婚姻登記瑕疵的法律救濟
李梅蘭 北京京師律師事務(wù)所律師
婚姻登記瑕疵,主要是在婚姻登記過程中存在程序違法或欠缺必要形式要件等缺陷。因婚姻關(guān)系屬身份關(guān)系,則其效力的認定不能簡單適用民法總則中關(guān)于無效民事行為的規(guī)則,具體如下:
一、非本人親自前去辦理結(jié)婚登記的處理
依據(jù)現(xiàn)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)婚的男女雙方須親自到婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記,而現(xiàn)實中確實存在非本人親自辦理登記的情況發(fā)生,對此該如何解決呢?
1. 若結(jié)婚本人雖未親自到場辦理結(jié)婚登記手續(xù),但對此情況明知且不持異議,同時男女雙方還公開舉行了婚禮、以夫妻身份共同生活、并以取得的結(jié)婚證辦理了子女的準(zhǔn)生證或子女申報了戶口等行為的,可以確認其本人對締結(jié)婚姻的事實是認可的,該瑕疵不足以影響婚姻效力,該婚姻登記行為有效。
2. 若其中一方根本就不同意結(jié)婚,是對方找他人冒名頂替與之結(jié)婚登記的,則該登記行為違背了被冒名者一方的締結(jié)婚姻的真實意思,侵犯了其婚姻自由的權(quán)利,而且違反了法定的結(jié)婚程序,對此被冒名者一方可以向法院起訴,要求撤銷該結(jié)婚登記。
二、借用第三人身份證件進行結(jié)婚登記的處理 結(jié)婚登記的男女雙方基于不到法定婚齡、或其他原因借用第三人身份證件和戶口薄進行結(jié)婚登記的,共同生活在一起的男女雙方之間不存在合法的夫妻關(guān)系,雙方間僅是同居關(guān)系。當(dāng)雙方之間發(fā)生糾紛一方訴至法院要求“離婚”的,法院一般不予立案、或駁回其離婚訴求。雙方可以僅就子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割問題請求法院裁判。
被借用的第三人對“被結(jié)婚”一事有異議的,可以請求登記的民政部門撤銷該結(jié)婚登記,民政部門不予撤銷的還可以向人民法院以該民政部門為被告起訴至人民法院要求撤銷該結(jié)婚登記信息。
三、以虛假身份信息登記結(jié)婚的處理
實踐中總是存在一些以騙取婚姻、或以結(jié)婚騙取財物、或違法生育等原因,不惜偽造身份證件和信息,與他人進行結(jié)婚登記現(xiàn)象,對此該如何處理呢?
1. 不符合結(jié)婚登記實質(zhì)要件的,可以提起婚姻無效之訴。
若偽造者身份者經(jīng)查實不符合結(jié)婚的實質(zhì)要件,即不符合結(jié)婚條件的,只要是指不滿法定婚齡的情形,則另一方可提起確認婚姻無效的民事訴訟。
2. 符合結(jié)婚登記實質(zhì)要件的,可以提起離婚之訴。
若使用虛假信息一方是以騙取錢財為目的的結(jié)婚登記,婚后即下落不明,且經(jīng)公安機關(guān)查證其證件確系偽造的,事實上通過留在婚姻登記機關(guān)檔案內(nèi)的照片、簽字、手印、指紋等證據(jù)可確定有其人,后法院起訴離婚。法院在審理該類離婚案件是較為慎重,在程序上可以公告送達的方式進行訴訟,送達的起訴狀副本、開庭傳票、判決書等均要注明被告虛構(gòu)身份結(jié)婚的事實,也要貼上偽造身份者本人的照片,在法律文書上要注明被告一方偽造身份結(jié)婚的事實,并附上被告的照片。
3. 符合結(jié)婚登記實質(zhì)要件提起離婚之訴被法院駁回的,可提起行政訴訟。
使用虛假信息一方結(jié)婚登記后下落不明的,另一方可以離婚糾紛訴至法院要求離婚,若被法院以沒有明確的被告為由裁定駁回的,可以婚姻登記機關(guān)為被告提起行政訴訟,要求撤銷結(jié)婚登記,由法院作出確認被訴具體行政行為違法或無效的判決。
4. 符合結(jié)婚登記實質(zhì)要件以上途徑均無法奏效的,可以申請宣告其死亡。
據(jù)最高人民法院在處理虛假身份證登記結(jié)婚后一方當(dāng)事人下落不明的案件時給民政部的函(民辦函[2002]129號)的意見,一方使用虛假身份證明、戶籍證明及婚姻狀況證明均系偽造,騙取婚姻登記后,一方去向不明,當(dāng)事人也可以向法院申請宣告死亡;但不得申請行政部門撤銷結(jié)婚登記。
四、婚姻登記管理人員無相關(guān)資質(zhì)的處理
為方便農(nóng)村群眾進行結(jié)婚登記,經(jīng)申報審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府可以設(shè)立婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記。該機關(guān)在辦理婚姻登記過程中,其相關(guān)人員存在未取得婚姻登記資格的情況,屬行政行為存在瑕疵,因此也會造成婚姻登記程序上的瑕疵問題。
對此,我們認為該行政程序上的瑕疵,不直接影響該婚姻登記行為的無效或被撤銷?;橐龅怯涬p方可以選擇行政復(fù)議途徑解決,也可以選擇向法院提起行政訴訟途徑來解決。
五、婚姻登記機關(guān)無權(quán)管轄的處理
依據(jù)《婚姻登記條例》之規(guī)定,結(jié)婚和離婚的男女雙方須到其中一方或雙方共同的戶籍所在地的民政部門、或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理登記手續(xù)。實際生活中,出于種種原因,進行婚姻登記的男女會到雙方戶口所在地之外的地方,辦理婚姻登記手續(xù),而該地的婚姻登記機關(guān)也依照程序進行了婚姻登記行為,或頒發(fā)了結(jié)婚證、或頒發(fā)了離婚證等屬越權(quán)管轄辦理登記之情形。對此,民政部曾于2003年出具相關(guān)意見(民政部關(guān)于川民事 [2003]82號答復(fù)),意見認為越權(quán)管轄辦理登記之情形非法定無效之情形,婚姻登記雙方可以就此提起行政復(fù)議、或向人民法院提起行政訴訟解決。
綜上,婚姻登記過程中可能會存在各種瑕疵問題,問題的嚴重與否要區(qū)別具體情況而定,最終導(dǎo)致的結(jié)果是婚姻登記行為是否有效?;橐龅怯涬p方對此有異議的,據(jù)自身情況可以通過行政復(fù)議、行政訴訟、民事訴訟的途徑進行解決。
李梅蘭簡介
李梅蘭 北京京師律師事務(wù)所律師,國家二級婚姻家庭咨詢師,專注于婚姻家庭、合同、公司股權(quán)專業(yè)領(lǐng)域的研究。
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