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這段視頻記錄了國地稅征管大變革,一定要看!

 追風(fēng)駿足 2016-01-24





  觀眾朋友大家好,歡迎收看《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》。2015年12月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》向社會(huì)公布,這標(biāo)志著繼1994年分稅制改革21年以來,中國新一輪稅收征管體制改革的正式啟動(dòng)。這次廣受關(guān)注的稅收征管體制改革對稅收征管來說有很多都是全新的,它將涉及6個(gè)大項(xiàng),30多個(gè)方面,可以說是一次深層次的全新的改革部署,我們一起來看記者報(bào)道。

  

  2015年前三季度,小微企業(yè)減稅733億元,稅收征管體制改革惠及百姓。

  

  中國五礦集團(tuán)財(cái)務(wù)部工作人員:下一步重組有關(guān)的稅務(wù)問題,如何才能使它的在這個(gè)稅賦的影響最小。

  

  中國五礦集團(tuán)財(cái)務(wù)部工作人員:這里面可能有一些問題,我們要進(jìn)行研究一下。

  

  中國五礦集團(tuán)財(cái)務(wù)部工作人員李光:通常來講都會(huì)涉及到,所得稅、增值稅、營業(yè)稅、土地增值稅和一些小稅種的這些情況。

  

  中國五礦集團(tuán),中國最大的冶金工業(yè)原材料集成供應(yīng)商,也是中國最大的鋼鐵貿(mào)易企業(yè),2016年元旦剛過,一起并購重組業(yè)務(wù)就擺在了財(cái)務(wù)部門的會(huì)議桌上。

  

  李光:吸收合并的案例在之前發(fā)生得非常少,所以我建議我們可以在前期先向國家稅務(wù)總局去咨詢相關(guān)的政策,來確定我們在合并過程中,可以享受這種免稅的政策。

  

  此次五礦集團(tuán)要與另一個(gè)企業(yè)進(jìn)行合并,不僅許多業(yè)務(wù)需要整合,還有很多資產(chǎn)也要進(jìn)行梳理接納。在這一過程中,固定資產(chǎn)方面的合并有可能帶來意料之外的稅賦,如何做好預(yù)案,成為了當(dāng)前五礦財(cái)務(wù)部門最為關(guān)心的問題。

  

  五礦集團(tuán)將問題向北京市國稅局反映了之后,第二天一早,“救星”就主動(dòng)找上了門。

  


  

  五礦集團(tuán)在一起并購重組業(yè)務(wù)的前期向國家稅務(wù)總局咨詢相關(guān)政策,確定可以享受這種免稅的政策。

  

  中國五礦集團(tuán)財(cái)務(wù)部工作人員:我們怎么操作才能使這個(gè)稅收的安排更加合理,

  

  李光:最重要的一塊呢,就是涉及到資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓這一塊。

  

  北京市國稅局大企業(yè)稅收管理處副處長王寶杰 :我們回去呢,一個(gè)國稅部門也會(huì)再討論,像涉及到地稅的稅種,增值稅和契稅 印花稅,我們下一步也把他們叫到一起,我們一塊來研究一下。

  

  坐在五礦集團(tuán)財(cái)務(wù)部門面前的,是北京市國稅局大企業(yè)稅收管理處的副處長王寶杰。按理說,五礦集團(tuán)隸屬于北京市海淀區(qū)稅務(wù)部門管轄,為什么北京市國稅局的干部會(huì)親自上門呢?

  

  王寶杰:大型企業(yè)的一些復(fù)雜訴求,可以升級到市局直接辦理,這樣就不用從區(qū)縣局一級一級的往上報(bào),這樣效率大大提高。

  

  對納稅人分級管理,由國稅總局和省級稅務(wù)局對大企業(yè)直接進(jìn)行服務(wù)的原則,在這次《深化國稅、地稅征管體制改革方案》第21條中明確提及。根據(jù)稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)顯示,大企業(yè)司重點(diǎn)關(guān)注的1069戶大企業(yè),納稅金額就達(dá)到了全國納稅額的40%。通過為大企業(yè)提供個(gè)性化、針對化的服務(wù),不僅企業(yè)的納稅遵從度顯著提高,稅務(wù)部門的征管成本也可以相應(yīng)降低。

  

  國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司司長王道樹:對大企業(yè)實(shí)行稅收檢查,補(bǔ)繳應(yīng)補(bǔ)的稅款轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^提高稅法執(zhí)行的這個(gè)統(tǒng)一性,通過提高政策確定性,使大企業(yè)更容易,理解這個(gè)政策,對他們的業(yè)務(wù),如何深入稅法更清楚,另外這個(gè)環(huán)節(jié)上就避免事后遺患稅收的風(fēng)險(xiǎn)。

  

  2015年12月24日向社會(huì)公布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,直指目前我國稅收征管體制中的“痛點(diǎn)”,包括職責(zé)不夠清晰、執(zhí)法不夠統(tǒng)一、辦稅不夠便利等。在問題導(dǎo)向下,改革方案共提出6大類30多項(xiàng)具體舉措,包括“厘清國稅與地稅、地稅與其他部門的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分”“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”等等。

  


  

  《深化國稅、地稅征管體制改革方案》共提出6大類30多項(xiàng)具體舉措,提出“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”等舉措。

  

  國家稅務(wù)總局局長王軍:對稅收的全過程,特別是征管的全過程以及它涉及的方方面面,進(jìn)行了全景式的研究和顯微鏡式的剖析,抓住了稅收征管方面的六個(gè)方面的主要問題,有31類具體事項(xiàng)的改革。

  

  帶著五礦集團(tuán)的疑問,王寶杰和同事們回到國稅局,當(dāng)天下午就請來國稅、地稅相關(guān)的幾個(gè)部門,共同商討。

  

  會(huì)議參與者:但是這個(gè)重組,還是一個(gè)比較復(fù)雜的事情,經(jīng)常得一事一議。

  

  會(huì)議參與者:你得有詳細(xì)的一個(gè)重組方案,根據(jù)這個(gè)重組方案,咱們再根據(jù)政策的實(shí)施來研究。

  

  王寶杰:大家可以再結(jié)合你們分管的這個(gè)政策,看看還有什么需要提醒企業(yè)注意的

  

  王寶杰:像五礦咱們了解的訴求,現(xiàn)在在大企業(yè)當(dāng)中比較普遍,第一這是一個(gè)現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中經(jīng)常發(fā)生的事項(xiàng),我們給企業(yè)的承諾就是了解企業(yè)訴求之后,

  

  五個(gè)工作日就可以給企業(yè)一個(gè)初步的回復(fù),如果有問題,大企業(yè)管理部門會(huì)再次進(jìn)行協(xié)調(diào)或者上報(bào)。這樣的服務(wù)管理態(tài)度,對企業(yè)而言,幫助很大。

  

  五個(gè)工作日給企業(yè)一個(gè)初步的回復(fù),這樣的服務(wù)管理態(tài)度,對企業(yè)幫助很大。

  

  中國五礦集團(tuán)總會(huì)計(jì)師沈翎 :其實(shí)我們有大量的收購兼并。在收購兼并過程當(dāng)中涉及到很多稅種,所得稅啊、營業(yè)稅啊、增值稅啊,然后你可能應(yīng)對兼并收購進(jìn)行評估,土地啊、房屋啊,增值啊,像這樣呢分兩方面一方面你涉及到這么多稅種,有相關(guān)的問題或者訴求。你可能要到稅務(wù),找里面多個(gè)司局進(jìn)行問詢,但往往收購兼并是有很強(qiáng)時(shí)效性和保密性,你不能很早去做,而現(xiàn)在通過大企業(yè)司或者大企業(yè)管理部門,他們還是會(huì)在效率上,比以前是大大提高的。

  

  稅務(wù)部門不再是單純的監(jiān)管者,而是開始為納稅人提供服務(wù),這不僅僅是大企業(yè)的感受,連小微企業(yè)主也感同身受。

  

  北京市海淀區(qū)小微企業(yè)主肖葉青 :還是真的確實(shí)是為你服務(wù)吧,為企業(yè)在著想,然后你去辦稅的時(shí)候,他們的那個(gè)態(tài)度,包括各種環(huán)節(jié)都比以前簡單明了,做事情效率高多了,我覺得這個(gè)還是挺好的。

  

  她叫肖葉青,大家都叫她小妞媽。現(xiàn)在在北京市海淀區(qū)的一個(gè)社區(qū)里經(jīng)營著一個(gè)繪本館。

  

  肖葉青:她(我女兒)特別喜歡圖書館,然后我在想我就把咖啡館賣掉,然后我就給她開了一個(gè)圖書館。

  

  經(jīng)營繪本館并不是一件容易的事,北京昂貴的房租總是壓得肖葉青喘不過氣了,前幾年別說賺錢,很多時(shí)候甚至要拿出積蓄來補(bǔ)貼,但肖葉青不愿放棄。

  


  

  肖葉青在北京市海淀區(qū)的一個(gè)社區(qū)里經(jīng)營著一個(gè)繪本館。

  

  肖葉青:還真的有好幾次都想算了又不賺錢,如果我不做了,這個(gè)社區(qū)就沒有圖書館了,我覺得堅(jiān)持下去主要是,大部分媽媽都會(huì)說,妞媽只要你介紹的書,我女兒都特別愛看,你想這是一件什么事啊。

  

  懷著對孩子們的愛,肖葉青開始開動(dòng)腦筋,怎么才能把這個(gè)繪本館辦得更好。2014年,她接受朋友的建議,開始拓展經(jīng)營范圍,開辦了一些孩子們喜歡的培訓(xùn)班,比如書法、繪畫。但即便如此,還是只能勉強(qiáng)經(jīng)營,肖葉青想給孩子們買更多書的愿望總是不能實(shí)現(xiàn)。

  


  

  肖葉青開始拓展經(jīng)營范圍,如開辦培訓(xùn)班,即便如此,還是只能勉強(qiáng)經(jīng)營。

  

  肖葉青:還挺艱難的,這個(gè)月或者是下個(gè)月有會(huì)員啊,有會(huì)員就會(huì)有會(huì)員費(fèi),我們就靠這個(gè)會(huì)員費(fèi)再去換新的書,大概就這樣。

  

  想給孩子們買更多更好的書,可錢從哪里來呢?正在肖葉青一籌莫展之際,稅務(wù)部門給她帶來了一個(gè)好消息。由于她的繪本館符合小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),就可以享受所得稅的優(yōu)惠稅率,而且大多數(shù)時(shí)候因?yàn)樵落N售額不到3萬元,每月還可實(shí)現(xiàn)增值稅的全額減免。

  

  肖葉青:減稅以后,就大部分稅都免了,最少有1200元錢這樣,1200元錢就能干很多事,1200元錢就能買好幾百本書,這樣我們就每個(gè)月,我們基本把省的稅錢全部都買了新的書。

  


  

  現(xiàn)在,靠著稅收減免的優(yōu)惠政策,每個(gè)月肖葉青都能讓社區(qū)的孩子們看上新書,她的小小繪本館已經(jīng)有了1萬多冊的藏書。

  

  靠著稅收減免的優(yōu)惠政策,每個(gè)月肖葉青都能讓社區(qū)的孩子們看上新書。

  

  肖葉青:我覺得2014年以后,我們現(xiàn)在好多了,做起來從容一些了,我們現(xiàn)在新書也不斷的換,新書也越來越多,家長也特別滿意。

  

  2015年前三季度,全國共有258萬戶小型微利企業(yè)享受到了減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠,減稅120億元,戶均減免稅額4600元;2800萬戶小規(guī)模納稅人和個(gè)體工商戶享受暫免征收增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策,免稅613億元,兩項(xiàng)共計(jì)減稅733億元。

  

  國家稅收總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫:國家推出對小微企業(yè)一系列的稅收優(yōu)惠政策,能夠進(jìn)一步扶植小微企業(yè),特別是雙創(chuàng)企業(yè)進(jìn)一步的健康成長,同時(shí)為他們成長創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

  

  不斷減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,讓納稅人和人民群眾有更多獲得感,是此次《深化國稅、地稅征管體制改革方案》提出的基本原則之一。

  

  記者:就直接點(diǎn)繳款就可以。

  

  顧客:對。

  

  記者:這就可以的

  

  顧客:對

  

  記者:按打印

  

  記者:這也是第一次使用?

  

  顧客:對對對

  

  記者:我看也不太熟悉,總共按了三個(gè)鍵子,這發(fā)票就開出來了。

  

  顧客:對,方便,很方便。

  

  在發(fā)票代開窗口工作了快兩年的王惠中告訴記者,以前,代開發(fā)票窗口一直是稅務(wù)大廳里排隊(duì)最長的一個(gè)窗口,僅她所在的海淀稅務(wù)一所就有7個(gè)窗口專門負(fù)責(zé)發(fā)票代開。

  

  北京市海淀區(qū)國稅局一所稅務(wù)干部王惠中 :最初的時(shí)候,我們辦理是要通過購方的識別號、地址、電話各個(gè)方面的信息,購方、銷方我們都要手錄這個(gè)開票會(huì)相對復(fù)雜一點(diǎn),要15分鐘左右。

  

  而現(xiàn)在,納稅人在家里上網(wǎng)填寫信息后,生成二維碼,信息就保存到了電子稅務(wù)局中。到了大廳,在自助辦理機(jī)上,只需要核實(shí)身份證信息,掃描二維碼,就可以自助打印發(fā)票了,時(shí)間只需要40秒。

  


  

  納稅人自助打印發(fā)票,時(shí)間只需要40秒。

  

  王惠中:大家對這個(gè)只有一個(gè)心聲,就是多上幾臺,開票窗口有七個(gè)窗口,現(xiàn)在這一臺自助機(jī)就占了37%的工作量,相當(dāng)于這一臺自助機(jī)就占了三個(gè)窗口。

  

  電子稅務(wù)局建設(shè)在此次《深化國稅、地稅征管體制改革方案》明確提及,主要任務(wù)第5條中要求,制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)融合國稅、地稅業(yè)務(wù),標(biāo)識統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、操作統(tǒng)一的電子稅務(wù)局,2017年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅。讓納稅人享有優(yōu)質(zhì)、便捷、統(tǒng)一的納稅服務(wù)。

  

  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長劉尚希 :稅收征管的現(xiàn)代化和稅收征管能力的這種增強(qiáng),要充分利用或者應(yīng)用,當(dāng)前這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)運(yùn)用大數(shù)據(jù)的這種思維,那么這次改革方案里頭,也是充分體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)+稅收的,這么一種先進(jìn)理念,那么更好的去為納稅人服務(wù)。

  

  除此之外,《方案》主要任務(wù)的第4條還提出了,加快推行辦稅事項(xiàng)同城通辦、完善首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦結(jié)、延時(shí)服務(wù)、“二維碼”一次性告知、24小時(shí)自助辦稅等眾多辦稅便利措施,就是要讓納稅人少跑腿、少費(fèi)時(shí)、少花費(fèi)。

  

  國家稅務(wù)總局局長王軍 :改革方案在服務(wù)納稅人方面,可以說含金量非常高,我們各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)人員,要把這些高含金量的改革舉措通過我們的努力,使納稅人獲得實(shí)實(shí)在在的獲得感,這是我們必須落實(shí)好的一項(xiàng)改革任務(wù)。

  

  從剛才的節(jié)目當(dāng)中,我們不難看出,從納稅人獲得實(shí)實(shí)在在的辦事便利,正式這次稅收征管體制改革的出發(fā)和落腳點(diǎn),眾所周知,我國目前的征稅體制確立于1994年的分稅制改革,實(shí)行按稅種把收入劃分為中央稅、地方稅以及共享稅,并同時(shí)設(shè)立國稅、地稅兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行征管。長期以來,國稅、地稅在稅收管理服務(wù)當(dāng)中,都是自成體系,獨(dú)立運(yùn)行,如何才能加強(qiáng)國地稅合作,在更深層次打通便民辦稅的經(jīng)脈呢?我們繼續(xù)來看。

  

  國地稅合作辦稅、共同稽查,現(xiàn)代稅收征管體制建設(shè)在路上。

  

  這里是北京市房山區(qū)的國地稅聯(lián)合辦稅廳,孫艷作為一名企業(yè)專門跑稅的會(huì)計(jì)對這里非常熟悉。記者見到她的時(shí)候,她正準(zhǔn)備來開具外出經(jīng)營管理證明。

  

  企業(yè)會(huì)計(jì)孫艷:營業(yè)稅 、城建稅、教育附加,教育地方附加。

  

  記者:這就辦完了是么?

  

  孫艷:你看,這是國稅和地稅在一起辦,一個(gè)窗口就辦完了。

  

  總共用了不到10分鐘,孫艷就拿到了國地稅兩份外出管理證明。做了20多年會(huì)計(jì)的她告訴記者,這樣的時(shí)間效率在三年前都是不可想象的,以前光跑路就要一天的時(shí)間。

  

  孫艷:以前國地稅離的比較遠(yuǎn),而且業(yè)務(wù)各自管各自的,一大早就要出來,算好了先去哪兒,順路,把路程給規(guī)劃好了。

  

  國地稅走進(jìn)同一個(gè)大廳,這讓納稅人少跑了許多冤枉路,可以在一個(gè)大廳里就辦完全部業(yè)務(wù)。根據(jù)國家稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在全國10000多個(gè)辦稅大廳里,有5000個(gè)實(shí)現(xiàn)了國地稅聯(lián)合辦稅。在北京市房山區(qū),國地稅不僅僅在同一個(gè)大廳里辦公,甚至還實(shí)現(xiàn)了同一個(gè)窗口辦公。

  


  

  國地稅走進(jìn)同一個(gè)大廳,可以在一個(gè)大廳里就辦完全部業(yè)務(wù)。

  

  北京市房山區(qū)國稅局納服科科長:張冠軍 ,你看咱們現(xiàn)在這個(gè)大廳,大約是800平米,這邊都是國稅局,這邊的窗口整個(gè),都是地稅局的,這條線可以說是涇渭分明,我們深度融合了以后,這個(gè)大廳現(xiàn)在承載的,國地稅事項(xiàng),涉稅事項(xiàng)是403項(xiàng),現(xiàn)在我們初步從2015年7月份,初步深入融合是依申請征管事項(xiàng)22項(xiàng),非依申請事項(xiàng)38項(xiàng),總計(jì)是60項(xiàng)的深度融合,我們開設(shè)了14個(gè)窗口,可以說北京市國地稅、房產(chǎn)局國地稅,互設(shè)窗口、互設(shè)人員。

  

  在此次《深化國稅、地稅征管體制改革方案》主要任務(wù)的第5條也明確指出:要采取國稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心等方式,2016年實(shí)現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式。

  

  饒立新國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長饒立新:進(jìn)一家門辦兩家事,就是一家受理分別處理,限時(shí)辦結(jié)反饋,那么在納稅人,今后進(jìn)了這個(gè),今后我們實(shí)現(xiàn)了

  

  一窗聯(lián)辦的情況下,納稅人只要在一個(gè)窗口申請你所要辦的事項(xiàng),那稅務(wù)機(jī)關(guān)受理之后,他會(huì)在后臺分別轉(zhuǎn)交,國稅或者地稅辦理,那么辦完后,再由這些窗口反饋給納稅人。

  

  剛剛辦完了外出經(jīng)營管理證明,孫艷還沒有離開辦稅大廳,又聽說了一個(gè)好消息,再過一段時(shí)間,國地稅甚至可以在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里申報(bào)納稅了。

  

  孫艷:以前地稅有一個(gè)報(bào)稅系統(tǒng),國稅有一個(gè)系統(tǒng),我剛才咨詢了4月1日以后,國地稅就可以用一個(gè)系統(tǒng)都可以申報(bào)了,我覺得稅務(wù)部門,以前是管理部門,現(xiàn)在咱們稅務(wù)部門的定位是服務(wù)企業(yè),我覺得做的挺好的。

  

  國稅地稅深度合作,正是此次《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的重點(diǎn)所在。《方案》在指導(dǎo)思想中提到:發(fā)揮國稅、地稅各自優(yōu)勢,推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的突出和深層次問題,不斷推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

  

  王軍:國稅地稅這兩套機(jī)構(gòu)是合并還是合作,對這個(gè)問題,征管方案給予了很明確的回答,就是要充分發(fā)揮,在充分發(fā)揮國稅地稅征管機(jī)構(gòu)各自的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,來進(jìn)行征管體制的一系列改革,換句話說就是國稅地稅不是合并,而是合作。

  

  國、地稅的合作,并不僅僅局限于服務(wù)納稅人這一方面,在稅務(wù)稽查上,《方案》也要求國地稅并肩作戰(zhàn),嚴(yán)守稅務(wù)工作的最后一道關(guān)口。

  

  北京市朝陽區(qū)國稅局稽查局檢查一科科長李玉峰:我們國稅就是說對于比例,精確的比例,我就不如咱們地稅同志內(nèi)行。

  

  在北京市朝陽區(qū)國稅局的會(huì)議室里,同時(shí)坐著朝陽區(qū)國稅和地稅兩位稽查局局長。他們正在為2016年的第一次聯(lián)合稽查做最后的準(zhǔn)備。

  

  北京市朝陽地稅局稽查局副局長高飛:原來形式就是國稅進(jìn)去一個(gè)月,國稅查完了地稅又一個(gè)月,企業(yè)就是疲于應(yīng)付檢查。

  

  北京市朝陽國稅局稽查局局長鄧乃芬:那么咱們抓緊時(shí)間,針對咱們各自的職責(zé)密切地配合,希望這次咱們國地的合稅,為今年的工作開個(gè)好頭。

  

  作為稅收工作的最后一道關(guān)口,稅務(wù)稽查是打擊稅收違法犯罪的利器。會(huì)議結(jié)束后,朝陽區(qū)國稅、地稅就共同前往企業(yè)進(jìn)行稽查。

  


  

  打破了以往分別稽查的形式,朝陽區(qū)國稅、地稅共同前往企業(yè)進(jìn)行稽查。

  

  李玉峰:現(xiàn)在我把這個(gè)通知書發(fā)給你們,根據(jù)中華人民共和國征管法第54條規(guī)定,派我們來對你們這個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查,希望你依法接受檢查,如實(shí)反映情況,提供我們資料。

  

  記者看見,國稅地稅同時(shí)進(jìn)入企業(yè),分別出示了稅務(wù)檢查證和《稅務(wù)檢查通知書》,被稽查的企業(yè)在兩份通知書上簽字確認(rèn),最后調(diào)取賬目,只用了不到20分鐘的時(shí)間,取證工作就告一段落。拿回電子帳目之后,國地稅的稽查人員會(huì)資源共享,雖然分別進(jìn)行檢查,但保持交換意見?;槿藛T告訴記者,以前手工查賬時(shí),需要在企業(yè)待上很長時(shí)間。

  

  北京市朝陽地稅局檢查四科副科長盧宇陽:國稅、地稅是分頭進(jìn)行檢查,像我們這種稽查車,在這??赡苄枰斓剿奶斓臅r(shí)間,現(xiàn)場進(jìn)行檢查給企業(yè)在一定程度上,肯定會(huì)帶來一些影響。

  

  盧宇陽告訴我們,稽查車輛??吭谄髽I(yè)門口,往往會(huì)讓外界對企業(yè)形象產(chǎn)生質(zhì)疑。縮短入戶時(shí)間,不僅僅減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),國地稅聯(lián)合稽查,還可以互通有無,更好的進(jìn)行企業(yè)信息交流,強(qiáng)化稽查效果。

  

  北京市國稅局稽查局副局長王雨紅 :國地稅聯(lián)合入戶檢查能夠使我們共同管轄的一些稅種得到充分的檢查,這樣也為避免國家稅收流失呢,是一種很好手段。

  

  解說:

  

  作為有著20多年財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的汪允杰,對國地稅聯(lián)合稽查帶來的變化體會(huì)頗深。

  

  企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人汪允杰:(以前)有一次當(dāng)時(shí)那個(gè)國地稅,等于前后腳到我們這來進(jìn)行檢查,那么呢,他們查的那個(gè)持續(xù)時(shí)間是很長的,我印象中好像在半年左右。

  

  過去由于國地稅分別進(jìn)行稽查,彼此沒有任何信息共享,汪允杰所在的企業(yè)還不得不準(zhǔn)備幾乎相同的兩份紙質(zhì)材料來配合稽查。

  

  汪允杰:復(fù)印機(jī)好像我印象中,有一臺好像都被使壞了。

  

  汪允杰告訴記者,那一年,國稅地稅前后腳的稽查讓財(cái)務(wù)部門的同事應(yīng)接不暇,幾乎沒怎么正常工作。有了那次慘痛的經(jīng)歷,2015年,當(dāng)汪允杰得到通知,所在的企業(yè)需要接受國地稅聯(lián)合稽查的時(shí)候,他真是傷透了腦筋。汪允杰只好按照以前的標(biāo)準(zhǔn),做好了各種充分準(zhǔn)備,卻沒想到,這一次,他的準(zhǔn)備幾乎沒派上用場。

  

  汪允杰:他們這一次來,基本上就沒看那個(gè)紙質(zhì)的,完全就是到我們這來把這個(gè)電子數(shù)據(jù),給拷完以后,也沒在現(xiàn)場,然后就拿到他們自己辦公地方去審,這樣的話我覺得從這種時(shí)間上,從這種現(xiàn)場配合上,應(yīng)該來說,比原來那是減輕的不是一星半點(diǎn),是非常多了。

  

  只用了1個(gè)月不到的時(shí)間,汪允杰所在的企業(yè)就完成了稽查工作。國地稅聯(lián)合稽查從2015年開始嘗試。此次《深化國稅、地稅征管體制改革方案》第12條更是明確提出了目標(biāo),到2017年全面實(shí)現(xiàn)國稅、地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查,防止多頭重復(fù)檢查。

  

  國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力:我們國地稅合作,使我們執(zhí)法更公平,使我們服務(wù)更優(yōu)質(zhì),征管更高效。

  

  從辦稅到稽查,從減少程序到提高效率,從監(jiān)管的角度到服務(wù)的姿態(tài),此次深化國稅、地稅征管體制改革方案》將稅務(wù)部門方方面面的工作都進(jìn)行了重新規(guī)劃,誓在把稅務(wù)部門自1994年改革以來出現(xiàn)的問題都大刀闊斧地加以修正。

  

  李萬甫:兩辦發(fā)布的深化國稅、地稅征管體制改制方案,應(yīng)該說是國家治理體系走向成熟,在稅收領(lǐng)域的一項(xiàng)重要體現(xiàn),應(yīng)該說是提升了稅收治理,在國家整個(gè)治理體系建設(shè)當(dāng)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和保證性作用,所以,從整個(gè)國家戰(zhàn)略國家治理層面,它的推進(jìn)作用意義是非常重大的。

  

  王軍:到2020年,建立我們國家征管體系和征管能力現(xiàn)代化相匹配的

  

  現(xiàn)代稅收征管體制,這是我們總的目標(biāo)。

  

  半小時(shí)觀察  稅務(wù)征管改革大手筆

  

  六大類、三十多項(xiàng)具體舉措,可以說這一次深化國稅地稅征管體制改革方案內(nèi)容十分豐富,涉及納稅服務(wù)、征稅方式、國際稅收合作等多個(gè)領(lǐng)域,不僅有每一項(xiàng)具體改革的路線圖,推進(jìn)改革的細(xì)化舉措,更提出了多個(gè)時(shí)間表。在2016年,實(shí)現(xiàn)所有增值稅發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行;到2017年,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅,分行業(yè)、分國別、分地區(qū)、分年度監(jiān)控跨國企業(yè)利潤水平變化;到2018年,將建成自然人征管系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與其他征管信息系統(tǒng)互聯(lián)互通等等。規(guī)劃清楚了,剩下的就是落實(shí)。目前。國家稅務(wù)總局正在全過程地跟蹤各項(xiàng)改革的落地情況,并將各項(xiàng)具體改革事項(xiàng)的落實(shí),納入績效考核體系,確保各項(xiàng)改革深入推進(jìn),讓這個(gè)更科學(xué)、更完善、更便捷和高效的新體系,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人,也讓每一個(gè)納稅人獲得與分享改革帶來的紅利。

  


來源:央視網(wǎng)



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