散州；越嶲（廳治在今四川省越西縣）1散廳。

嘉定府

地處四川省中部偏南。始建城于春秋時(shí)代，曾是蜀王開(kāi)明故治。東周慎靚王5年（前316年），秦滅巴蜀，置南安縣（因地處成都之南，故名），屬蜀郡，后改屬犍為郡。漢代為益州犍為郡南安縣地。南北朝時(shí)期，因戰(zhàn)亂不斷，建制屢有變遷，北周大成元年(579)，取“郡土嘉美”之意，置嘉州，設(shè)平羌縣。隋仍為嘉州，改平羌置龍游縣。唐高祖武德元年(618年)，嘉州屬劍南道。北宋真宗咸平4年(1001年)，屬于益州路。南宋寧宗慶元2年(1196年)，升嘉州為嘉定府，治所在龍游縣。元升嘉定府為嘉定路，仍治龍游縣。明太祖洪武元年(1368年)，改為直隸四川布政司嘉定州，撤龍游縣。清雍正十二年（1734年）復(fù)升為嘉定府，并在府治置樂(lè)山縣，取“城西南五里有‘至樂(lè)山’”為名，改龍游縣為樂(lè)山縣。^[6]

府治樂(lè)山（在今四川省樂(lè)山市市中區(qū)）。轄區(qū)東及南界敘州府，西連雅安府，西南鄰寧遠(yuǎn)府，北與資、眉2直隸州接壤。下轄：樂(lè)山（縣治在今四川省樂(lè)山市市中區(qū)）、峨眉（今四川省峨眉山市）、洪雅（今四川省洪雅縣）、夾江（今四川省夾江縣）、犍為（今四川省犍為縣）、威遠(yuǎn)（今四川省威遠(yuǎn)縣）、容（今四川省容縣）共7縣；峨邊（廳治在今四川省峨邊彝族自治縣）1散廳。

敘州府

地處四川省南部。先秦時(shí)，主體居民為僰人。史籍記載，戰(zhàn)國(guó)后期(前250年左右)，李冰通僰后納入蜀郡。漢武帝建元6年(前135年)，僰道縣屬犍為郡，至漢昭帝始元元年(前86年)，犍為郡移治僰道，郡、縣同治一城。西晉永嘉5年(311年)后，犍為郡、僰道縣短期荒廢，僚人大批入蜀。梁武帝大同10年(544年)，設(shè)戎州。北周時(shí)，仍置戎州，另置外江縣。隋代，外江縣復(fù)名僰道縣。北宋政和4年(1114年)，戎州改稱敘州，僰道縣改為宜賓縣。由隋至清，今市境除江安縣、屏山縣曾分屬瀘州及越郡、馬湖路、馬湖府外，大部屬犍為郡、戎州、南溪郡、敘州、敘州路、敘州府。^[7]

府治宜賓（在今四川省宜賓市翠屏區(qū)）。轄區(qū)東界瀘州直隸州及敘永直隸廳，西連寧遠(yuǎn)府，南鄰云南省昭通府，北毗嘉定府及資州直隸州，東北與重慶、潼川2府接壤。下轄：宜賓（縣治在今四川省宜賓市翠屏區(qū)）、慶符（縣治在今四川省高縣慶符鎮(zhèn)）、富順（今四川省富順縣）、南溪（今四川省南溪縣）、長(zhǎng)寧（縣治在今四川省長(zhǎng)寧縣雙河鎮(zhèn)）、高縣（今四川省高縣）、筠連（今四川省筠連縣）、珙（今四川省珙縣）、興文（今四川省興文縣）、隆昌（今四川省隆昌縣）、屏山（今四川省屏山縣）共11縣；馬邊（廳治在今四川省馬邊彝族自治縣）、雷波（廳治在今四川省雷波縣）共2散廳。

潼川府

地處四川省中部。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)為蜀國(guó)酋長(zhǎng)郪王國(guó)轄地。南朝劉宋元嘉9年（432年），分廣漢郡置新城郡，置北伍城縣（縣治今潼川鎮(zhèn)），以伍城水（今凱江）為縣名。北朝西魏改伍城縣為新城縣，恭帝3年（556年），又改為昌城縣。北周改始平縣為涪城縣。隋文帝開(kāi)皇18年（598年），改新州為梓州（以梓潼水命名，治所在今四川省三臺(tái)縣潼川鎮(zhèn)）；煬帝大業(yè)3年（607年），改昌城縣名郪縣。宋孝宗乾道6年(1170年)，移治瀘州。明太祖洪武9年（1376年），改潼川府為潼川州，并郪縣入州，屬四川省。清世宗雍正12年（1734年），升潼川州為潼川府，以潼川州本州置三臺(tái)縣，為附郭首縣。縣名以三臺(tái)山得名。

府治三臺(tái)（在今四川省三臺(tái)縣潼川鎮(zhèn)）。轄區(qū)東界順慶府，西連成都府，南鄰重慶、敘州2府及資州直隸州，北與保寧府及綿州直隸州接壤。下轄：三臺(tái)（今四川省三臺(tái)縣）、射洪（今四川省射洪縣）、鹽亭（今四川省鹽亭縣）、中江（今四川省中江縣）、綏寧（縣治在今四川省遂寧市區(qū)）、蓬溪（今四川省蓬溪縣）、樂(lè)至（今四川省樂(lè)至縣）、安岳（今四川省安岳縣）共8縣。

龍安府

地處四川省北部。西漢高帝6年(前201年)，析巴、蜀2郡北部地域設(shè)置廣漢郡，郡治神鄉(xiāng)(今四川省梓潼縣城文昌鎮(zhèn))。東漢安帝永初2年(108年)，析廣漢郡北部地域設(shè)廣漢屬國(guó)，治地在今甘肅省文縣；獻(xiàn)帝建安20年(215年)，改廣漢屬國(guó)為陰平郡。三國(guó)蜀漢后主建興7年(229年)，在南部分置廣武縣，隸陰平郡。魏元帝景元4年(蜀漢炎興元年，263年)，魏軍攻陷成都，蜀漢滅亡，歸魏。魏元帝咸熙2年(265年)，歸西晉。西晉武帝太康元年(280年)，更廣武縣名為平武縣，仍隸陰平郡。晉懷帝永嘉3年(309年)，歸成漢。東晉穆帝永和3年(347年)，成漢亡，歸東晉。南朝宋、齊時(shí)隸北陰平郡。北周時(shí)改陰平郡為靜龍郡。隋文帝開(kāi)皇3年(583年)，撤郡建州，直隸龍州；煬帝大業(yè)3年(607年)，改龍州為平武郡。唐高祖武德元年(618年)，改平武郡為龍門郡；太宗貞觀元年(627年)，改龍門郡為龍州，屬羈糜州，歸茂州管轄；玄宗天寶元年(742年)，改龍州為江油郡；肅宗至德2年(757年)，賜江油郡為靈應(yīng)郡，并置龍州都督府，乾元元年(758年)，復(fù)改靈應(yīng)郡為龍州。北宋仍置龍州，徽宗政和5年(1115年)，改龍州為政州。南宋高宗紹興元年(1135年)，復(fù)改政州為龍州。元世祖至元13年(1276年)，龍州土司歸附元朝，22年(1285年)，省江油縣入龍州；順帝至正元年(1341年)，升龍州為龍州宣慰司，22年(1362年)，明玉珍建立的大夏割據(jù)政權(quán)占據(jù)龍州。明太祖洪武2年(1369年)，歸明， 14年(1381年)，改龍州為松潘等處安撫司， 20年(1387年)，改松潘衛(wèi)為松潘等處軍民指揮使司，原松潘等處安撫司復(fù)為龍州，仍為土司建置；世宗嘉靖45年(1566年)，實(shí)行改土設(shè)流，改龍州宣撫司為龍安府，隸四川承宣布政使司；神宗萬(wàn)歷18年(1590年)，新設(shè)寧武縣附郭。清世祖順治6年(1649年)，仍設(shè)龍安府；世宗雍正7年(1729年)，松潘衛(wèi)來(lái)屬，9年(1731年)，彰明縣來(lái)屬，改松潘衛(wèi)為松潘廳；高宗乾隆25年(1760年)，松潘廳由散廳升為直隸廳。^[8]

府治平武（在今四川省平武縣）。轄區(qū)東界保寧府，西及西北連松潘直隸廳，南鄰綿州直隸州，西南毗茂州直隸州，北與甘肅省階州直隸州接壤。下轄：平武（今四川省平武縣）、江油（今四川省江油市）、石泉（今四川省北川羌族自治縣）、彰明（縣治在今四川省江油市彰明鎮(zhèn)涪江西）共4縣。

保寧府

地處四川省東北部。夏代為梁州之域，商為巴方，周屬巴子國(guó)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)，巴國(guó)因楚國(guó)所逼，于公元前330年左右遷都閬中。秦滅巴后，于公元前314年置巴郡及閬中縣，郡治江州。西漢初，析閬中縣南境置安漢縣。東漢興平元年（194年），益州牧劉璋分巴郡為巴、永寧、固陵三郡，閬中隸屬巴郡，郡治安漢。東漢獻(xiàn)帝建安6年(201年)，屬巴西郡。三國(guó)時(shí)，蜀漢司隸校尉張飛出任巴西太守，鎮(zhèn)守閬中7年之久。西晉時(shí)，郡轄閬中、蒼溪、歧愜、漢昌、宣漢、宕渠、平州、安漢、南充國(guó)、西充國(guó)10縣。成漢時(shí)，郡轄縣減少宣漢、宕渠兩縣。東晉永和3年(347年)，屬北巴西郡。天監(jiān)8年(509年)，屬南梁北巴州及北巴西郡。北魏孝昌元年(525年)，屬北魏。西魏恭帝元年（554年），屬隆州和盤龍郡。隋文帝開(kāi)皇3年(583年)，屬隆州；煬帝大業(yè)3年（年），改隆州為巴西郡。唐高祖武德元年（618年），巴西郡復(fù)改為隆州；玄宗開(kāi)元元年（713年），為避李隆基諱，改隆州為閬州；天寶元年（742年），改閬州為閬中郡，乾元元年（758年），復(fù)改閬中郡為閬州。五代唐天成4年（929年），置保寧軍。北宋時(shí)置安德軍。熙寧4年（年）省晉安入西水，省歧平入奉國(guó)。南宋端宗景炎元年(元世祖至元13年，1276年），置保寧府。明代，屬川北分巡道。清代設(shè)川北兵備道和川北鎮(zhèn)總兵署。清順治年間，四川臨時(shí)省治設(shè)閬中10余年，四川總督、巡撫、監(jiān)察御史均駐節(jié)閬中。^[9]

府治閬中（在今四川省閬中市區(qū)）。轄區(qū)東及東南界綏定府，西連龍安府及綿州直隸州，南鄰順慶、潼川2府，北毗陜西省漢中府，西北與甘肅省階州直隸州接壤。下轄：閬中（今四川省閬中市）、蒼溪（今四川省蒼溪縣）、南部（今四川省南部縣）、廣元（縣治在今四川省廣元市區(qū)）、昭化（縣治在今四川省廣元市元壩區(qū)）、通江（今四川省通江縣）、南江（今四川省南江縣）共7縣；巴（州治在今四川省巴中市區(qū)）、劍（州治在今四川省劍閣縣）共2散州。

順慶府

地處四川省中部。夏代屬古梁州。商朝屬巴國(guó)。周代為巴子國(guó)地，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，約周顯王30年（前330年），屢為楚國(guó)所逼，巴國(guó)國(guó)都遷至閬中。秦惠文更元9年（前316年），秦滅巴，11年（前314年），置閬中縣，隸巴郡（今重慶市），境內(nèi)屬閬中縣。西漢時(shí)，高帝為追念紀(jì)信舍身安漢之功，于高帝5年（前202年）分閬中縣紀(jì)信家鄉(xiāng)設(shè)安漢縣（縣治在今四川省南充市順慶區(qū)舞鳳鎮(zhèn)）。東漢獻(xiàn)帝初平元年（190年），分巴郡地在境內(nèi)設(shè)巴郡（原巴郡更名為永寧郡），郡治在安漢縣，屬益州；獻(xiàn)帝建安6年（201年），巴郡更名為巴西郡，郡治從安漢縣遷至閬中縣。南朝宋時(shí)，巴西郡為僚人所聚，郡縣遷今綿陽(yáng)市境內(nèi)僑置，轄閬中（郡治）、安漢、西國(guó)、南國(guó)、羔羊縣。隋初對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行整治，境內(nèi)設(shè)有蓬州、隆州及14縣。開(kāi)皇18年（598年），安漢縣更名為南充縣；煬帝大業(yè)3年（607年），改州為郡 ，境內(nèi)僅設(shè)有巴西郡（郡治今閬中市）及13縣。唐代，隸山南西道，境內(nèi)置３州。北宋，境內(nèi)置３州，轄隸成都府路的果州南充（州治）、西充、相如等13縣。南宋理宗寶慶3年（1227年），升果州為順慶府。元代屬順慶路。明代隸四川布政使司，置順慶府。清代隸四川省川北道。^[10]

府治南充（在今四川省南充市順慶區(qū)）。轄區(qū)東界綏定府及忠州直隸州，西連潼川府，南鄰重慶府，北與保寧府接壤。下轄：南充（縣治在今四川省南充市區(qū)）、西充（今四川省西充縣）、營(yíng)山（今四川省營(yíng)山縣）、儀隴(今四川省儀隴縣)、鄰水（今四川省鄰水縣）、岳池（今四川省岳池縣）共6縣；蓬（州治在今四川省蓬安縣）、方安（州治在今四川省廣安市）共2散州。

綏定府

地處四川省東北部。夏屬梁州。殷商屬雍州。春秋戰(zhàn)國(guó)屬巴國(guó)。秦和西漢屬宕渠縣。東漢和帝時(shí)（89-105年）置宣漢縣。劉宋永初年間(420-422年)，升宣漢縣為巴渠郡。南朝梁武帝大同2年(536年)，廢巴渠郡置萬(wàn)州。西魏廢帝2年(553年)，改萬(wàn)州為通州。隋煬帝大業(yè)3年(607年)，改通州為通川郡。唐高祖武德元年(618年)，復(fù)名通州，3年（620年），于通川縣城置通州總管府，轄通，萬(wàn)等8州，7年（624年），改總管府為都督府；太宗貞觀5年(631年)，廢都督府；玄宗天寶元年(742年)。改通州為通川郡；肅宗乾元元年(758年)，復(fù)名通州。北宋太祖乾德3年(965年)，改通州為達(dá)州。明太祖洪武9年(1376年)，降州為縣；武宗正德9年(1514)，復(fù)升為府級(jí)州。清仁宗嘉慶7年(1802年)，升達(dá)州為綏定府。

府治達(dá)（在今四川省達(dá)州市）。轄區(qū)東界夔州府，西連順慶府，南鄰忠州直隸州，北毗陜西省興安、漢中2府，西北與保寧府接壤。下轄：達(dá)（縣治在今四川省達(dá)州市）、東鄉(xiāng)（今四川省宣漢縣）、新寧（今四川省開(kāi)江縣）、渠（今四川省渠縣）、大竹（今四川省大竹縣）、大平（今四川省萬(wàn)源市）共6縣；城口（廳治在今重慶市城口縣）1散廳。

夔州府

地處四川省東部。古稱魚(yú)復(fù)，夏商時(shí)，屬荊、梁2州。秦惠文王更元11年（前314年），秦于巴國(guó)置巴郡，魚(yú)復(fù)縣同置并屬巴郡。蜀漢昭烈帝章武2年（222年），夷陵之戰(zhàn)后，劉備敗退白帝城，改魚(yú)復(fù)為永安縣。西晉武帝太康元年（280年），恢復(fù)魚(yú)復(fù)縣名。北朝西魏廢帝3年（554年），改魚(yú)復(fù)縣為人復(fù)縣。唐太宗貞觀23年（649年），尊崇諸葛亮奉劉備“托孤寄命，臨大節(jié)而不可奪”的品質(zhì)，改人復(fù)為奉節(jié)。明置夔州府。清承明制。

府治奉節(jié)（在今重慶市奉節(jié)縣）。轄區(qū)東及南界湖北省施南、宜昌、鄖陽(yáng)3府，西連綏定府及忠州直隸州，西南鄰石砫直隸廳，北與陜西省興安府接壤。下轄：奉節(jié)（今重慶市奉節(jié)縣）、巫山（今重慶市巫山?%