【招商引資內(nèi)參導(dǎo)言】 在招商引資的整個(gè)流程體系中,一個(gè)科學(xué)合理的招商引資綜合評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要,它決定了什么項(xiàng)目能要,什么項(xiàng)目不能要,也決定了能夠通過招商引資構(gòu)建起有效的產(chǎn)業(yè)集聚。招商引資內(nèi)參(微信公眾號(hào)zsyznc)此文選取一些招商引資評(píng)價(jià)體系的實(shí)際案例供大家參考。 【招商引資內(nèi)參正文】
科學(xué)的招商選資綜合評(píng)價(jià)體系,能有效幫助各地招商引資部門正確評(píng)價(jià)、分析和研究項(xiàng)目情況,從而推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變。一套符合科學(xué)發(fā)展觀的招商選資綜合評(píng)價(jià)體系,要從項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地集約利用、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、地方就業(yè)、稅收等多個(gè)緯度進(jìn)行評(píng)價(jià)。 招商引資評(píng)價(jià)的6大主要內(nèi)容: 1、投資環(huán)境評(píng)價(jià)。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源稟賦等實(shí)際情況,針對(duì)產(chǎn)業(yè)配套、公共服務(wù)、法律政策、人才結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。 2、綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)。主要是從全面掌握吸收資金總量及結(jié)構(gòu),對(duì)已吸收項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)估;建立投資企業(yè)檔案,對(duì)各企業(yè)的財(cái)務(wù)、人力資源、管理等運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 3、產(chǎn)業(yè)升級(jí)評(píng)價(jià)。要時(shí)刻注意把握投資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布,把握外商投資結(jié)構(gòu)的工作成效,比如分析鋼鐵水泥等傳統(tǒng)行業(yè)的情況,關(guān)注高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、研發(fā)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目情況。 4、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)。要跟蹤考察落地項(xiàng)目在R&D、信息化、新產(chǎn)品開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等方面的創(chuàng)新情況,研究項(xiàng)目對(duì)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。 5、資源節(jié)約與環(huán)保評(píng)價(jià)。評(píng)估考察項(xiàng)目的能耗、污染物排放量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率等情況,重點(diǎn)監(jiān)督管理高耗能、高排放和資源消耗型項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地節(jié)約和集約利用水平的考核。 6、社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)。評(píng)估企業(yè)在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)員工合法權(quán)益、員工工資與福利、員工健康安全、企業(yè)與消費(fèi)者及供應(yīng)商關(guān)系、參與社會(huì)公益事業(yè)、企業(yè)信息公開等方面的情況。 為了幫助大家做好招商引資績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我們選取杭州市根據(jù)本地制定的體系,以及前幾年商務(wù)部提供的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系供大家參考。 杭州市國(guó)內(nèi)招商引資績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo)(權(quán)重) | 三級(jí)指標(biāo)(權(quán)重) | 量化指標(biāo)(權(quán)重) | 招 商 引 資 績(jī) 效 | 貢獻(xiàn)指標(biāo) A(0.25) | A1貢獻(xiàn)規(guī)模指標(biāo) (0.7) | A11:GDP貢獻(xiàn)(0.4) | A12:稅收貢獻(xiàn)(0.4) | A13:就業(yè)人數(shù)(0.2) | A2貢獻(xiàn)增長(zhǎng)指標(biāo)(0.1) | A21:GDP增長(zhǎng)率(0.4) | A22:稅收增長(zhǎng)率(0.4) | A22:就業(yè)增長(zhǎng)率(0.2) | A3貢獻(xiàn)效率指標(biāo)(0.1) | A31:GDP貢獻(xiàn)率(0.4) | A32:稅收貢獻(xiàn)率(0.2) | A33:就業(yè)貢獻(xiàn)率(0.2) | A4貢獻(xiàn)效益指標(biāo)(0.1) | A41:產(chǎn)業(yè)升級(jí)(0.5) | A42:?jiǎn)挝煌恋禺a(chǎn)出強(qiáng)度(0.5) | 業(yè)績(jī)指標(biāo) B(0.7) | B1業(yè)績(jī)規(guī)模指標(biāo)(0.7) | B11:協(xié)議資金(0.1) | B12:到位資金(0.9) | B2業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)指標(biāo)(0.05) | B21:協(xié)議資金的增長(zhǎng)率(0.5) | B22:到位資金的增長(zhǎng)率(0.5) | B3業(yè)績(jī)效率指標(biāo)(0.1) | B31:土地投資強(qiáng)度(0.5) | B32:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)(0.5) | B4業(yè)績(jī)質(zhì)量指標(biāo)(0.15) | B41:三經(jīng)濟(jì)一工程指標(biāo)(0.4) | B42:大企業(yè)投資指標(biāo)(0.2) | B43:產(chǎn)業(yè)契合指標(biāo)(0.2) | B43:創(chuàng)新能力指標(biāo)(0.2) | 解釋指標(biāo) C (0.05) | C1基礎(chǔ)指標(biāo) (0.4) | C11:綜合研發(fā)投入(0.5) | C12:基礎(chǔ)設(shè)施投資(0.5) | C2成長(zhǎng)指標(biāo) (0.6) | C21:投資者滿意度(0.4) |
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| C22:投資軟環(huán)境建設(shè)(0.6) |
商務(wù)部推薦的招商選資綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 序號(hào) | 評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 評(píng)價(jià)指標(biāo) | 單位 | 數(shù)據(jù)來源 | 備注 | 1 | 綜合質(zhì)量 | 新批3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目數(shù) | 個(gè) | 商務(wù)部門 |
| 2 | 實(shí)際使用外資增長(zhǎng)率 | % | 商務(wù)部門 |
| 3 | 資金到位率 | % | 商務(wù)部門 |
| 4 | 鼓勵(lì)類企業(yè)率 | % | 商務(wù)部門 |
| 5 | 出口銷售收入占銷售總收入比重 | % | 商務(wù)部門 |
| 6 | 就業(yè)增長(zhǎng)率 | % | 商務(wù)部門 |
| 7 | 納稅增長(zhǎng)率 | % | 商務(wù)部門 |
| 8 | 外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢參檢率 | % | 商務(wù)部門 |
| 9 | 現(xiàn)存3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目數(shù)(年檢數(shù)) | 個(gè) | 商務(wù)部門 |
| 10 | 實(shí)際使用外資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重 | % | 商務(wù)部門 統(tǒng)計(jì)部門 |
| 11 | 外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占當(dāng)?shù)毓I(yè)增加值總額比重 | % | 企業(yè)填報(bào) 統(tǒng)計(jì)部門 |
| 12 | 外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口總額比重 | % | 商務(wù)部門 統(tǒng)計(jì)部門 |
| 13 | 涉外稅收占當(dāng)?shù)囟愂湛傤~比重 | % | 商務(wù)部門 |
| 14 | 世界500強(qiáng)實(shí)際投資額占當(dāng)?shù)貙?shí)際使用外資比重 | % | 商務(wù)部門 |
| 15 | 產(chǎn)業(yè)升級(jí) | 鼓勵(lì)類行業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重 | % | 商務(wù)部門 |
| 16 | 農(nóng)業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重 | % | 商務(wù)部門 |
| 17 | 服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重 | % | 商務(wù)部門 |
| 18 | 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重 | % | 商務(wù)部門 |
| 19 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資額占實(shí)際使用外資總額比重 | % | 企業(yè)填報(bào) 商務(wù)部門 |
| 20 | 并購(gòu)合同外資占合同外資總額的比重 | % | 商務(wù)部門 |
| 21 | 承接離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額 | 萬(wàn)美元 | 商務(wù)部門 |
| 22 | 承接離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額增長(zhǎng)率 | % | 商務(wù)部門 |
| 23 | 創(chuàng)新能力 | 高新技術(shù)企業(yè)數(shù) | 個(gè) | 科技部門 |
| 24 | 研發(fā)中心數(shù) | 個(gè) | 科技部門 |
| 25 | 有科技活動(dòng)的企業(yè)數(shù) | 個(gè) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 26 | 科技活動(dòng)人員數(shù) | 人 | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 27 | 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額 | 萬(wàn)元 | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 28 | 有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)數(shù) | 個(gè) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 29 | 研發(fā)人員數(shù) | 人 | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 30 | 研發(fā)項(xiàng)目數(shù) | 項(xiàng) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 31 | 有新產(chǎn)品銷售的企業(yè)數(shù) | 個(gè) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 32 | 新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù) | 項(xiàng) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 33 | 設(shè)立科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù) | 個(gè) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 34 | 企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)數(shù) | 個(gè) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 35 | 科技項(xiàng)目數(shù) | 項(xiàng) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 36 | 專利申請(qǐng)數(shù) | 項(xiàng) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 37 | 發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù) | 項(xiàng) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 38 | 擁有發(fā)明專利數(shù) | 項(xiàng) | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 39 | 技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出 | 萬(wàn)元 | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 40 | 技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出 | 萬(wàn)元 | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 41 | 消化吸收經(jīng)費(fèi)支出 | 萬(wàn)元 | 統(tǒng)計(jì)部門 | 僅限大中型工業(yè)企業(yè) | 42 | 資源節(jié)約與環(huán)保 | 環(huán)保投資占總投資比例 | % | 環(huán)保部門 企業(yè)填報(bào) |
| 43 | 工業(yè)用地投資強(qiáng)度 | 萬(wàn)美元/平方公里 | 土地部門 商務(wù)部門 | 僅限工業(yè)企業(yè) | 44 | 工業(yè)用地(工業(yè)增加值)產(chǎn)出強(qiáng)度 | 萬(wàn)元/平方公里 | 土地部門 商務(wù)部門 | 僅限工業(yè)企業(yè) | 45 | 工業(yè)用地利潤(rùn)產(chǎn)出強(qiáng)度 | 萬(wàn)元/平方公里 | 土地部門 商務(wù)部門 | 僅限工業(yè)企業(yè) | 46 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率 | % | 環(huán)保部門 |
| 47 | 企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證率 | % | 環(huán)保部門 統(tǒng)計(jì)部門 |
| 48 | 單位工業(yè)增加值能耗 | 噸標(biāo)煤/萬(wàn)元 | 企業(yè)填報(bào) | 僅限工業(yè)企業(yè) | 49 | 單位工業(yè)增加值新鮮水耗 | 立方米/萬(wàn)元 | 企業(yè)填報(bào) | 僅限工業(yè)企業(yè) | 50 | 單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量 | 噸/萬(wàn)元 | 企業(yè)填報(bào) | 僅限工業(yè)企業(yè) | 51 | 單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量 | 噸/萬(wàn)元 | 企業(yè)填報(bào) | 僅限工業(yè)企業(yè) | 52 | 工業(yè)用水重復(fù)利用率 | % | 企業(yè)填報(bào) | 僅限工業(yè)企業(yè) | 53 | 工業(yè)固體廢物綜合利用率 | % | 企業(yè)填報(bào) | 僅限工業(yè)企業(yè) | 54 | 社會(huì)責(zé)任 | 吸納就業(yè)人數(shù)占當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總?cè)藬?shù)比重 | % | 企業(yè)填報(bào) 人力資源部門 |
| 55 | 在崗職工人均工資 | 元/年 | 企業(yè)填報(bào) |
| 56 | 在崗職工人均工資增長(zhǎng)率 | % | 企業(yè)填報(bào) |
| 57 | 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出額 | 元/年 | 企業(yè)填報(bào) |
| 58 | 社保覆蓋率 | % | 企業(yè)填報(bào) |
| 59 | 社保繳費(fèi)總額占從業(yè)人員工資總額比重 | % | 企業(yè)填報(bào) |
| 60 | 向社會(huì)捐贈(zèng)支出 | 萬(wàn)元 | 企業(yè)填報(bào) |
| 61 | 生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù) | 人 | 安監(jiān)部門 |
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