一、離岸社團

離岸社團是指海外注冊、境內(nèi)活動的組織。

離岸社團名為社團、實為公司，實則利用境內(nèi)外的管理差異和信息上的不對稱，打法律的“擦邊球”，游走在監(jiān)管的“空白地帶”。

（一）形成原因

 “世界”、“中華”、“中國”這些頭銜之所以大行其道，是因為迎合了境內(nèi)某些個人及企業(yè)的心理需求和利益訴求。請世奢會冠名的地產(chǎn)商，并不在乎協(xié)會的真?zhèn)危诤踹@個名頭。這種一拍即合的結果，就是共同吹了一個華麗的“泡泡”，忽悠了公眾，浪費了社會資源，擾亂了行業(yè)秩序。 

香港注冊NGO程序簡單、名稱隨意，個人花一萬港元就可注冊“世界”、“中華”等字號。 

（二）特征目的

 “離岸社團”“山寨社團”主要是內(nèi)陸居民在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊，多數(shù)都冠以“中國”“中華”“全國”等國字頭字樣，與國內(nèi)合法登記的全國性社團名稱相近甚至相同。^[3] 

“離岸社團”“山寨社團”的主要目的就是在境內(nèi)斂財。斂財手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓收費，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索

二、山寨社團

山寨社團，主要是內(nèi)陸居民利用境內(nèi)外對社會組織登記管理制度的差異，在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊，多數(shù)都冠以“中國”、“中華”、“全國”等國字頭字樣，與國內(nèi)合法登記的全國性社團名稱相近甚至相同。

（一）社團背景

有沒有這種經(jīng)歷，當你在社交場所認識一個新朋友的時候，有時候會被他（她）名片上密密麻麻的頭銜“震住了”：中國、中華、國際、環(huán)球……冠之以這些字眼開頭的各種協(xié)會組織，職務不是會長就是副會長、理事長，各種頭銜名目繁多，讓人眼花繚亂^[2]  。

但接觸多了，你可能發(fā)現(xiàn)，有些人遠非那么光芒四射，甚至是一個大忽悠。而印在名片上的各種協(xié)會組織，多半系山寨。

民政部網(wǎng)站日前發(fā)布消息，民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)開通了“離岸社團”“山寨社團”曝光臺，該曝光臺設置了通知公告、政策法規(guī)、媒體報道、山寨名單等欄目，并提供了“山寨社團”名單檢索通道。

曝光臺首批公布了203家“山寨社團”名單，并將持續(xù)更新。這些在民政部首批公布的203家境外登記的山寨社會組織中，包括“中國民營企業(yè)家協(xié)會”、“中國長壽工程基金會”、“中國產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會”、“中國中小城市電視媒體研究中心”、“中國國際投資貿(mào)易研究會”等等，涉及醫(yī)療、教育、餐飲等多個行業(yè)。

（二）社團來源

所謂山寨協(xié)會，簡言之，指的是這些協(xié)會（學會、聯(lián)合會）未在民政部門正式注冊。這些山寨協(xié)會多半是如此“運作”的：

內(nèi)陸居民利用境內(nèi)外對社會組織登記管理制度的差異，在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊。這些山寨組織多數(shù)都冠以“中國”、“中華”、“全國”等國字頭字樣，與國內(nèi)合法登記的全國性社團名稱相近甚至相同。

說白了，這些山寨組織故意將名稱起得和合法登記的協(xié)會組織相同或相似，目的就是要“混淆視聽”，使得信息不對稱的普通老百姓對“李逵李鬼”傻傻分不清，以便“渾水摸魚”。

不僅如此，這些山寨協(xié)會還常常冠以國字頭或國際字眼，其目的自然就在于“唬人”。眾所周知，在廣大普通百姓的認知里，國字頭代表權威、信譽，更容易被接受。

（三）社團危害

正因山寨協(xié)會不擇手段地斂財，帶來很多的社會危害。山寨協(xié)會所作所為，不僅給很多社會個體帶來經(jīng)濟損失，也傷害了很多企業(yè)的利益。

山寨協(xié)會在各種評獎等活動中弄虛作假的一系列行為，客觀上給某些人在社會上“招搖撞騙”提供了條件。同時，也損害了公平競爭的市場環(huán)境和社會風氣。

不僅如此，山寨協(xié)會的大量存在，還給被其冒名的合法登記的協(xié)會帶來很多麻煩和困擾。

而由于這些山寨組織在大陸沒有登記，一旦出現(xiàn)個人或企業(yè)被騙，將來的維權也會困難重重。

在中國，形形色色的各種山寨協(xié)會數(shù)目很多，目前被曝光的，或許只是冰山一角。山寨協(xié)會危害多，數(shù)量廣，作為一個社會個體，一旦發(fā)現(xiàn)山寨協(xié)會，要勇于揭發(fā)舉報。

根據(jù)相關法律法規(guī)，境外非政府組織來內(nèi)陸活動實行登記許可制度。如果未登記或未取得臨時活動許可開展活動的，可以予以取締，沒收非法財物所得，對責任人進行警告、罰款甚至拘留。

（四）社團目的

山寨社團是在境內(nèi)斂財，斂財手段包括發(fā)展會^[3]  員、成立分會收取會費，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓收費，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。