1904年，積貧積弱的清政府為了強兵富國，決定學習西方國家實行軍銜制。

從1904年到1911年的六七年時間內，清政府逐步形成并日益完善了以日本軍銜為藍本的三等九級軍官軍銜，軍士和兵各分三級，加額外軍官，共計六等十六級的軍銜制度。

這，是中國第一個軍銜體系。

清政府滅亡后，雖然銜級具體名稱有所變化，但其等級設置措施連續(xù)被南京臨時政府、北洋政府以及1935年以前的南京國民政府所繼承。

南京國民政府于1934年7月24日頒布的《陸?？哲姽俾毐怼芬?guī)定：陸?？哲娷姽俜譃樯稀⒅?、初三等，每等分為上、中、少三級，三軍均以上將為最高軍階。

1935年3月，國民政府接受德國顧問的建議，結合多年實行軍銜制的經驗得失，又正式確立了上將分為特級上將、一級上將、二級上將。

其中，特級上將的名額只有一個，3月30日，國民政府公布《特級上將授任條例》，4月1日，授予時任國民政府軍事委員會委員長的蔣介石特級上將軍銜。

必須說明的是，作為最高軍銜的特級上將自始至終為蔣介石獨占。

1935年，國民政府總共授任特級上將1名、陸軍一級上將8名、海軍一級上將1名、陸軍二級上將21名。

該八位一級上將分別是：閻錫山、馮玉祥、張學良、何應欽、李宗仁、朱培德、唐生智、陳濟棠。

不難看出來，這八位一級上將除了何應欽、朱培德是中央軍的代表外，其余六位其實是各派軍閥妥協(xié)后的結果。

另外，二級上將中，仍然以軍閥頭目為主，如韓復榘、傅作義、白崇禧等。

也由此可見，國民政府的一級上將相當于現(xiàn)在的大將或元帥，二級上將即相當于現(xiàn)在的上將。

1936年1月28日，美國駐華武官根據(jù)國民政府軍委會軍政部官員估計而撰寫的關于中國陸軍軍官出身的統(tǒng)計報告中披露，國民政府共授上將124人、中將418人、少將1240人、上校3223人、中校4707人、少校 13178人、上尉39736人、中尉37554人、少尉36284人。

特別值得一提的是，在第一次國內革命戰(zhàn)爭時期，“八一”南昌起義前，即中國共產黨建立革命武裝之前，中共黨員至少有20多人在國民革命軍任職，并且都有軍銜（當時叫做軍階或階級）。

這些人有：朱德、劉伯承、賀龍、郭沫若、周恩來、李富春、林伯渠、葉劍英、葉挺、李之龍、劉伯堅、周逸群、孫炳文、季方、蕭勁光、劉志丹、蔣先云。

其中，朱德、劉伯承、賀龍三人的軍銜是陸軍中將加上將銜；郭沫若、周恩來、李富春、林伯渠、葉劍英、蕭勁光、葉挺、李之龍、劉伯堅、周逸群等為中將；孫炳文、季方、劉志丹、蔣先云等為少將。

陸軍中將加上將銜是一個比較奇怪的軍銜，為什么會出現(xiàn)這樣奇怪的軍銜呢？

原來，國民政府對二級上將的總人數(shù)控制得很嚴格，要求全國范圍內不得突破22人的限額。

蔣介石多次強調要嚴格控制高級軍銜的數(shù)量，提出“我們個人的階級（即軍銜）愈低，國家的地位就愈高”的口號，嚴格執(zhí)行軍官的考績和停年規(guī)定，要想晉任、授任、敘任陸軍上將銜的難度是非常大的。

中將加上將銜的實質，就是指已經符合了晉任上將條件的中將，由于員額有限，無法正式晉升為上將，只能暫時先加上將銜，服制軍銜與上將相同，行使上將職務，但俸薪就照中將最高俸額支給，等二級上將出現(xiàn)空缺員額，再正式授予上將軍銜。

實際上，國民政府在1936年到1949年間，包括特級上將、一級上將、二級上將、陸軍中將加二級上將銜在內，總人數(shù)一直都控制在60人的情況下。

所以說，陸軍中將加二級上將銜是一種含金量非常高的榮譽。

后來為適應抗日戰(zhàn)爭需要，蔣介石后來又接連授予劉文輝、楊森、唐式遵、孫震、潘文華、王纘緒、王陵基等人陸軍中將加上將銜，但誠如黃埔七期畢業(yè)的史說所說：“到抗戰(zhàn)前夕，又定中將加上將銜二十八人，這些人大部是預備做集團軍總司令的。如張發(fā)奎、張自忠、張治中、陳誠、薛岳、熊式輝、楊杰等都是那時由中將加上將銜的。自此以后直到抗戰(zhàn)末，沒有加任上將或上將銜的，高級將領職級也降低了，胡宗南、湯恩伯升任副司令長官，杜聿明升到東北保安司令長官，其官階還是中將，官階晉升都遲于職級?！?/p>

也就是說，能夠被授任、晉任、追晉、追贈陸軍中將加二級上將軍銜的將領，一般得是位高權重、名高望崇之輩。

從1936年到1949年間，國民政府發(fā)布公告授任、晉任、贈加、追加等各種類型的陸軍中將加陸軍上將銜、追贈陸軍上將銜的，前后不過53人，其中的張治中、鹿鐘麟、陳誠、衛(wèi)立煌、馬鴻逵、薛岳、孫連仲、盛世才等均屬此類。

所以說，在新中國成立后的1955年評銜中，朱德、劉伯承、賀龍三位被授為我軍元帥軍銜，那是眾望所歸、水到渠成。

試想想看，他們原先在舊軍隊中軍銜已經這么高了，而在我軍中又勞苦功高，德高望重，評上元帥，那還不是意料中的事呀？

《賀龍全傳》記載，新中國評銜前的兩年，即1953年10月，賀龍率中國人民赴朝慰問團到朝鮮慰問，在志愿軍王必成兵團視察時，在對兵團高級將領講話，談及到國內正著手施行的軍銜制之事，他曾說：“不瞞同志們說，軍委已內定我為一名元帥了。我知道，這元帥銜是黨和毛主席給我的榮譽和勉勵，也是無數(shù)戰(zhàn)友和先烈流血犧牲的結果?！?/p>

當然，象陶峙岳、陳明仁、董其武、廖運周等在解放戰(zhàn)爭中投入我軍陣營的人在原來的國民黨軍隊都有授銜，1955年，也應該參與授銜，但應該給他們授何種軍銜呢？

象董其武，國民政府曾經批準其任上將（職務軍銜）。而在《綏遠省保安司令部軍官佐屬現(xiàn)職錄》、《國民黨軍陸?？哲姷怯?官籍簿》的史料中也都記載董其武職銜為上將。但董其武在填寫履歷時始終填寫自己為國軍陸軍中將軍銜。

所以，1955年評軍銜，董其武就被授予解放軍上將軍銜。

原先的中將董其武被授上將；那么，董其武的老上級傅作義應該授予什么呢？這傅作義原先可是二級上將呀。

當時，中央軍委就曾討論擬授傅作義大將軍銜。

但問題接著來了，比傅作義地位更高的程潛、龍云、衛(wèi)立煌等人這時候都在人大國防委員會里任職呢，這些人，又該授什么軍銜呢？難道評元帥？

這明顯是不合理的。

因為，這些人從國民黨軍隊倒戈過來，和朱德、劉伯承、賀龍等人是有很大不同的。

朱德、劉伯承、賀龍等人都是在中國共產黨建立革命武裝后，懷著對共產主義的理想和信仰，主動放棄國民黨軍隊的軍銜和高官厚祿投身到革命洪流之中的。

所以，對傅作義、程潛、龍云、衛(wèi)立煌等人，中央軍委實在無法評定，最后只好來了個“一刀切”，一律未予授銜。

補一句，從理論上來說，在抗戰(zhàn)期間，八路軍旅長以上的干部都應該具有國軍少將、中將以上軍銜。比如說，第二戰(zhàn)區(qū)副司令長官兼第十八集團軍總司令朱德應該是上將，第十八集團軍副總司令彭德懷應該是中將，新四軍軍長葉挺應該是中將……但這些都是未經正式銓敘的職務軍銜，在《國民政府公報》中并未記載，而且沒有占用國軍將官名額，也沒有數(shù)額限制，因此不能據(jù)此算認軍他們曾在國民黨軍隊中授該軍銜。

而在1955年中國人民解放軍評銜中，郭沫若、周恩來、李富春、林伯渠、季方等人均不在軍隊中任職，沒有參與評銜；葉挺、李之龍、劉伯堅、周逸群、孫炳文、劉志丹、蔣先云等人已經在革命戰(zhàn)爭中犧牲，只有曾國民政府中為中將的葉劍英和蕭勁光參加了1955年評銜：葉劍英受元帥軍銜，蕭勁光授大將軍銜。

也就是說，朱德、劉伯承、賀龍、葉劍英、蕭勁光堪稱是新中國開國將帥中的 “雙料”將軍。