編者的話

　　以2014年全年139.6件快遞業(yè)務(wù)量為基數(shù),2014年全國共消耗140億張快遞運(yùn)單、20億條編織袋、55.84億個(gè)塑料袋、21億個(gè)封套、67億個(gè)包裝箱、114.5億米膠帶、20.1億個(gè)內(nèi)部緩沖物；2015年快遞包裝需求增加了43%。

　　這些數(shù)字來自中國郵政局最新發(fā)布的《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報(bào)告》。報(bào)告指出,問題最為突出、污染最為嚴(yán)重的是膠帶、塑料袋以及塑料填充物。鑒于當(dāng)前的市場競爭環(huán)境與現(xiàn)狀,這三類包裝無論是在可降解、循環(huán)等環(huán)保材料的使用上,還是在回收、處理與再利用上,均存在難以克服的困難。

　　有困難在所難免,但為何被稱之為“難以克服的困難”?在環(huán)境保護(hù)這一事關(guān)生存的問題前,快遞包裝垃圾帶來的困難真“難以克服”嗎?目前,針對快遞包裝垃圾,我們有哪些法律法規(guī)可用?帶著這些問題,《法制日報(bào)》記者走訪了淘寶店主、快遞企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)專家,期許找到答案。

　　網(wǎng)絡(luò)賣家多用不可降解包裝袋　

　　快遞運(yùn)單、編織袋、塑料袋、封套、包裝箱、膠帶以及內(nèi)部填充物。

　　在北京市南三環(huán)天壇附近一間不大的三居室里,這些快遞包裝至少占據(jù)了5平方米。不過,這些快遞包裝的主人馬倩卻說:“這不算多,因?yàn)槭切”窘?jīng)營,一次進(jìn)包裝不能太多,占地兒?！薄?/p>

　　馬倩在淘寶上經(jīng)營著一家原創(chuàng)飾品店,每月銷量兩百件左右。

　　因?yàn)檎煞蚨藕屏貜氖挛锪餍袠I(yè),再加上自己淘寶店主身份,馬倩說自己也算快遞業(yè)半個(gè)業(yè)內(nèi)人士:“根據(jù)商品不同,電商在包裝貨物時(shí)常用的包裝材料包括紙及紙箱、塑料袋、膠帶、氣泡膜、氣泡袋、填充廢紙、膠水等。其中,使用量最大的是紙及紙箱,其次是塑料袋、膠帶、氣泡膜等不可降解的材料?！?/p>

　　過度包裝成行業(yè)習(xí)慣

　　一邊說,馬倩的手也沒有停下來,抓緊包裝貨物,不一會(huì)兒功夫,厚字典般大小的包裝盒已經(jīng)碼放整齊,“控制成本,從客服到包裝,我都沒有請人,自己來,現(xiàn)在打包已經(jīng)很快了”。

　　記者注意到,在將產(chǎn)品放進(jìn)定制的包裝盒里后,馬倩接下來的動(dòng)作是——用氣泡膜填充空間,再在紙箱上一圈圈纏上透明膠。這還不算完,盡管已用膠帶封裝完畢,但馬倩還在外面套上了塑料袋。

　　為什么要包這么多?馬倩說,原因有兩個(gè):一是部分快遞單背面沒有雙面膠,無法直接黏在快遞盒上,只能加個(gè)塑料袋后再用膠帶封裝；二是塑料袋防水,可以更好地保障重要物品的安全。

　　“說實(shí)話,我這樣的快遞包裝已經(jīng)算輕便的了。前幾天我買了一支20克的眼霜。好不容易把盒子打開,卻發(fā)現(xiàn)找到眼霜很不容易。包裝盒兩端都用充滿空氣的袋子填充,中間是用氣泡墊包起來的商品。氣泡墊用了兩片,足足纏繞了6層。從第一層到最后取出眼霜,總共拆掉了5層包裝?！瘪R倩苦笑著說,作為消費(fèi)者,她會(huì)有這樣的吐槽,但作為淘寶網(wǎng)店賣家,她也知道如此包裝實(shí)屬無奈。

　　曾有消費(fèi)者給了馬倩一個(gè)中評,原因便是包裝不好,“我們也不想里三層外三層的包裝,畢竟也得花成本,但我們必須確保貨物送到買家手上時(shí)要完好無缺”。

　　實(shí)際上,在進(jìn)入電商行業(yè)之初,馬倩就得到過丈夫這樣的“警告”——包嚴(yán)實(shí)點(diǎn)。

　　“有些快遞過度包裝,是因?yàn)閾?dān)心快遞在投遞過程中被損壞,這與快遞員在分揀過程中的粗暴作業(yè)有關(guān)系。如果快遞員在投遞時(shí)能規(guī)范作業(yè),不要太過粗暴,過度包裝的情況可能會(huì)少一些?！痹谕獾爻霾畹亩藕屏卦陔娫捴懈嬖V記者,外包裝破損有時(shí)也難免,公司每天幾千件的收發(fā)量,從運(yùn)輸?shù)椒謷?都有可能造成外包裝破損。對那些易碎易壞品而言,包裝要盡可能多幾層保障,安全才能保證,“里外至少三層的包裝正是目前快遞行業(yè)的習(xí)慣”。

　　但問題來了,這樣的包裝不會(huì)增加成本嗎?

　　浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)外國語學(xué)院的學(xué)者路永華在對超過150家電商的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有11%的電商反映快遞包裝成本占到商品價(jià)值的5%以上；37%的電商認(rèn)為快遞包裝成本占到了商品價(jià)值的1%至5%；34.9%的電商認(rèn)為快遞包裝成本占到商品價(jià)值的0.5%至1%,只有16.7%的電商快遞包裝成本可以忽略不計(jì)。

　　“盡管會(huì)增加成本,但總比得到差評或者貨品損壞強(qiáng)吧?！瘪R倩給記者算了這樣一筆賬,所有包裝每單成本大約1元,“網(wǎng)購早期階段,成本是算在買家身上的,比如說快遞費(fèi)8元,我們就向買家收快遞費(fèi)10元。隨著網(wǎng)購競爭愈加激烈,買家知道電商一般都與快遞企業(yè)有合作,會(huì)要求賣家包郵,所以包裝成本目前基本都由賣家承擔(dān)”。

　　常用快遞包裝污染環(huán)境

　　在業(yè)內(nèi)人士眼中,快遞包裝也分很多層次,杜浩霖告訴記者,“三六九等”從顏色上就可判斷:

　　白色包裝袋,高質(zhì)量快遞包裝,標(biāo)明由全新材料制作,大約0.25元一件,在普通快遞中基本絕跡；

　　綠黃色包裝袋,質(zhì)量屬于中等水平,一半是舊材料、一半是全新料混合制作,航空件偶爾可見；

　　灰黑色則是快遞包裝里質(zhì)量最差的,完全以“回料”制作,據(jù)說我國七八成快遞都用這種材料進(jìn)行包裝。

　　記者查詢得知,所謂“回料”,用化工產(chǎn)品行話來說,即生產(chǎn)中的廢棄料或使用后的陳舊料,經(jīng)過重新加工后形成的材料,俗稱垃圾。

　　“用‘回料’制作的包裝袋價(jià)格便宜,有時(shí)1毛錢就可以交易。快遞網(wǎng)點(diǎn)屬于承包形式,包裝袋由店家自費(fèi),因此為節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)包郵,絕大多數(shù)快遞網(wǎng)點(diǎn)都使用灰黑色包裝袋。”杜浩霖向記者坦言,目前快遞公司采用的包裝袋通常是聚氯乙烯(PVC)或者聚乙烯(PE),“它們的制作原材很復(fù)雜,多是化工材料、生活垃圾等再加工做成,最主要原料是舊塑料,它們成本很低,但可能殘留大量塑化劑、阻燃劑等有害物質(zhì)。廢舊塑料還存在一個(gè)問題,就是在第一次使用過程中可能已受污染”。

　　據(jù)專業(yè)人士介紹,廢棄的PVC埋在土里至少要經(jīng)過100年才可能降解,大量使用一次性PVC產(chǎn)品將對自然環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。而膠水含甲醛和苯,會(huì)傷害人的皮膚和呼吸道。局限于目前的發(fā)展水平,在民用行業(yè)我國還沒有可行的環(huán)保材料可以替代PVC膠帶紙,這也意味著這種污染將會(huì)長期存在,并隨著快遞業(yè)的迅猛發(fā)展而擴(kuò)展。

　　記者查閱網(wǎng)上出售的快遞填充物注意到,目前快遞內(nèi)填充物多為聚乙烯制成的氣泡墊,其單層厚度為0.06至0.2毫米,比國家實(shí)施的“限塑令”中厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋厚很多,難以被自然降解。這些有害的塑料垃圾埋入地下的降解周期超過200年,同時(shí)還會(huì)污染土壤和地下水,危及周圍環(huán)境；塑料垃圾焚燒時(shí),會(huì)產(chǎn)生大量黑煙,同時(shí)會(huì)產(chǎn)生二噁英,對人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　標(biāo)準(zhǔn)缺失自律不足

　　在調(diào)查中,路永華曾對受訪電商提出過這樣的問題——“將來是否會(huì)用環(huán)保但成本稍高的包裝替換低成本、高危害的快遞包裝”,有33.1%的電商選擇“會(huì)”,48.0%的電商反應(yīng)“當(dāng)商品價(jià)高時(shí)會(huì)”,18.9%的電商選擇了“不會(huì)”。

　　“現(xiàn)實(shí)是,其他商家都在采取過度包裝的手法來保證商品的完好,這反而給一些電商提供了如何保證商品完好的方法參考,即增加包裝層數(shù)、增加填充物等。”馬倩說,網(wǎng)購在迅猛發(fā)展,但相關(guān)的設(shè)施等卻沒有跟上,所以也導(dǎo)致過度包裝,“比如玻璃制品等易碎品就需要防震,在電子商務(wù)發(fā)展如此迅猛的情況下,以往的大批量運(yùn)輸轉(zhuǎn)化成電子商務(wù)形式下的小批量甚至單件運(yùn)輸,但是,網(wǎng)購商品單件運(yùn)輸?shù)姆勒鸢b器材及包裝技法的發(fā)展都沒有跟上,就讓商家不得不增加包裝層數(shù)、增多填充物來保證商品的完好”。

　　同時(shí),杜浩霖告訴記者:“快遞行業(yè)的飛速發(fā)展,主要原因緣于網(wǎng)購,目前一般的淘寶賣家都是自己包裝貨品,但由于沒有電商本身的包裝標(biāo)準(zhǔn),合作快遞公司一般也不會(huì)給予包裝建議、指導(dǎo),行業(yè)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)不完善等,也會(huì)造成快遞過度包裝?！?/p>

　　這樣的結(jié)論,在路永華的調(diào)研中,得到了驗(yàn)證:電商在包裝快遞時(shí),沒有特定的依據(jù),48.4%的電商根據(jù)商品的特點(diǎn)決定,43%的電商自己把握,有6.5%的電商選擇了盡量多包裝,“這說明目前快遞的包裝缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),電商在包裝時(shí)存在很大的隨意性,有時(shí)為了商品能夠完好無損地到達(dá)客戶手中,不得不盡量多包裝”。

　　至于快遞公司,杜浩霖向記者透露說,當(dāng)前,國內(nèi)快遞公司基本采取“加盟”形式,包裝材料的采購多由下面的網(wǎng)點(diǎn)自己負(fù)責(zé),總部在快遞包裝產(chǎn)品的采購、供應(yīng)上并沒有太多的話語權(quán)。這樣一來,很多網(wǎng)點(diǎn)為了節(jié)約成本、增加利潤,便在快遞包裝上動(dòng)起了腦筋。

　　有需求,就有供給。為迎合那些追求低成本的快遞公司承包商,一些小作坊也隨之“操練”起來。

　　“一些追求短期利益的中小型快遞包裝企業(yè)、甚至于小作坊,的確在用回收物料從事生產(chǎn)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士坦言,導(dǎo)致出現(xiàn)劣質(zhì)快遞包裝的原因是多方面的,其中有立法、監(jiān)管力度不夠的原因,有消費(fèi)者維權(quán)意識不足的原因,但最重要的,還是部分行業(yè)性企業(yè)自律缺失,單純追逐利益。

　　制圖/高岳

　　快遞包裝垃圾少有回收再利用

　　□　本報(bào)記者　　趙　麗

　　□　本報(bào)實(shí)習(xí)生　王玉風(fēng)

　　這么多的快遞包裝垃圾運(yùn)到哪里去?

　　看似簡單的問題,有時(shí)候卻可能是最難回答的。

　　作為網(wǎng)購達(dá)人,北京市民王培優(yōu)平均每天都會(huì)收到一個(gè)快遞,要是趕上“雙十一”這樣的大促銷,每天收三四個(gè)快遞并不在話下?！拔覀兗覍ｉT準(zhǔn)備了一把鋒利的剪刀,用來弄開厚實(shí)的包裝膠帶。”王培優(yōu)說,對于里三層外三層的快遞包裝,他就直接扔到樓下的垃圾桶,“如果找人回收,那這些大紙盒子堆在哪兒?放在家里,太臟；堆在門口,妨礙鄰居出行,物業(yè)也不允許。總不能收一個(gè)盒子,就讓人來回收吧?！?/p>

　　王培優(yōu)的觀點(diǎn),也是不少人的想法。

　　另一方面,目前很多廢品回收站點(diǎn)并不“感冒”這些廢棄的快遞包裝,原因很簡單——利用率不高。

　　“箱子上纏的膠帶紙?zhí)?要是賣的話得把膠帶紙全部撕掉,不撕的話,紙廠基本不要?！北本┦胸S臺(tái)區(qū)嘉園路上一家廢品回收站點(diǎn)的老板告訴記者,廢舊紙箱的回收價(jià)是每公斤4毛錢,本身收購價(jià)格就低,還要求不能粘有塑料膠帶,這樣一來,快遞的外包裝被送來回收再利用的就很少,基本上都當(dāng)做垃圾扔掉了。

　　在北京從事十余年物流行業(yè)的高鐵軍向記者介紹說,目前一些快遞公司沒有制定關(guān)于對廢棄儲(chǔ)運(yùn)包裝材料進(jìn)行回收的規(guī)定,在日常操作中產(chǎn)生的舊包裝物,大多以占用倉儲(chǔ)空間為由丟棄,“一些快遞公司各點(diǎn)部的物料采購人員在進(jìn)行物流采購時(shí),不是對物料使用量進(jìn)行合理預(yù)測,而是憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不定量不定期的采購,“折舊直接造成了該點(diǎn)部的實(shí)際需求量和使用量不符,經(jīng)常性的出現(xiàn)物料冗余,無價(jià)值的占用倉庫存儲(chǔ)空間；或者由于實(shí)際使用量遠(yuǎn)大于庫存保有量,造成實(shí)際包裝過程中無物料可用的問題”。

　　有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國包裝材料大部分被運(yùn)往垃圾處理場進(jìn)行焚燒或者掩埋。據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)估算,每1噸廢紙回爐化漿能生產(chǎn)0.8噸的再生好紙。由此設(shè)想,1噸可重復(fù)利用多次的紙盒紙箱,如果用一次就扔掉,即使能100%回收紙漿,最后也只能得到0.8噸的新紙盒紙箱；剩余0.2噸的缺口,仍要靠砍樹伐木來解決。此外,生產(chǎn)過程中還會(huì)消耗煤、電等能源,對水、大氣等環(huán)境也會(huì)造成新污染。更不用說,還有大量塑料膠帶和氣泡膜無法回收利用,往往都是被焚燒或填埋處理,帶來嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。

　　“產(chǎn)生這種問題的主要原因,一是快遞企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視,二是沒有培養(yǎng)員工在日常快遞運(yùn)作過程中回收包裝再次利用的意識?！备哞F軍說。

　　快遞包裝回收利用為何難推行

　　□　本報(bào)記者　　趙　麗

　　□　本報(bào)實(shí)習(xí)生　王玉風(fēng)

　　誰應(yīng)為減少浪費(fèi)和污染擔(dān)起責(zé)任?不少市民建議,快遞企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的回收機(jī)制,以合理利用資源,免除包裝箱“賣不上價(jià)扔掉又可惜”的尷尬局面。

　　在記者調(diào)查過程中,一些大型快遞公司的快遞員均表示,他們沒聽說過回收快遞包裝這件事。

　　一名快遞員坦言,曾有客戶提出可將包裝用紙箱送還,以便二次利用,但由于倉庫空間有限,室外儲(chǔ)藏又容易損壞盒子,無法保證紙箱完整性以重復(fù)使用,沒有實(shí)現(xiàn)回收。另一名快遞員說,工作節(jié)奏快,績效工資也是根據(jù)送快遞的件數(shù)來計(jì)算,將快遞送到顧客手里就要趕緊去送下一家,一般不愿在回收包裝紙箱上浪費(fèi)時(shí)間。

　　快遞企業(yè)該如何作為?記者了解到,目前快遞行業(yè)還沒有形成回收紙箱紙盒的“逆向物流”模式。

　　“對快遞包裝的回收,不同的企業(yè)會(huì)選擇不同的方式,但核心理念都是在做到快遞包裝回收的同時(shí),盡可能降低因回收造成的不必要成本,又要讓客戶滿意放心?！痹诒本氖率嗄晡锪餍袠I(yè)的高鐵軍向記者介紹說,雖然我們很少見到一些快遞企業(yè)回收快遞包裝,但已經(jīng)有電商企業(yè)通過贈(zèng)送積分的方式來回收包裝紙箱,這樣以積分換包裝的方式,一方面會(huì)刺激客戶的消費(fèi)需求,另一方面也會(huì)使客戶滿意,“可是,這種形式未得到推廣及應(yīng)用,主要是回收形式單一,沒有系統(tǒng)化平臺(tái)作為支撐”。

　　同時(shí),記者查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),在法律方面,快遞包裝業(yè)并沒有得到有效的法律規(guī)范和約束。“我國至今尚未建成有效的包裝回收再利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包裝回收問題一直沒有受到應(yīng)有的重視?！备哞F軍說,回收再利用困難。目前,快遞包裝沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),快遞企業(yè)可自行設(shè)計(jì)并使用不同型號的各類包裝來滿足顧客的需求,消費(fèi)者也可選擇自行包裝,這樣回收后的包裝物種類繁多、大小不一、尺寸混亂,要再次使用也相當(dāng)困難。

　　在快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇看來,回收再利用的愿望是美好的,但可操作性值得商榷。

　　據(jù)徐勇介紹,在一些城市,部分快遞企業(yè)配合環(huán)保組織進(jìn)行過回收實(shí)驗(yàn)。其結(jié)果是,快遞員兼職回收快遞塑料包裝袋和紙質(zhì)快遞包裝箱,會(huì)增加作業(yè)時(shí)間,在單位時(shí)間內(nèi)減少派件量,影響快遞時(shí)效,造成回收成本提高,甚至超出了這些包裝物的價(jià)值。如果是專職人員回收,其成本更高。

　　“使用已經(jīng)用過的紙箱,出于運(yùn)送安全考慮,快遞公司一般會(huì)做二次加固,這其中使用的膠帶和泡沫無論從成本還是材料消耗上,都與使用嶄新紙箱相差無幾,這也是快遞公司沒有動(dòng)力向用戶力推紙箱回收再利用的原因之一?！备哞F軍說。

　　“紙質(zhì)快遞包裝箱的再次使用,其強(qiáng)度和韌性大大降低,一旦發(fā)生包裝箱破損容易引發(fā)賠償糾紛。這主要是由快遞企業(yè)提供的包裝箱,從法律上由其承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí),也存在傳染病原的風(fēng)險(xiǎn)。在歐美發(fā)達(dá)國家,快遞企業(yè)不允許重復(fù)使用紙質(zhì)快遞包裝箱。其原因就是一旦發(fā)生問題容易引發(fā)法律糾紛?！毙煊抡f。

　　對此,申通快遞上海分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開表示,他們并不支持紙箱反復(fù)使用,因?yàn)榧埾涞膹埩κ且欢ǖ?在運(yùn)送過程中難免經(jīng)過擠壓磨擦,反復(fù)使用后,對內(nèi)部貨物的支撐保護(hù)力度就不如新的紙箱。而現(xiàn)在紙箱廠生產(chǎn)紙箱沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),大多按企業(yè)要求定制,有的紙箱質(zhì)量不錯(cuò),可以用三四次,有的用過一次就難以再成形。一旦用了這樣的紙箱,運(yùn)送中內(nèi)部貨物被擠壓壞了,需要快遞公司來承擔(dān)責(zé)任。

　　在采訪中,幾家快遞公司負(fù)責(zé)人表示,快遞行業(yè)包裝再次循環(huán)利用正是眼下行業(yè)節(jié)能減排亟需探討解決的課題,有的公司已經(jīng)在包裝上打印上了明顯的循壞利用標(biāo)志,但收效并不明顯。一些快遞公司認(rèn)為,市場用戶的觀念轉(zhuǎn)變也是快遞包裝再利用的關(guān)鍵一環(huán)。

　　在記者的走訪中,不少消費(fèi)者都對再利用的快遞包裝衛(wèi)生、美觀以及安全性問題表示了擔(dān)憂