在目前全球性金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,用人單位往往將“調(diào)崗調(diào)薪”作為重新分配企業(yè)人力資源的手段,如運(yùn)用不當(dāng),很容易引起勞動(dòng)爭議。如何合法地“調(diào)崗調(diào) 薪”,是用人單位迫切需要解決的人力資源管理問題,同時(shí)也是個(gè)相當(dāng)重要的勞動(dòng)法律問題。 一、用人單位調(diào)崗調(diào)薪的相關(guān)案例 1.張先生和某公司簽訂了一份為期三年的勞動(dòng)合同,約定張先生的工作崗位為經(jīng)理助理,月薪5000元。一年后,公司將張先生銷售部,崗位為行政助理,月薪 3000元。張先生認(rèn)為公司的做法沒有理由,侵害了其權(quán)益,在談判不成的情況下,將公司告上仲裁庭,仲裁庭認(rèn)為,某公司將張先生從經(jīng)理助理崗位調(diào)至行政助 理崗位,月薪從5000元調(diào)至3000元,不能證明其調(diào)崗調(diào)薪的充分合理性,因此,支持了張先生的請(qǐng)求。 2.李女士與某公司訂立無固定期限勞動(dòng)合同,約定李某任公司副總經(jīng)理一職,二年后公司進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)重大調(diào)整,李女士被調(diào)整后勤主管崗位,工資也下調(diào)了一 半。李告之仲裁,隨后訴訟。訴訟中,單位提出以下證據(jù):1)《勞動(dòng)合同書》,約定,單位有權(quán)變更崗位;2)《員工手冊》有同樣規(guī)定,并有具體操作辦 法;3)《民事判決書》,表明李任副總時(shí),由于其分管審查不嚴(yán),導(dǎo)致簽訂的合同無效,致使公司遭受重大經(jīng)濟(jì)損失;4)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整后,對(duì)副總經(jīng)理的新的崗 位職責(zé)要求,表明李不具備現(xiàn)在工作能力。法院最后認(rèn)為,公司調(diào)崗調(diào)薪具有充分的合理性,于是駁回了李女士的訴訟請(qǐng)求。 二、用人單位調(diào)崗調(diào)薪的性質(zhì)分析 用人單位基于生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的需要,經(jīng)常會(huì)對(duì)員工的崗位和薪水進(jìn)行調(diào)整。在此角度上看,該調(diào)整是用人單位內(nèi)部的一種正常管理機(jī)制,本質(zhì)上屬于用人單位 的管理行為和自主權(quán)利。根據(jù)勞動(dòng)合同法第17條的規(guī)定,工作內(nèi)容和勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)合同的必備條款,對(duì)其的變動(dòng)卻是對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容的變更。因此,調(diào)崗調(diào)薪一方面是用人單位的企業(yè)管理行為,另一方面是企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同履行的變更。 三、用人單位調(diào)崗調(diào)薪的法律依據(jù) 用人單位調(diào)崗調(diào)薪的基本法律依據(jù)來源于《勞動(dòng)合同法》第35條規(guī)定,“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定內(nèi)容”。協(xié)商一致又分為以下幾種情 形:1)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,用人單位可以與勞動(dòng)者協(xié)商調(diào)崗調(diào)薪;2)勞動(dòng)者不能勝任工作,用人單位可以與勞動(dòng) 者協(xié)商調(diào)崗調(diào)薪;3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,用人單位可以與勞動(dòng)者協(xié)商調(diào)崗調(diào)薪。 通過分析,可以看出,用人單位欲對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行合法地調(diào)崗調(diào)薪,一是應(yīng)與勞動(dòng)者協(xié)商,二是應(yīng)有充分的合理性。 四、用人單位調(diào)崗調(diào)薪的制度設(shè)計(jì) 遵照上述調(diào)崗調(diào)薪的法律依據(jù)和勞動(dòng)爭議實(shí)踐,以及人力資源管理的成果,筆者對(duì)用人單位合法調(diào)崗調(diào)薪的全過程進(jìn)行制度上的設(shè)計(jì),以引導(dǎo)用人單位合法地“調(diào)崗 調(diào)薪酬”。 1.事前制度設(shè)計(jì) 首先,建議用人單位制定一部詳盡的調(diào)崗調(diào)薪制度。內(nèi)容包括,第一是崗位的職責(zé)說明,崗位的考核量化標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)崗位的掛鉤管理;第二制定一個(gè)調(diào)崗 調(diào)薪標(biāo)準(zhǔn)制度,即明確員工的考核成績到達(dá)某個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),單位有權(quán)利對(duì)員工進(jìn)行崗位和報(bào)酬的調(diào)整;第三,制定一個(gè)調(diào)崗調(diào)薪的程序制度,即當(dāng)達(dá)到調(diào)崗調(diào)薪 的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),如何啟動(dòng),由哪個(gè)部門,經(jīng)過什么樣的步驟完成調(diào)崗調(diào)薪的程序。第四,對(duì)所有制定的規(guī)章制度,在公司內(nèi)部按勞動(dòng)法的要求進(jìn)行說明和公示,要求每個(gè) 員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。 其次,在勞動(dòng)合同中明確約定,用人單位在與員工協(xié)商后,可以對(duì)員工進(jìn)行調(diào)崗調(diào)薪。如在“工作內(nèi)容” 條款中,可約定:“甲方可以根據(jù)生產(chǎn)和工作需要及乙方的身體狀況、工作能力和表現(xiàn)升、降乙方的職務(wù),在告知及聽取乙方意見后,調(diào)整乙方的工作崗位和工作內(nèi) 容,乙方愿意服從甲方的安排”。在“勞動(dòng)報(bào)酬”的條款中,可以約定:“甲方可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營狀況、內(nèi)部規(guī)章制度、對(duì)乙方考核結(jié)果,以及乙方的工作年限、獎(jiǎng)罰 記錄、崗位和工作內(nèi)容變化等,在告知及聽取乙方意見后,調(diào)整乙方的工資水平,但不可低于國家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。簽訂合同時(shí),就該條款對(duì)員工進(jìn)行說明, 同時(shí)要求其閱讀公司調(diào)崗調(diào)薪管理制度,并保留其已知情的書面證據(jù)。 2.事中程序規(guī)范 首先,在發(fā)生調(diào)崗調(diào)薪時(shí),對(duì)員工出具按考核制度和程序作出的考評(píng)或考核的結(jié)果,讓員工簽收。如果員工工作存在失誤,則要求其向公司提交說明或者檢討等書面 材料。 3.事后訴訟應(yīng)對(duì) 用人單位行使自主管理權(quán)對(duì)員工進(jìn)行了調(diào)崗調(diào)薪,員工如果不滿,引發(fā)勞動(dòng)爭議。訴訟中,用人單位的關(guān)鍵點(diǎn)在于,應(yīng)對(duì)此次調(diào)崗調(diào)薪的“充分合理性”進(jìn)行舉證。 可以從兩個(gè)方面來主張,一是企業(yè)角度,即因企業(yè)客觀情況發(fā)生變化,生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要,調(diào)崗調(diào)薪的事前制度等;二是從勞動(dòng)者角度,即員工的身體狀況、工作 表現(xiàn)、工作業(yè)績能與業(yè)績等,與本崗位的要求不符合,甚至有嚴(yán)重失職行為,導(dǎo)致公司重大損失或有必然損失的危險(xiǎn)等。 __________________________________
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