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房產(chǎn)中介未對訂約重要信息進(jìn)行調(diào)查應(yīng)否擔(dān)責(zé)

 普通一兵76 2016-04-25


核心閱讀:在房地產(chǎn)居間行業(yè)規(guī)范和行業(yè)慣例來看,房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在提供中介服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對影響房屋買賣、租賃合同簽訂的重要事實(shí)向委托人或有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,確保提供信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。





案情

2014年7月初侯某到某房屋中介機(jī)構(gòu)登記購房,欲在某村購買平房一處。2014年7月10日左右,劉某與某房屋中介機(jī)構(gòu)工作人員宋某商定,將坐落于北京市某村某院的北房5間以15萬元價(jià)格通過中介公司出售,出售價(jià)款多于15萬元部分歸中介所有。后經(jīng)該房屋中介機(jī)構(gòu)介紹并由其工作人員帶領(lǐng),侯某到劉某欲出售的平房看房。經(jīng)該房屋中介機(jī)構(gòu)工作人員多次電話溝通、協(xié)調(diào),侯某同意以25萬元價(jià)格購買劉某出售的平房。2014年7月17日,侯某、劉某在宋某見證下簽訂房屋買賣協(xié)議,同日,侯某將購房款25萬元轉(zhuǎn)入宋某賬戶,同時(shí)支付該房屋中介機(jī)構(gòu)中介費(fèi)7000元。宋某支付劉某賣房款15萬元,剩余10萬元作為賣房差價(jià)由該房屋中介機(jī)構(gòu)占有。2014年7月20日,因劉某聯(lián)系不上,侯某報(bào)警。后經(jīng)警方調(diào)查,上述房屋非劉某所有。2015年2月13日,經(jīng)法院刑事判決書認(rèn)定劉某犯合同詐騙罪,判處有期徒刑五年五個(gè)月,并處罰金六千元;責(zé)令劉某退賠人民幣十五萬元,發(fā)還侯某。該刑事判決已生效。2014年7月21日,宋某通過銀行轉(zhuǎn)賬退還侯某購房款差價(jià)99 950元,花費(fèi)轉(zhuǎn)賬費(fèi)50元,并退還侯某中介費(fèi)6000元。侯某認(rèn)為作為中介方的某房屋中介機(jī)構(gòu)和宋某未盡到合理審查義務(wù),導(dǎo)致剩余15萬元購房款和中介費(fèi)1000元未予返還。

后侯某與被告協(xié)商未果,起訴到本院,要求二被告賠償侯某損失15萬元并支付利息(自2014年7月18日起至付清侯某15萬元之日止,按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算),要求被告返還中介費(fèi)1000元。

該中介機(jī)構(gòu)和宋某答辯稱:確實(shí)為侯某提供中介服務(wù),但侯某遭受的15萬元房款損失系劉某詐騙造成,刑事判決書已確認(rèn)由劉某返還,因此不同意侯某請求賠償15萬元房款及利息的請求,只同意返還中介費(fèi)1000元。


裁判

法院經(jīng)審理后認(rèn)為:侯某經(jīng)某房屋中介機(jī)構(gòu)介紹,與劉某簽訂了房屋買賣協(xié)議,某房屋中介機(jī)構(gòu)收取侯某中介費(fèi)7000元,某房屋中介機(jī)構(gòu)與侯某之間屬居間合同關(guān)系。某房屋中介機(jī)構(gòu)是居間合同的居間人,侯某因劉某的詐騙,遭受了經(jīng)濟(jì)損失,且有15萬元購房款未得到彌補(bǔ),在刑事判決書生效后,劉某并未退賠該15萬元,也無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。侯某提出的利息損失請求,非直接損失,不予認(rèn)定。買房人侯某明知其作為城市居民,無權(quán)購買農(nóng)村平房,依然與劉某簽訂房屋買賣協(xié)議,且作為買賣合同一方當(dāng)事人,在沒有嚴(yán)格審查房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)的情況下,即支付購房款,應(yīng)對自己遭受的損失承擔(dān)主要責(zé)任。某房屋中介機(jī)構(gòu)作為專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),在進(jìn)行居間服務(wù)時(shí),應(yīng)對房屋性質(zhì)及房屋權(quán)屬證明等重要事項(xiàng)信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并向委托人進(jìn)行如實(shí)報(bào)告。本案中,某房屋中介機(jī)構(gòu)沒有盡到合理的審查義務(wù),對侯某遭受的15萬元購房款損失承擔(dān)次要責(zé)任。根據(jù)侯某、某房屋中介機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)程度,酌定雙方的責(zé)任比例為7:3。宋某作為該房屋中介機(jī)構(gòu)的員工,其履行職務(wù)行為的法律后果應(yīng)由該房屋中介機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。因此,法院判決該中介機(jī)構(gòu)賠償侯某購房款損失四萬五千元、中介費(fèi)一千元。

一審法院宣判后,原告侯某、被告房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)均不服提起上訴。后北京市第一中級人民法院經(jīng)審理,判決駁回上訴,維持原判。


評析

(一)比較法的考察

從世界各國來看,房屋中介合同是居間合同關(guān)系中的一種,居間人對委托人承擔(dān)了相應(yīng)的義務(wù),其中,對于向委托人提供居間信息而言,大致有三個(gè)層次:如實(shí)報(bào)告、合理審查和積極調(diào)查。如實(shí)報(bào)告義務(wù)是最低層次的義務(wù),是指居間人應(yīng)將所知道的居間信息如實(shí)告知給委托人;合理審查屬于較高一層的義務(wù),是指居間人應(yīng)當(dāng)對居間信息進(jìn)行謹(jǐn)慎合理的審查;積極調(diào)查是最高層次的義務(wù),是指居間人應(yīng)當(dāng)以向相對人報(bào)告的信息真實(shí)可靠為目的,進(jìn)行額外的、積極的調(diào)查核實(shí)。從國外的立法例來看,雖然各國立法上很少明確規(guī)定居間人的合理審查義務(wù),但大都可以通過法律解釋的方式當(dāng)然地推導(dǎo)出居間人的合理審查義務(wù)。比如在德國,就是通過對立法的當(dāng)然性解釋推導(dǎo)出居間人的合理審查義務(wù)?!兜聡谭ǖ洹返?8條規(guī)定了居間人的“過失損害賠償責(zé)任”,結(jié)合該法第 347 條關(guān)于商行為之謹(jǐn)慎義務(wù)的規(guī)定,顯然,德國居間人負(fù)有合理審查的義務(wù),且該義務(wù)未履行的損害賠償責(zé)任以“過失”為要件。還有一些國家根據(jù)“舉重以明輕”的原則,通過給居間人規(guī)定更為嚴(yán)格的義務(wù),當(dāng)然地推導(dǎo)出居間人的合理審查義務(wù),如意大利和我國臺灣地區(qū)?!兑獯罄穹ǖ洹返?759條規(guī)定了“居間人對文書簽字人的真實(shí)性和通過他轉(zhuǎn)移的證券最后背書的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。”該條顯然規(guī)定了居間人有比合理審查程度更重的審查責(zé)任;我國臺灣地區(qū)更是直接規(guī)定了居間人的積極調(diào)查義務(wù)。 

(二)法律條文的考察

根據(jù)《合同法》第424條規(guī)定“居間合同是居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會或者提供訂立合同的媒介服務(wù),委托人支付報(bào)酬的合同”,第425條規(guī)定“居間人應(yīng)當(dāng)就有關(guān)訂立合同的事項(xiàng)向委托人如實(shí)報(bào)告,居間人故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,損害委托人利益的,不得要求支付報(bào)酬并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。居間合同產(chǎn)生的原因通常是由于委托人信息渠道有限,通過居間人達(dá)到訂立合同的目的。

居間人是否負(fù)有積極調(diào)查義務(wù),在立法上雖并沒有明確規(guī)定,但對條文進(jìn)行解釋可以發(fā)現(xiàn):第一,《合同法》第425條規(guī)定的告知義務(wù)程度為“如實(shí)”,進(jìn)行文義解釋也就是說居間人就有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告內(nèi)容應(yīng)具有真實(shí)性,不能故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的事實(shí),更不能虛構(gòu)或者捏造虛假的情況。委托人雖然是最后決斷的作出者,但是委托人據(jù)以作出判斷的信息是居間人提供的,委托人的判斷和了解行為是建立在對居間人提供的信息真實(shí)信賴基礎(chǔ)之上的。居間人在交易活動中所起到的中介作用看,居間人一般均具有相應(yīng)的知識、能力和從業(yè)條件,委托人付出對價(jià)的目的在于獲得居間人提供的信息或媒介服務(wù),以彌補(bǔ)自身精力和能力的不足,這是居間關(guān)系存在的意義。第二,合理審查義務(wù)是指居間人對獲知的信息進(jìn)行合理的審查之后再告訴委托人。合理審查并非是對所有信息都進(jìn)行審查,在居間合同中雙方可以約定居間合同的審查事項(xiàng),但在沒有約定時(shí),審查義務(wù)應(yīng)限定在“關(guān)鍵性”的范圍之內(nèi)。案例中,居間人作為從事商品房銷售代理,租賃、信息咨詢服務(wù)的專業(yè)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到房屋性質(zhì)和房屋權(quán)屬證明是訂立房屋買賣合同的重要事項(xiàng),這也是被告作為居間人應(yīng)當(dāng)知道并有能力準(zhǔn)確掌握的信息,居間人雖不負(fù)有主動向房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的義務(wù),但應(yīng)當(dāng)要求出賣人提供房屋權(quán)屬證明,并將查驗(yàn)后獲得的信息如實(shí)報(bào)告委托人。居間人具備調(diào)查關(guān)鍵信息的能力,要求其負(fù)擔(dān)調(diào)查義務(wù),能以最小成本公平合理的分擔(dān)委托人的風(fēng)險(xiǎn),符合行業(yè)存在之根本。

(三)法學(xué)理論的考察

我國立法雖只規(guī)定了居間人的如實(shí)報(bào)告義務(wù),并沒有明確規(guī)定居間人的合理審查義務(wù),而《合同法》和《民法通則》均規(guī)定了公平原則和誠實(shí)信用原則,因此,居間人的合理審查義務(wù)是有理論基礎(chǔ)的。其一,公平原則與誠實(shí)信用原則是民法的基本原則,他們具有三大功能:一是指導(dǎo)當(dāng)事人行使權(quán)力履行義務(wù);二是解釋、評價(jià)和補(bǔ)充法律行為;三是解釋和補(bǔ)充法律。作為裁判者的法官應(yīng)當(dāng)敢于援引基本原則來填補(bǔ)漏洞,恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用原則進(jìn)行充分的說理,可以有力地支持判決的正當(dāng)性。其二,公平原則和誠實(shí)信用原則是我國現(xiàn)行法律明確規(guī)定的,具有法律約束力。其三,司法實(shí)踐中,已經(jīng)有大量的案件是運(yùn)用民法基本原則進(jìn)行裁判的,在社會生活發(fā)展加快的背景中,對于填補(bǔ)法律漏洞,為相對滯后的法律法規(guī)來處理日新月異的矛盾、糾紛提供了答案。為此,未來的法律規(guī)范應(yīng)該對居間人的合理審查義務(wù)加以明確,以統(tǒng)一審判實(shí)踐的裁判尺度,引導(dǎo)居間人職業(yè)行為。 

(四)居間行業(yè)規(guī)范和慣例的考察

不同的行業(yè)有不同的慣例和行為準(zhǔn)則,房地產(chǎn)居間合同通常由具有房地產(chǎn)中介資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂,給予委托人在房屋買賣、租賃方面其所具有的專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第22條規(guī)定:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂房屋出售、出租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)查看委托出售、出租的房屋及房屋權(quán)屬證書,委托人的身份證明等有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)編制房屋狀況說明書。經(jīng)委托人書面同意后,方可以對外發(fā)布相應(yīng)的房源信息,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂房屋承購、承租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)查看委托人身份證明等有關(guān)資料?!庇纱?,在房地產(chǎn)居間行業(yè)規(guī)范和行業(yè)慣例來看,房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在提供中介服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對影響房屋買賣、租賃合同簽訂的重要事實(shí)向委托人或有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,確保提供信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。



來源:中國法院網(wǎng)  作者:張馨天

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