2015年09月15日，寧波穿山海事處執(zhí)法人員對?？坑趯幉ㄋ钠诩b箱碼頭作業(yè)的馬紹爾群島籍“某”輪檢查時發(fā)現(xiàn)：該輪第1404航次從上海航行至寧波的過程中，向海洋排放食品廢棄物0.01立方米，排放時間為2014年03月10日1600時，排放位置為北緯29°58′、東經(jīng)122°48′，該排放位置位于中國領(lǐng)海基線以內(nèi)。以上事實有情況說明、詢問筆錄、垃圾記錄簿復(fù)印件等證據(jù)為證。

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十五條：船舶在中華人民共和國管轄海域向海洋排放的船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓載水，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

船舶應(yīng)當(dāng)將不符合前款規(guī)定的排放要求的污染物排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。

船舶不得向依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護(hù)的海域排放船舶污染物。

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第五十九條第（三）項：船舶向海域排放本條例禁止排放的污染物的；

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條：違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：
　?。ㄒ唬┫蚝Ｓ蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的；
　?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物，或者超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；
　?。ㄈ┪慈〉煤Ｑ髢A倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的；
　?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。
　　有前款第（一）、（三）項行為之一的，處三萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第（二）、（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》第五十五條：違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，船舶有下列行為之一的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，并對船舶所有人或者經(jīng)營人處以罰款： 
　　（一）向沿海水域排放《海洋環(huán)境保護(hù)法》禁止排放的污染物或其他物質(zhì)的； 
　?。ǘ┎话凑铡逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》規(guī)定向海洋排放污染物，或超過標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的； 
　?。ㄈ┪慈〉煤Ｑ髢A倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的； 
　　（四）因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。 
　　有前款第（一）項、第（三）項行為之一的，處以3萬元以上20萬元以下的罰款；有前款第（二）項、第（四）項行為之一的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

《MARPOL 73/78公約》附則V 2011年修正案第3條：禁止排放垃圾入海的一般規(guī)定

1除本附則第4、5、6和7條另有規(guī)定外，禁止排放任何垃圾入海。

2 除本附則第7條另有規(guī)定外，禁止排放任何塑料入海，包括但不限于合成繩、合成纖維漁網(wǎng)、塑料垃圾袋和塑料制品的焚燒爐灰。

3 除本附則第7條另有規(guī)定外，禁止排放食用油入海。

《MARPOL 73/78公約》附則V 2011年修正案第4條：在特殊區(qū)域之外排放垃圾

1  僅當(dāng)船舶處于在航狀態(tài)且盡可能遠(yuǎn)離最近陸地時，方允許在特殊區(qū)域之外向海洋排放以下垃圾，但無論如何須：

.1 在距最近陸地不少于3海里處排放業(yè)經(jīng)粉碎機(jī)或研磨機(jī)處理后的食品廢棄物。這種經(jīng)粉碎或研磨后的食品廢棄物須能通過篩眼不大于25毫米的粗篩。

.2 未經(jīng)上述第.1項處理過的食品廢棄物，在距最近陸地不少于12海里處排放。

.3 對于無法以常用卸載方法回收的貨物殘留物，在距最近陸地不少于12海里的地方排放。考慮到本組織制定的導(dǎo)則，這些貨物殘留物不得含有任何被列為有害海洋環(huán)境的物質(zhì)。

.4 對于動物尸體，考慮到本組織制定的導(dǎo)則，其排放須盡可能遠(yuǎn)離最近陸地。

2  貨艙、甲板和外表面清洗水中含有的清潔劑或添加劑可以排放入海，但是，考慮到本組織制定的導(dǎo)則，這些物質(zhì)不得危害海洋環(huán)境。

3  當(dāng)垃圾中摻入其他禁止排放或有不同排放要求的物質(zhì)，或是被此種物質(zhì)污染時，須適用更為嚴(yán)格的要求。

其中最近陸地：“距最近陸地”一詞系指距該領(lǐng)土按國際法劃定的其領(lǐng)海的基線。

給予該輪船舶經(jīng)營人 某公司罰款人民幣叁萬伍仟圓整（35000.00）的行政處罰。

2015年03月25日，寧波穿山海事處執(zhí)法人員對?？坑趯幉ㄎ迤诖a頭作業(yè)的利比里亞籍“某”輪檢查時發(fā)現(xiàn)，該輪從日本東京至寧波的第006W航次中，于2015年03月22日2000時，向海中排放0.35立方米食品廢棄物，排放船位為北緯32°22.4′、東經(jīng) 134°05.3′；2015年03月24日2000時，向海中排放0.01立方米食品廢棄物，排放船位為北緯30°00.6′、東經(jīng) 124°32.9′。該輪未將上述兩次排放過程如實記錄于該輪的《垃圾記錄簿》中。以上事實有情況說明、詢問筆錄、垃圾記錄簿照片打印件、航海日志復(fù)印件等證據(jù)為證。

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十三條：船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時，應(yīng)當(dāng)如實記錄。

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十八條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，或者處以罰款：
　?。ㄒ唬└劭?、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的；
　?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書、防污文書，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的；
　?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝、打撈和其他水上、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的；
　?。ㄋ模┐拜d運的貨物不具備防污適運條件的。
　　有前款第（一）、（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第（二）項行為的，處二萬元以下的罰款；有前款第（三）項行為的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

《中華人民共和國海上海事行政處罰規(guī)定》第十二條：海事行政違法行為的當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰：

（一）造成較為嚴(yán)重后果或情節(jié)惡劣；

（二）一年內(nèi)因同一海事行政違法行為受過海事行政處罰；

（三）脅迫、誘騙他人實施海事行政違法行為；

（四）偽造、隱匿、銷毀海事行政違法行為證據(jù)；

（五）拒絕接受或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰的其他情形。

給予當(dāng)事人該輪船舶經(jīng)營人某公司罰款人民幣壹萬伍千（15000.00）圓整的行政處罰。

2015年08月26日，寧波穿山海事處執(zhí)法人員對?？坑趯幉ㄎ迤诩b箱碼頭作業(yè)的新加坡籍“某”輪檢查時發(fā)現(xiàn)，該輪分別于2013年10月9日、2013年12月11日、2014年2月12日、2014年4月15日在深圳南沙由船舶污染物接收單位接收各類垃圾3.05立方米、3.55立方米、5.04立方米、6.26立方米，上述垃圾接收作業(yè)在垃圾記錄簿中均有記錄，另有船舶污染物接收單位開具的收據(jù)，但未按照規(guī)定辦理污染物接收證明。以上事實有情況說明、詢問筆錄、垃圾記錄簿復(fù)印件、船舶污染物接收單位收據(jù)復(fù)印件等證據(jù)為證。

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十八條：船舶污染物接收單位接收船舶污染物，應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收單證，并由船長簽字確認(rèn)。

船舶憑污染物接收單證向海事管理機(jī)構(gòu)辦理污染物接收證明，并將污染物接收證明保存在相應(yīng)的記錄簿中。

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第六十二條：違反本條例的規(guī)定，船舶未按照規(guī)定辦理污染物接收證明，或者船舶污染物接收單位未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2 萬元以下的罰款。

給予當(dāng)事人該輪船舶經(jīng)營人某公司罰款人民幣叁仟圓整（3000.00）的行政處罰。