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（2008年3月24日）
同志們：
今天召開(kāi)全院干警大會(huì)，進(jìn)行爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的再動(dòng)員，主要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，將我院的創(chuàng)建活動(dòng)提高到一個(gè)新水平,以此來(lái)推動(dòng)我院的各項(xiàng)工作走在前列。
我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作，從1989
年起就連續(xù)保持了縣級(jí)文明單位稱號(hào)，2001年被評(píng)為市級(jí)文明單位，2005年通過(guò)重新申報(bào)確認(rèn)，保留了市級(jí)文明單位稱號(hào)。2006年通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的申報(bào)和驗(yàn)收。從2003年起，我院就確立了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)建工作已有五年，取得了一定的成績(jī)。為了使我院精神文明建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，根據(jù)“省級(jí)文明單位”的評(píng)選條件，經(jīng)過(guò)黨組研究決定，今年擬向省文明辦申請(qǐng)驗(yàn)收我院為省級(jí)文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要充分認(rèn)識(shí)到法院創(chuàng)建精神文明單位的重要意義
法院既是精神文明建設(shè)的主體，又是通過(guò)審理案件推動(dòng)精神文明建設(shè)的重要力量。從大的方面來(lái)講，首先，精神文明建設(shè)能夠促進(jìn)和保障審判工作的深入開(kāi)展，兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。創(chuàng)建精神文明單位對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)法院審判作風(fēng)、順利開(kāi)展審判工作有著極其重要的促進(jìn)作用。審判作風(fēng)是司法文明的直接體現(xiàn)，抓好審判作風(fēng)就是抓住了人民法院精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責(zé)，也是人民法院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的外在表現(xiàn)，二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)成了人民法院精神文明建設(shè)的有機(jī)整體。其次，對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō)，抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作，就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，造就一支高素質(zhì)的文明法院隊(duì)伍，極大地促進(jìn)審判工作的順利開(kāi)展。當(dāng)前我院開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位活動(dòng)，就是一個(gè)很好的載體，必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為，遵守司法禮儀，注重司法文明，積極爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，塑造法官和法院的良好社會(huì)形象。所以，一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動(dòng)。
二、要進(jìn)一步明確創(chuàng)建省級(jí)文明單位的目標(biāo)任務(wù)
我院創(chuàng)建省級(jí)文明單位的目標(biāo)任務(wù)是，要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實(shí)際，以提高干警的文明程度和綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為著力點(diǎn)，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力改善執(zhí)法條件，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)精神文明的軟、硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法官形象文明、司法活動(dòng)文明和執(zhí)法場(chǎng)所文明。
開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各部門(mén)、各庭室要統(tǒng)籌安排，精心組織，按照上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明單位的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和我院的實(shí)施方案，逐條分析，研究落實(shí)措施，分解創(chuàng)建任務(wù)，保證做到單位有目標(biāo)，部門(mén)有任務(wù)，人人有責(zé)任，使創(chuàng)建工作做到經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。要集中時(shí)間、人力、物力，牢牢抓住公正司法、文明司法這個(gè)切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，確保一次申報(bào)成功。
三、要認(rèn)清形勢(shì)，鼓足干勁，切實(shí)做好省級(jí)文明單位的各項(xiàng)創(chuàng)建工作
省級(jí)文明單位評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)是：組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)；思想教育深入，道德風(fēng)尚良好；學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，民主管理制度健全；內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)；業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績(jī)顯著。
對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)，我們既要看到我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建中的優(yōu)勢(shì)：我們有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支健康向上的干警隊(duì)伍，有良好的硬件環(huán)境基礎(chǔ)，有多年的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，去年，我院申報(bào)省級(jí)文明單位的創(chuàng)建工作也取得了重大進(jìn)展。但是，我們還應(yīng)該看到，與省級(jí)文明單位的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)相比，我們存在著一些差距。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚、硬件設(shè)施還不夠完善、各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作的重視程度和采取的措施還不夠平衡、創(chuàng)建資料的收集整理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。特別是部份同志對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為法院的主要任務(wù)是審判，精神文明建設(shè)是虛的，只有全力以赴把案件辦好才是實(shí)的；有的同志認(rèn)為要先抓物質(zhì)文明建設(shè)，等物質(zhì)文明建設(shè)搞上去了，精神文明自然就好了；也有個(gè)別同志認(rèn)為創(chuàng)建難度太大，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力又費(fèi)錢(qián)，從而產(chǎn)生了畏難情緒。這些思想認(rèn)識(shí)上的欠缺，對(duì)于創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展是極為不利的，有必要澄清思想困惑，為文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)消除思想上的障礙。
創(chuàng)建省級(jí)文明單位是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須把創(chuàng)建活動(dòng)牢牢抓在手上，在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)全體干警的創(chuàng)建積極性，才能保證創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位的創(chuàng)建目標(biāo)。應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。今年，院黨組要將創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)作為一件大事來(lái)抓，列入重要議事日程。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成黨組領(lǐng)導(dǎo)親自抓、政工部門(mén)具體抓、各部門(mén)分頭抓的齊抓共建新格局，通過(guò)全院上下齊心協(xié)力，共同做好創(chuàng)建工作。同時(shí)，要根據(jù)我院制定的《2008年創(chuàng)建省級(jí)文明單位實(shí)施規(guī)劃》要求，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解，將責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、落實(shí)到人，并明確完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。從院領(lǐng)導(dǎo)到庭室負(fù)責(zé)人及每位工作人員，都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，建立規(guī)范有序的工作機(jī)制，切實(shí)抓緊抓好創(chuàng)建落實(shí)工作。
二要加強(qiáng)宣傳，形成創(chuàng)建氛圍。各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、討論、競(jìng)賽等多種形式的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)全體干警更好地掌握文明創(chuàng)建的有關(guān)知識(shí)和內(nèi)容，在思想上高度重視創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作，切實(shí)把精神文明建設(shè)工作擺在重要位置，進(jìn)一步提高創(chuàng)建的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，爭(zhēng)做文明創(chuàng)建工作的知情者、參與者和實(shí)踐者，形成一個(gè)人人關(guān)心、大家參與的良好氛圍。各部門(mén)要注意做好宣傳報(bào)道和信息通報(bào)工作，善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)和宣傳帶有導(dǎo)向性、創(chuàng)新性的先進(jìn)事例，以凝聚人心，激發(fā)干勁，在良好的創(chuàng)建氛圍中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
三要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化目標(biāo)考核。要建立督促檢查反饋制度，加大內(nèi)部監(jiān)督力度，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查，政工部門(mén)和“領(lǐng)導(dǎo)小組”要積極進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，及時(shí)改進(jìn)存在的問(wèn)題，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決。要加大考核獎(jiǎng)懲的力度，把創(chuàng)建活動(dòng)的成效作為全院工作人員今年目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中做出成績(jī)的先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因創(chuàng)建工作任務(wù)不落實(shí)、措施不到位，造成不利后果的，要按照規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
四要強(qiáng)化措施，注重實(shí)效，保證實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)的中心工作和年度目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，帶領(lǐng)干警積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去。要針對(duì)本部門(mén)存在的問(wèn)題，采取積極有效的措施，認(rèn)真做好整改工作，真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，確保創(chuàng)建工作做得扎實(shí)、取得成效，使我院的各項(xiàng)工作能夠通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)不斷走在前列。
五要統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)雙贏。在創(chuàng)建工作的開(kāi)展中，要避免“為創(chuàng)建而創(chuàng)建”的錯(cuò)誤傾向，注重創(chuàng)建的過(guò)程，把創(chuàng)新發(fā)展審判工作作為創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，審判工作的頭緒非常多，任務(wù)非常繁重，黨和群眾對(duì)法院工作的要求和期望越來(lái)越高。因此，我們必須圍繞全區(qū)工作大局，把審判工作和創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)整合在一起，按照目標(biāo)管理方案的要求，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)取得明顯成效。要把握好文明創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)，增強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性，把文明創(chuàng)建工作與完成法院各項(xiàng)工作任務(wù)緊密地結(jié)合起來(lái)，真正發(fā)揮審判職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和有力的司法保障。
同志們，我們正面臨著精神文明建設(shè)全面推進(jìn)的良好機(jī)遇，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迅速行動(dòng)起來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任、飽滿的熱情和扎實(shí)的工作，積極投入到省級(jí)文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)中，努力提高全院的整體文明程度，促進(jìn)法院的審判執(zhí)行工作取得新的長(zhǎng)足的發(fā)展，為打造和諧法院、文明法院而努力奮斗！
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