[中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展報告（2016版]

中國鋼鐵工業(yè)以滿足國內(nèi)需求為目的，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而發(fā)展壯大，強(qiáng)有力的支撐了國家建設(shè)。2011-2015年，累計產(chǎn)鋼38億噸，滿足了同期中國GDP總量增長65%、固定資產(chǎn)投資增長128%對鋼鐵的巨大需求。隨著中國經(jīng)濟(jì)由高速轉(zhuǎn)向中高速增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，中國鋼鐵工業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷完善公平競爭市場秩序，努力化解過剩產(chǎn)能，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。

一、關(guān)于鋼鐵產(chǎn)量情況

2015年，中國內(nèi)陸全年生產(chǎn)粗鋼8.04億噸，比上年減產(chǎn)1917.98萬噸，下降2.33%。2015年長材產(chǎn)量下降3.60%，管材產(chǎn)量增長10.98%，板帶材產(chǎn)量增長2.50%，其中冷軋薄板增長6.49%，鍍層板增長2.67%。粗鋼產(chǎn)量下降，部分高端產(chǎn)品產(chǎn)量增長，中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。

2015年，世界66個主要產(chǎn)鋼國家和地區(qū)共生產(chǎn)粗鋼16億噸，比上年下降2.86%。主要產(chǎn)鋼國家粗鋼產(chǎn)量多數(shù)下降，僅有少數(shù)國家粗鋼產(chǎn)量增長。

二、關(guān)于進(jìn)出口情況

2015年，中國鋼材出口1.12億噸，比上年增長19.9%，其中板材和管材合計5775.29萬噸，占出口總量的51.38%；進(jìn)口鋼材1278萬噸，比上年下降11.4%；全年凈出口鋼材折合粗鋼1.03億噸，占中國內(nèi)陸粗鋼產(chǎn)量的12.81%。

2015年中國內(nèi)陸進(jìn)口鐵礦石9.53億噸，比上年增長2.2%。從澳大利亞進(jìn)口鐵礦石6.07億噸，同比增長10.76%；從巴西進(jìn)口鐵礦石1.92億噸，同比增長12.1%；從南非進(jìn)口鐵礦石4537.83萬噸，同比增長4.06%。2015年從澳大利亞和巴西進(jìn)口鐵礦石占進(jìn)口總量的83.85%。

三、關(guān)于市場需求情況

2015年，中國內(nèi)陸粗鋼表觀消費(fèi)量7.04億噸，占全球總量的43.2%，中國仍然是世界上最大的鋼材消費(fèi)市場。中國經(jīng)濟(jì)的區(qū)域不平衡性以及目前發(fā)展的階段性特征決定了國內(nèi)市場需求將保持基本穩(wěn)定和較高的需求總量，市場前景依然可觀。

四、關(guān)于行業(yè)效益情況

2015年，全球鋼材價格下跌。12月末，CRU國際鋼材綜合價格指數(shù)同比下降32.4%，其中長材指數(shù)下降28.5%，板材指數(shù)下降34.6%。CSPI中國鋼材價格指數(shù)同比下降32.16%，其中長材指數(shù)下降31.18%，板材指數(shù)下降33.27%。CRU國際鋼材綜合價格指數(shù)降幅高于CSPI中國鋼材價格指數(shù)。受鋼材價格大幅下跌影響，中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所下降。2015年，中國鋼鐵工業(yè)（包括黑色金屬礦采選業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）實(shí)現(xiàn)銷售收入7.2萬億元，比上年下降13.9%，利潤總額971.9億元，比上年下降60%。

五、關(guān)于化解過剩產(chǎn)能情況

鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球性問題，按照世界鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2015年全球粗鋼產(chǎn)能利用率為69.7%。2014年末中國粗鋼產(chǎn)能約為11.3億噸，按照2015年產(chǎn)量測算產(chǎn)能利用率71.2%，和全球情況基本相當(dāng)。

中國政府、鋼鐵行業(yè)和企業(yè)積極化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，取得了明顯成效?！笆濉逼陂g，已淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸；鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年下降，2015年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降11%；市場競爭和環(huán)保壓力已促使一批鋼鐵產(chǎn)能退出，包括各類所有制企業(yè)。

2016年2月，中國政府發(fā)布了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，計劃在未來五年再壓減1億-1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能，并提出了一系列具體措施。中國將借鑒歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，努力化解過剩產(chǎn)能，妥善處理人員安置等問題，盡快實(shí)現(xiàn)供需再平衡。

六、關(guān)于技術(shù)進(jìn)步情況

鋼鐵行業(yè)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和下游產(chǎn)業(yè)需求為宗旨，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量。一方面，建筑、造船、汽車等量大面廣鋼材產(chǎn)品整體水平提升，高強(qiáng)鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)用鋼比例提高，試點(diǎn)省市400兆帕及以上高強(qiáng)鋼筋的使用比例已達(dá)70%~80%，高強(qiáng)造船板占造船板比例已超過50%。另一方面，一大批高科技含量、高附加值產(chǎn)品研發(fā)成功，用于大型水電、火電、核電裝備制造的取向硅鋼板、磁軛磁極鋼板、電站蝸殼用鋼板等產(chǎn)品性能達(dá)到領(lǐng)先水平；核反應(yīng)堆安全殼、核島關(guān)鍵設(shè)備及核電配套結(jié)構(gòu)件三大系列核電用鋼在世界首座第三代核電項目CAP1400實(shí)現(xiàn)應(yīng)用；高鐵轉(zhuǎn)向架構(gòu)架用鋼，時速350公里高速動車輪對用鋼即將進(jìn)入試用階段；第三代汽車高強(qiáng)鋼實(shí)現(xiàn)全球首發(fā)。

七、關(guān)于節(jié)能環(huán)保情況

中國鋼鐵工業(yè)按照綠色發(fā)展要求，加大資金、人才、技術(shù)研發(fā)等各方面投入，在新一代可循環(huán)鋼鐵制造流程、綠色制造、環(huán)境經(jīng)營等方面進(jìn)行了有益的探索，涌現(xiàn)出一批節(jié)能環(huán)保先進(jìn)企業(yè)，河鋼唐鋼、太鋼、寶鋼等企業(yè)成為了鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展的名片。企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)從單純的環(huán)境治理，轉(zhuǎn)變?yōu)槿鞒坦?jié)能環(huán)保技術(shù)集成優(yōu)化和資源能源高效利用前提下的清潔生產(chǎn)綠色制造。

2015年新環(huán)保法的實(shí)施對鋼鐵行業(yè)提出了更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵行業(yè)通過加大各項投入、推動技術(shù)升級和全面推廣應(yīng)用，節(jié)能減排取得明顯進(jìn)步，噸鋼綜合能耗逐年下降，噸鋼主要污染物排放量逐年減少，中國鋼鐵工業(yè)能源消耗總量和大氣污染物排放總量進(jìn)入下降階段。2015年與2010年相比，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會主要會員企業(yè)平均噸鋼能耗從605千克標(biāo)煤降至572千克標(biāo)煤，提前達(dá)到580千克標(biāo)煤的節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)；噸鋼耗新水量從4.1立方米降至3.25立方米，提前實(shí)現(xiàn)4立方米節(jié)水目標(biāo)；噸鋼二氧化硫排放量從1.63千克降至0.74千克，超額實(shí)現(xiàn)1.0千克的污染防治目標(biāo)；噸鋼化學(xué)需氧量從70克降至22克，超前實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。

八、關(guān)于所有制結(jié)構(gòu)情況

國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)都是中國市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，都是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。這方面在鋼鐵工業(yè)體現(xiàn)的更為突出。2003年中國民營鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量只占全國總產(chǎn)量的5%。目前民營鋼鐵企業(yè)在企業(yè)數(shù)量上已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢，在粗鋼產(chǎn)量上也超過一半。涌現(xiàn)出了沙鋼、建龍重工、日照鋼鐵、河北敬業(yè)、方大鋼鐵等一大批千萬噸級民營鋼鐵企業(yè)。

2014年，中國內(nèi)陸粗鋼產(chǎn)能11.3億噸，其中國企占44.28%，民企占55.72%；粗鋼產(chǎn)量8.23億噸，其中國企占49.64%，民企占50.36%。另外，隨著資產(chǎn)證券化的發(fā)展，中國已有34家鋼鐵上市公司，成為公眾企業(yè)。2015年，以集團(tuán)口徑計算，這34家上市公司合計粗鋼產(chǎn)量3.91億噸，占全國粗鋼產(chǎn)量的48.69%。

九、關(guān)于鋼鐵貿(mào)易政策情況

中國不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口，相反還采取了一系列切實(shí)措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口，如對部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅、主動下調(diào)鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率等。近年來，中國鋼材出口有所增長，主要是由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際鋼材市場需求上升，中國鋼材國際競爭力提升等。

近年來，國際鋼鐵貿(mào)易摩擦增多，中國政府和鋼鐵行業(yè)對此高度重視，積極進(jìn)行行業(yè)自律，規(guī)范出口秩序，同時密切關(guān)注對重點(diǎn)地區(qū)的出口情況，積極加強(qiáng)與出口地政府、協(xié)會、企業(yè)溝通交流，努力維護(hù)區(qū)域市場穩(wěn)定。中國鋼鐵行業(yè)愿以合作共贏的方式化解貿(mào)易摩擦，和國際同行一道共同維護(hù)正常的國際鋼鐵貿(mào)易秩序，堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義，反對將鋼鐵貿(mào)易問題政治化。

原文標(biāo)題： 《中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展報告（2016版）》

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