●事件回顧
2014年2月10日，經(jīng)樟山鎮(zhèn)橋頭村黨支部書(shū)記王藹元等村干部商議后，決定用公款宴請(qǐng)歡送曾在樟山鎮(zhèn)廣播站工作的市直單位干部龍某某。
“區(qū)里出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定禁止違規(guī)宴請(qǐng)，如果用公款，我們會(huì)違紀(jì)的?！贝逦瘯?huì)會(huì)計(jì)提醒道。
“沒(méi)關(guān)系，你只要把賬做好就可以了，其他的事你不用管?！蓖跆@元連連擺手，叫會(huì)計(jì)不用擔(dān)心，并打電話到鎮(zhèn)上的飯館讓老板安排好用餐。
“龍站長(zhǎng)，明天中午有空嗎？”2014年2月14日晚上，剛打算休息的龍某某接到王藹元打來(lái)的電話。
“王書(shū)記，你有什么安排？”龍某某反問(wèn)道。
“你不是要高升了嗎，我們準(zhǔn)備以村委會(huì)的名義擺一桌好好慶祝一下?！蓖跆@元說(shuō)。
“慶祝是可以，但是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，對(duì)公款吃請(qǐng)抓得比較緊，不會(huì)出什么問(wèn)題吧？”龍某某有點(diǎn)為難。
“這個(gè)你不用擔(dān)心?！蓖跆@元見(jiàn)龍某某猶豫，接著說(shuō)，“區(qū)里對(duì)村級(jí)公務(wù)接待管理沒(méi)這么嚴(yán)，只要我們把賬做好，誰(shuí)會(huì)知道？”
龍某某覺(jué)得王藹元的話有道理，抱著僥幸心理，于是就答應(yīng)了。
第二天中午，王藹元和其他村干部早早地來(lái)到鎮(zhèn)上的飯館等候，龍某某也如約趕到。
宴席上，王藹元等村干部和龍某某頻頻舉杯、把酒言歡，觥籌交錯(cuò)之間，酒酣腦熱之際，早就把黨紀(jì)條規(guī)拋到了腦后。
當(dāng)天，宴請(qǐng)共花費(fèi)1005元，吃飯時(shí)還上了煙酒。之后，王藹元將該筆開(kāi)支在村財(cái)務(wù)中報(bào)銷(xiāo)。
此外，在2014年至2015年，橋頭村委會(huì)也有多次招待費(fèi)用支出，并有大量煙酒開(kāi)支，且在招待中違反規(guī)定消費(fèi)煙酒，存在大吃大喝、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)物等違反廉潔自律規(guī)定的問(wèn)題。
●查處經(jīng)過(guò)
2015年8月27日，吉州區(qū)紀(jì)委第五巡回督導(dǎo)組在巡查中發(fā)現(xiàn)：樟山鎮(zhèn)橋頭村委會(huì)存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)使用煙酒和用公款宴請(qǐng)的行為。
“執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者必須嚴(yán)肅處理?！眳^(qū)紀(jì)委態(tài)度堅(jiān)決。當(dāng)即，吉州區(qū)紀(jì)委立即成立調(diào)查組展開(kāi)深入調(diào)查。
調(diào)查組首先找到橋頭村黨支部書(shū)記王藹元核實(shí)相關(guān)情況。
“你們村的招待程序是什么樣的？”調(diào)查組工作人員首先發(fā)問(wèn)。
“都是找我，我會(huì)在樟山餐館里安排，一般會(huì)安排煙和酒，大部分來(lái)客都是用十幾元的煙接待，偶爾來(lái)客也會(huì)用中華煙，每次都要1至2包，酒要1至2瓶?！蓖跆@元說(shuō)。
“你們?nèi)ユ?zhèn)經(jīng)管站報(bào)賬，是否有人向你們提出過(guò)疑義？”
“分管經(jīng)管站的副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃俊凌和經(jīng)管站站長(zhǎng)都提出過(guò)，有時(shí)候沒(méi)有用稅票，他們不讓報(bào)賬，也說(shuō)過(guò)我們用餐票據(jù)中有煙酒不能報(bào)，但最后還是給我們報(bào)了?！?/p>
“在審核橋頭村委會(huì)賬目票據(jù)時(shí)，是否發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題呢？”調(diào)查人員詢(xún)問(wèn)黃俊凌。
“發(fā)現(xiàn)該村招待費(fèi)用過(guò)高，餐費(fèi)票據(jù)中存在大量煙酒消費(fèi)，當(dāng)時(shí)村里在每張票據(jù)上都注明了招待用途，且都有幾個(gè)村干部簽字，以為沒(méi)有問(wèn)題。”
“你對(duì)樟山鎮(zhèn)橋頭村委會(huì)招待費(fèi)過(guò)高等問(wèn)題未能及時(shí)糾正和制止，你應(yīng)該負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任吧？”區(qū)紀(jì)委工作人員繼續(xù)發(fā)問(wèn)。
面對(duì)工作人員的發(fā)問(wèn)，黃俊凌這才意識(shí)到他在村委會(huì)公務(wù)接待中缺乏監(jiān)管。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予橋頭村黨支部書(shū)記王藹元黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。樟山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃俊凌履行主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分。（王凱）
●案件點(diǎn)評(píng)
落實(shí)責(zé)任不能只掛在嘴上
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，有效遏制了“四風(fēng)”，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。但有的基層黨組織主體責(zé)任缺失、落實(shí)主體責(zé)任仍然“掛在嘴上、浮在面上”，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題不說(shuō)不管，不敢抓、不真抓，沒(méi)有把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上，該案就是其中一例。
落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨委必須承擔(dān)的政治責(zé)任，任何時(shí)候都不能含糊，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行分管范圍內(nèi)的主體責(zé)任, 做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里,主體責(zé)任的落實(shí)就延伸到哪里。一要加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。注重常態(tài)化督查，突出重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，不定期對(duì)公款大吃大喝進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。二要強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題抓早抓小，動(dòng)輒則咎，把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。三要完善責(zé)任追究辦法。對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管，有職不盡責(zé)、履責(zé)不到位而導(dǎo)致“四風(fēng)”反彈的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)形成有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)。（吉紀(jì)宣）
