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近日，《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》一則有關(guān)《我國(guó)第一口干熱巖科學(xué)鉆探深井開(kāi)鉆》的新聞引起了人們的廣泛關(guān)注。 5月21日，由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局組織實(shí)施的我國(guó)首個(gè)干熱巖科學(xué)鉆探深井，在福建省漳州龍海市東泗鄉(xiāng)清泉林場(chǎng)開(kāi)鉆，鉆探深度將達(dá)4000米，這標(biāo)志著我國(guó)干熱巖勘查開(kāi)發(fā)進(jìn)入實(shí)踐探索階段。據(jù)悉，實(shí)施干熱巖科學(xué)鉆探，在我國(guó)尚屬首次。那究竟什么是干熱巖？干熱巖有什么用途？本期，小編給您簡(jiǎn)略介紹一些有關(guān)干熱巖的知識(shí)。
一、干熱巖的定義和特點(diǎn)
干熱巖是一種沒(méi)有水或蒸汽的熱巖體，主要是各種變質(zhì)巖或結(jié)晶巖類(lèi)巖體，埋藏于距地表2～6公里的深處，其溫度范圍很廣，在150～350℃之間。干熱巖的熱能賦存于巖石中，較常見(jiàn)的巖石有黑云母片麻巖、花崗巖、花崗閃長(zhǎng)巖等。一般干熱巖上覆蓋有沉積巖等隔熱層。
 圖一 地球內(nèi)部推測(cè)溫度分布曲線
干熱巖是一種地?zé)豳Y源。在學(xué)術(shù)界，干熱巖有時(shí)被稱(chēng)為“熱干巖”，其英文名稱(chēng)為“Hot Dry Rock”。干熱巖的分布幾乎遍及全球，用一些科學(xué)家的話說(shuō)，它是無(wú)處不在的資源。從理論上說(shuō)，隨著地球向深部的地?zé)嵩鰷兀魏蔚貐^(qū)達(dá)到一定深度都可以開(kāi)發(fā)出干熱巖，因此干熱巖又被稱(chēng)為是無(wú)處不在的資源。但就現(xiàn)階段來(lái)看，由于技術(shù)和手段等限制，干熱巖資源專(zhuān)指埋深較淺、溫度較高、有開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的熱巖體。目前干熱巖開(kāi)發(fā)利用潛力最大的地方，是新火山活動(dòng)區(qū)，或地殼已經(jīng)變薄的地區(qū)，這些地區(qū)主要位于全球板塊或構(gòu)造地體的邊緣。
二、干熱巖的用途
1、干熱巖可用于發(fā)電
目前，人們對(duì)干熱巖的開(kāi)發(fā)利用，主要是發(fā)電。利用干熱巖發(fā)電技術(shù)可大幅降低溫室效應(yīng)和酸雨對(duì)環(huán)境的影響，且不受季節(jié)、氣候制約。而且將來(lái)利用干熱巖發(fā)電的成本僅為風(fēng)力發(fā)電的一半，只有太陽(yáng)能發(fā)電的十分之一。
干熱巖發(fā)電的基本原理是：通過(guò)深井將高壓水注入地下2000～6000米的巖層，使其滲透進(jìn)入巖層人工壓裂造出的縫隙并吸收地?zé)崮芰?；再通過(guò)另一個(gè)專(zhuān)用深井（相距約200～600米左右）將巖石裂隙中的高溫水、汽提取到地面；取出的水、汽溫度可達(dá)150～200℃，通過(guò)熱交換及地面循環(huán)裝置用于發(fā)電；冷卻后的水再次通過(guò)高壓泵注入地下熱交換系統(tǒng)循環(huán)使用。整個(gè)過(guò)程都是在一個(gè)封閉的系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。
 （1）
 （2）
圖二 干熱巖發(fā)電原理圖
采熱的關(guān)鍵技術(shù)是在不滲透的干熱巖體內(nèi)形成熱交換系統(tǒng)。試驗(yàn)中，常用的地下熱交換系統(tǒng)的模式主要有三種。
最早的模式是美國(guó)洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室提出的“人工高壓裂隙模式”，即通過(guò)人工高壓注水到井底，干熱的巖石受水冷縮作用形成很多裂隙，水在這些裂隙間穿過(guò)，即可完成進(jìn)水井和出水井所組成的水循環(huán)系統(tǒng)熱交換過(guò)程。
 圖三 地?zé)犭p工質(zhì)循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)
第二種模式是英國(guó)卡門(mén)波礦產(chǎn)學(xué)校提出的“天然裂隙模式”，即較充分的利用地下已有的裂隙網(wǎng)絡(luò)。已有的裂隙雖然一方面阻止了人工高壓注水裂隙的發(fā)育，但另一方面當(dāng)人工注水時(shí)，原先的裂隙會(huì)變寬或錯(cuò)位更大，增強(qiáng)了裂隙間的透水性。在這種模式下，可進(jìn)行熱交換的水量更大，而且熱量交換更充分。
最新的模式，即第三種模式是在歐洲蘇爾茨(Soultz)干熱巖工程中由研究人員提出來(lái)的“天然裂隙－斷層模式”。這種模式除了利用地下天然的裂隙，而且還利用天然的斷層系統(tǒng)，這兩者的疊加使得熱交換系統(tǒng)的滲透性更好。該模式的最大優(yōu)勢(shì)也是最大的挑戰(zhàn)，即不需通過(guò)人工壓裂的方式連接進(jìn)水井和出水井，而是通過(guò)已經(jīng)存在的斷層來(lái)連接位于進(jìn)水井和出水井之間的裂隙系統(tǒng)。
因?yàn)楦蔁釒r發(fā)電既不像火電那樣，向大氣排放大量的二氧化碳等溫室氣體、粉塵等氣溶膠顆粒物；而且也不像水電那樣，因水壩的修建而破壞局部乃至整個(gè)河流的生態(tài)系統(tǒng)以及在水電廠周?chē)鸶鞣N程度不一的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。因此，干熱巖發(fā)電幾乎完全擺脫了外界的干擾。目前，已有部分國(guó)家建設(shè)了試驗(yàn)性干熱巖發(fā)電廠，但規(guī)模普遍較小，因此尚未形成商業(yè)規(guī)模。
2、干熱巖用于供暖
干熱巖因其得天獨(dú)厚的較高溫度，一旦成功開(kāi)采出來(lái)，將是冬季供暖的良好熱源。但因其造價(jià)較高，對(duì)于面積較小的建筑供暖，高昂的成本是一般人難以承受的。因此，用干熱巖技術(shù)來(lái)進(jìn)行集中供暖是比較合適的選擇。
如我國(guó)陜西四季春清潔熱源股份有限公司的干熱巖供熱技術(shù)，目前已成功在陜西省內(nèi)進(jìn)行了商業(yè)應(yīng)用。據(jù)其施工安裝的干熱巖供熱示范項(xiàng)目——長(zhǎng)安信息大廈2013年供暖季的運(yùn)行數(shù)據(jù)表明，干熱巖供熱這一技術(shù)在該項(xiàng)目的住宅及商業(yè)供熱面積共計(jì)3.8萬(wàn)平方米中的供熱效果良好。
干熱巖供暖技術(shù)是通過(guò)鉆機(jī)向地下2000~4000m深度高溫巖層鉆孔，在孔中安裝一種密閉的金屬換熱器，將地下深層的熱能導(dǎo)出，并通過(guò)地源熱泵系統(tǒng)向地面供暖的新技術(shù)。干熱巖供暖技術(shù)具有許多優(yōu)點(diǎn)：
（1）突破用地制約，在受熱建筑物附近向地下鉆孔，不需建市政配套管網(wǎng)，具有普遍適用性；
（2）只抽取地下熱能，不需要取地?zé)崴?，保護(hù)水資源。
（3）綠色環(huán)保，無(wú)廢氣、廢液、廢渣等任何污染物排放。
（4）節(jié)能減排效果明顯。如果在一個(gè)采暖季（4個(gè)月），以100萬(wàn)平米建筑為例，與燃煤鍋爐相比，干熱巖供熱可替代標(biāo)煤1.6萬(wàn)噸，減少CO2排放量4.3萬(wàn)噸，減少SO2排放量136噸。
（5）投資小、運(yùn)行成本低。按照一個(gè)孔（井）可以解決1~1.3萬(wàn)平米建筑的供暖計(jì)算，一個(gè)小區(qū)一次性投資略高于燃煤集中供熱，但是其運(yùn)行成本僅為燃煤集中供熱成本的35%。
（6）安全可靠。該技術(shù)孔徑?。?00毫米），地下無(wú)運(yùn)動(dòng)部件，對(duì)建筑基礎(chǔ)和地質(zhì)無(wú)任何影響。
（7）地下熱源再生性穩(wěn)定，且地下?lián)Q熱器耐腐蝕、耐高溫、耐高壓，壽命與建筑壽命相當(dāng)。
干熱巖供熱技術(shù)雖然優(yōu)點(diǎn)眾多，但目前在市場(chǎng)推廣應(yīng)用中也還存在著部分困難和問(wèn)題：一是該技術(shù)為新技術(shù)，缺乏相關(guān)的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等支撐。二是由于該技術(shù)在社會(huì)上應(yīng)用較少，希望得到土地、水務(wù)、市政、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可和支持。
開(kāi)發(fā)利用干熱巖，從對(duì)大氣環(huán)境的保護(hù)角度和資源的儲(chǔ)備量講，其優(yōu)勢(shì)是其他能源類(lèi)別不可比的。干熱巖資源在其利用過(guò)程中不燃燒化石燃料，因此不會(huì)排放溫室氣體二氧化碳和其他污染物。干熱巖儲(chǔ)量豐富，并可循環(huán)利用，可滿足人類(lèi)長(zhǎng)期使用的需要。
三、干熱巖的國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀
1、美國(guó)干熱巖利用介紹
迄今在干熱巖發(fā)電技術(shù)方面邁出最早一步的試驗(yàn)是美國(guó)洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和能源部在新墨西哥州芬頓山進(jìn)行的試驗(yàn)。該試驗(yàn)始于1974年，分兩個(gè)階段進(jìn)行，共有110位科學(xué)家和工程師參加。在第二階段，德國(guó)和日本的科學(xué)家也參與了進(jìn)來(lái)。到1990年止，共投入3億德國(guó)馬克。最深鉆孔達(dá)4400米，巖體溫度為330℃，熱交換系統(tǒng)深度為3600米，交換出的熱量由最初的3MWt到最后的10MWt。試驗(yàn)地選在火山地區(qū)，干熱巖體為花崗閃長(zhǎng)巖，大地?zé)崃髦党龃箨懙貧て骄档?倍，達(dá)250毫瓦每平方米。由于塌孔和設(shè)備損壞等原因，2001年美國(guó)能源部終止了在芬頓山的干熱巖試驗(yàn)項(xiàng)目，另開(kāi)啟了幾處水力壓裂和儲(chǔ)層改造類(lèi)項(xiàng)目，其中在蓋依瑟斯的項(xiàng)目增加了原有地?zé)岚l(fā)電廠的發(fā)電能力。
最近，美國(guó)內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)會(huì)同能源部長(zhǎng)責(zé)令美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局建立一個(gè)關(guān)于干熱巖的政府—私人間的部門(mén)合作計(jì)劃。該計(jì)劃要求美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局勘探、優(yōu)選并劃分出全美國(guó)不同利用潛力的干熱巖地區(qū)，還要為干熱巖的利用做些開(kāi)發(fā)活動(dòng)并發(fā)布相關(guān)信息。
2、英國(guó)干熱巖利用介紹
英國(guó)卡波爾礦業(yè)學(xué)校在Cornwall實(shí)施的干熱巖研究項(xiàng)目是迄今世界第二大干熱巖試驗(yàn)工程。項(xiàng)目始于1977年，先是在300米深度試驗(yàn)，后鉆探的最大深度為2600米。試驗(yàn)巖體是花崗巖，地?zé)崽荻葹?5℃/km，大地?zé)崃髦颠_(dá)120毫瓦每平方米，是英國(guó)最高的熱流值。
3、日本的干熱巖利用介紹
日本有兩處干熱巖實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，最早從1982年開(kāi)始在雄勝鉆井，后來(lái)1989開(kāi)始在日本的山形縣試驗(yàn)，打了四個(gè)鉆孔，深度在2000～2200m之間，巖體溫度為250℃。分別在1991年、1995年、1996年進(jìn)行了多次短期的水壓測(cè)試。通過(guò)這些試驗(yàn)，探討了通過(guò)人工壓裂在巖體上形成熱交換系統(tǒng)的壽命長(zhǎng)短。
4、澳大利亞干熱巖利用介紹
澳大利亞在2003年開(kāi)始了一個(gè)有關(guān)干熱巖利用的項(xiàng)目，項(xiàng)目的地點(diǎn)在庫(kù)珀盆地，勘查結(jié)果顯示在該盆地的熱能儲(chǔ)量高達(dá)500億桶油當(dāng)量。在4500米的深處，干熱巖的溫度就高達(dá)270℃。項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商是成立于2000年的地球動(dòng)力學(xué)有限公司。在2003年9月，該公司花了1160萬(wàn)澳元鉆了第一口注水井，而且通過(guò)注水成功地在花崗巖中生成了一系列永久的連通空隙， 2009年在鉆成第三口井后循環(huán)出了175℃流體，但三號(hào)井毀于爆炸事故，后2012年鉆成四號(hào)井及壓裂連通后，1兆瓦發(fā)電試驗(yàn)成功。
此外，南澳大利亞和新南威爾士州政府也支持了另一些干熱巖試驗(yàn)項(xiàng)目。
5、德國(guó)的干熱巖利用介紹
1977—1986年，由歐共體出資，德國(guó)聯(lián)邦研究和技術(shù)部在巴伐利亞?wèn)|北部的Falkenberg開(kāi)展了一項(xiàng)干熱巖研究。即在深度很淺的情況下，研究巖石的自身裂隙、水壓產(chǎn)生裂隙的機(jī)制以及水在這些裂隙中的運(yùn)移機(jī)理。
自1983年以來(lái)，德國(guó)在阿爾薩斯地區(qū)開(kāi)發(fā)干熱巖試驗(yàn)場(chǎng)，在布魯赫薩爾開(kāi)始鉆井和試驗(yàn)，90年代暫停，2000年德國(guó)新能源法發(fā)布后加強(qiáng)試驗(yàn)，2009年卡琳娜循環(huán)發(fā)電成功。2012年又在該地區(qū)的蘭道3兆瓦和印希姆5兆瓦發(fā)電成功。這些結(jié)果證明，在非火山活動(dòng)地區(qū)的一般地質(zhì)條件下，可以應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)，利用地?zé)崮芊€(wěn)定、可靠地提供電力。
6、法國(guó)的干熱巖利用介紹
在法國(guó)阿爾薩斯州北部蘇爾茨，1987年以來(lái)，德國(guó)、法國(guó)、意大利和英國(guó)的科研人員實(shí)施了干熱巖發(fā)電試驗(yàn)項(xiàng)目。該試驗(yàn)的資金由歐盟提供。試驗(yàn)地的干熱巖體為裂隙發(fā)育的花崗巖，兩口井深分別為3590m和3876m，井底溫度在150～170℃之間。1997年對(duì)兩口井進(jìn)行了為期4個(gè)月的循環(huán)測(cè)試。此后，3876m的井鉆深至5000m，基底巖石溫度高達(dá)200℃。2011年2采1灌利用朗肯循環(huán)發(fā)電，是世界第一座兆瓦級(jí)（1.5兆瓦）成功發(fā)電。
另外值得一提的是，法國(guó)的環(huán)境和能源管理機(jī)構(gòu)在地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)計(jì)劃中明確提到，對(duì)于可再生能源，該計(jì)劃主要關(guān)注四個(gè)方面，其中首當(dāng)其沖的是干熱巖的開(kāi)發(fā)利用潛力研究。
7、瑞士的干熱巖利用介紹
瑞士政府支持商業(yè)組織對(duì)巴賽爾和日內(nèi)瓦兩地的干熱巖潛在區(qū)域進(jìn)行勘察，并最終希望能開(kāi)發(fā)利用5000米深處的干熱巖熱能。這個(gè)深度下巖石的溫度接近200 ℃。
8、瑞典的干熱巖利用介紹
位于瑞典西海岸的Fjallbacka，在1984年就被設(shè)立為野外試驗(yàn)地，用于干熱巖地下熱交換系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究，解決地質(zhì)學(xué)與水文地質(zhì)學(xué)問(wèn)題。最初，這里鉆了深度分別為200米、500米和70米的三口井，用于描繪預(yù)想中地下熱交換系統(tǒng)的特征。
四、我國(guó)干熱巖的分布及開(kāi)發(fā)利用進(jìn)程
我國(guó)地?zé)豳Y源豐富，經(jīng)科學(xué)測(cè)算，中國(guó)大陸3千米至10千米深處干熱巖資源總計(jì)為2.09×1017艾焦耳，合7.149×1014噸標(biāo)準(zhǔn)煤，若按2%可開(kāi)采資源量計(jì)算，相當(dāng)于中國(guó)大陸2010年能源消耗總量的4400倍。從區(qū)域分布上看，青藏高原南部占中國(guó)大陸地區(qū)干熱巖總資源量的20.5%，溫度也最高；其次是華北(含鄂爾多斯盆地東南緣的汾渭地塹)和東南沿海中生代巖漿活動(dòng)區(qū)(浙江、福建、廣東)，分別占總資源量的8.6%和8.2%；東北(松遼盆地)占5.2%；云南西部干熱巖溫度較高，但面積有限，占總資源量的3.8%。
據(jù)國(guó)土資源部地?zé)針I(yè)務(wù)中心籌備辦公室主任、地?zé)嵫芯渴抑魅瓮踬F玲介紹，國(guó)內(nèi)對(duì)干熱巖的接觸始于上個(gè)世紀(jì)90年代，中國(guó)國(guó)家地震局地殼應(yīng)力研究所和日本中央電力研究所在北京房山區(qū)合作進(jìn)行了干熱巖發(fā)電的研究試驗(yàn)工作。
2012年，國(guó)家“863”計(jì)劃支持了《干熱巖熱能開(kāi)發(fā)與綜合利用技術(shù)》項(xiàng)目啟動(dòng)，中國(guó)開(kāi)始了干熱巖開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵技術(shù)研究。此后，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地?zé)豳Y源調(diào)查研究中心編制了《全國(guó)干熱巖勘查與開(kāi)發(fā)示范實(shí)施方案》，計(jì)劃在掌握全國(guó)干熱巖資源與潛力的基礎(chǔ)上，找出優(yōu)先開(kāi)發(fā)靶區(qū)，建立干熱巖勘查示范基地，形成我國(guó)干熱巖勘查開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)體系，推進(jìn)我國(guó)干熱巖技術(shù)商業(yè)化。
按照《全國(guó)干熱巖勘查與開(kāi)發(fā)示范實(shí)施方案》，我國(guó)將評(píng)價(jià)全國(guó)干熱巖資源與潛力，找出優(yōu)先開(kāi)發(fā)靶區(qū)，建立干熱巖勘查示范基地，形成我國(guó)干熱巖勘查開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)體系，推進(jìn)我國(guó)干熱巖技術(shù)商業(yè)化。這些目標(biāo)分三個(gè)階段完成：
2013～2015年是第一個(gè)階段。這個(gè)階段將評(píng)價(jià)重點(diǎn)地區(qū)干熱巖資源數(shù)量與品級(jí)，圈定干熱巖靶區(qū)，初步建立干熱巖勘查開(kāi)發(fā)試驗(yàn)研究基地。
第二階段是“十三五”的5年。要評(píng)價(jià)出全國(guó)干熱巖資源的潛力，圈定出一批勘查開(kāi)發(fā)利用靶區(qū)，實(shí)現(xiàn)干熱巖示范工程發(fā)電，并形成我國(guó)干熱巖勘查開(kāi)發(fā)指導(dǎo)方案。
而“十三五”之后的第三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)干熱巖發(fā)電的商業(yè)性運(yùn)營(yíng)，不僅發(fā)電成本降低，還建立起一套自有的干熱巖開(kāi)發(fā)方法體系。
2013年底，國(guó)土資源部專(zhuān)門(mén)成立的中國(guó)地調(diào)局地?zé)豳Y源調(diào)查研究中心，為示范工程的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的團(tuán)隊(duì)支撐。截至目前，我國(guó)已初步篩選出干熱巖勘查開(kāi)發(fā)的幾大重點(diǎn)區(qū)域：東南沿海地區(qū)、藏南地區(qū)、大同盆地、松遼平原、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)白山地區(qū)、五大連池地區(qū)、雷州半島地區(qū)、瓊北、川西、滇西、華北平原、蘇北盆地、關(guān)中盆地、塔里木盆地、柴達(dá)木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地、阿爾山地區(qū)、塔什庫(kù)爾干地區(qū)。國(guó)內(nèi)部分省市對(duì)干熱巖的開(kāi)發(fā)利用也表現(xiàn)出了興趣，如山東、青海、廣東等省在這個(gè)領(lǐng)域都已經(jīng)有了投入，但距離試驗(yàn)性的開(kāi)發(fā)利用仍有漫長(zhǎng)的路要走。
五、我國(guó)與干熱巖相關(guān)的部分政策
1、2005年2月28日，國(guó)家主席胡錦濤頒布33號(hào)主席令：2006年1月1日《中華人民共和國(guó)可再生能源法》開(kāi)始正式實(shí)施。地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)與利用被明確列入新能源所鼓勵(lì)發(fā)展的范圍。
2、2005年11月29日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制訂并頒布了《中華人民共和國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，“地?zé)岚l(fā)電、地?zé)峁┡?、地源熱泵供暖或空調(diào)、地下熱能儲(chǔ)存系統(tǒng)”被列入重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目；“地?zé)峋畬?zhuān)用鉆探設(shè)備、地?zé)峋谩⑺礋岜脵C(jī)組、地?zé)崮芟到y(tǒng)設(shè)計(jì)、優(yōu)化和測(cè)評(píng)軟件、水的熱源利用”等被列為地?zé)崂妙I(lǐng)域重點(diǎn)推薦選用的設(shè)備。
3、2006年4月，《國(guó)土資源“十一五”規(guī)劃綱要》出臺(tái)，提出“十一五”期間要加大能源礦產(chǎn)的勘查力度，“開(kāi)展地?zé)帷⒏蔁釒r資源潛力評(píng)價(jià)，圈定遠(yuǎn)景開(kāi)發(fā)區(qū)。”
4、2006年8月，國(guó)家財(cái)政部發(fā)布《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》中明確提出“加強(qiáng)對(duì)可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，重點(diǎn)扶持燃料乙醇、生物柴油、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿鹊拈_(kāi)發(fā)利用?！逼渲械诙掠嘘P(guān)“扶持重點(diǎn)”第七條中提出“在建筑供熱、采暖和制冷的可再生能源開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)支持太陽(yáng)能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ镏械耐茝V應(yīng)用?！?/span>
5、2006年12月，《北京市“十一五”時(shí)期地質(zhì)勘查發(fā)展規(guī)劃》提出：“將加大地?zé)崮?、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕Y源的開(kāi)發(fā)利用力度，到2010年新能源和再生能源占能源消費(fèi)總量的比重爭(zhēng)取到4%”。“要加強(qiáng)平原區(qū)已知地?zé)崽锿鈬刭|(zhì)的勘查、增加地?zé)豳Y源儲(chǔ)量、開(kāi)展地?zé)豳Y源空白區(qū)的勘查評(píng)價(jià)”。完成規(guī)劃新城和新農(nóng)村建設(shè)的綜合地質(zhì)勘查、地?zé)豳Y源勘查……。
6、2007年1月，建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)事業(yè)“十一五”重點(diǎn)推廣技術(shù)領(lǐng)域》，確定了“十一五”期間九大重點(diǎn)推廣技術(shù)領(lǐng)域，其中“建筑節(jié)能與新能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)領(lǐng)域”中重點(diǎn)推廣太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、生物質(zhì)能及其他能源利用技術(shù)；其中重點(diǎn)推廣建筑節(jié)能改造技術(shù)：供熱采暖制冷系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)。
7、2007年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)），明確提出要“大力發(fā)展可再生能源，抓緊制訂出臺(tái)可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃，推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、水電、沼氣、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開(kāi)發(fā)和建設(shè)，加強(qiáng)資源調(diào)查評(píng)價(jià)。
8、2007年9月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織制定了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)國(guó)務(wù)院審議、正式公布。其中對(duì)地?zé)崮艿闹虚L(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和方向做出明確規(guī)定?！耙e極推進(jìn)我國(guó)地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)利用，合理利用地?zé)豳Y源，推廣滿足環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)要求的地?zé)峁┡?、供熱水和地源熱泵技術(shù)；在具有高溫地?zé)豳Y源的地區(qū)發(fā)展地?zé)岚l(fā)電，研究開(kāi)發(fā)高溫地?zé)岚l(fā)電技術(shù)；在長(zhǎng)江流域和沿海地區(qū)發(fā)展地表水、地下水、土壤等淺層地?zé)崮苓M(jìn)行建筑采暖、空調(diào)和生活熱水供應(yīng)。到2010 年，地?zé)崮艿哪昀昧窟_(dá)到400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2020年，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到1200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤”。
9、2013年1月10日，國(guó)能新能[2013]48號(hào)文《國(guó)家能源局、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布。該文件明確了我國(guó)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)思想：“以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加可再生能源供應(yīng)、減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)地?zé)崮芗夹g(shù)進(jìn)步，積極培育地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)，按照技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)可行的總體要求，全面促進(jìn)地?zé)崮苜Y源的合理有效利用”，并確定基本原則：政府引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)；因地制宜，多元發(fā)展；加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)環(huán)境。主要目標(biāo)是：到2015年，全國(guó)地?zé)峁┡娣e達(dá)到5億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10萬(wàn)千瓦，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，形成地?zé)崮苜Y源評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用量達(dá)到5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)任務(wù)：開(kāi)展地?zé)崮苜Y源詳查與評(píng)價(jià)；加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度；積極推廣淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用；加快推進(jìn)中深層地?zé)崮芫C合利用；積極開(kāi)展深層地?zé)岚l(fā)電試驗(yàn)示范；創(chuàng)建中深層地?zé)崮芾檬痉秴^(qū)；還要完善地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
值得注意的是，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在政策措施中正式對(duì)地?zé)崮苊鞔_了完善價(jià)格財(cái)稅扶持政策：按照可再生能源有關(guān)政策，中央財(cái)政重點(diǎn)支持地?zé)崮苜Y源勘查與評(píng)估、地?zé)崮芄嶂评漤?xiàng)目、發(fā)電和綜合利用示范項(xiàng)目。特別明文規(guī)定：“按照可再生能源電價(jià)附加政策要求，對(duì)地?zé)岚l(fā)電商業(yè)化運(yùn)行項(xiàng)目給予電價(jià)補(bǔ)貼政策。還明確了：利用地?zé)崮芄┡评涞捻?xiàng)目運(yùn)行電價(jià)參照居民用電價(jià)格執(zhí)行。
10、2013年8月1日，國(guó)家發(fā)展改革委[2013]30號(hào)文發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，指出解決節(jié)能環(huán)保問(wèn)題是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，要求加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
11、2014年1月20日，國(guó)家能源局[2014]38號(hào)《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出大力發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源綠色發(fā)展。堅(jiān)持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展，安全高效發(fā)展核電。積極推進(jìn)生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用。完善有關(guān)政策措施，積極推進(jìn)生物質(zhì)能和地?zé)崮芄崾痉豆こ探ㄔO(shè)，大力推廣生物質(zhì)能和地?zé)崮茉诿裼煤凸I(yè)供熱中的應(yīng)用，鼓勵(lì)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，在資源條件具備的區(qū)域優(yōu)先使用地?zé)崮芄帷?/span>
12、2014年6月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向。堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣消費(fèi)比重，大幅增加風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春秃穗娤M(fèi)比重。
實(shí)施新城鎮(zhèn)、新能源、新生活行動(dòng)計(jì)劃。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展熱電冷聯(lián)供，發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芄┡?。積極發(fā)展地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和海洋能。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、多元發(fā)展的方針，有序開(kāi)展地?zé)崮?、海洋能資源普查，制定生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，積極推動(dòng)地?zé)崮?、生物質(zhì)和海洋能清潔高效利用，推廣生物質(zhì)能和地?zé)峁?，開(kāi)展地?zé)岚l(fā)電和海洋能發(fā)電示范工程。到2020年，地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 抓住能源綠色、低碳、智能發(fā)展的戰(zhàn)略方向，圍繞保障安全、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排等長(zhǎng)期目標(biāo)，確立先進(jìn)可再生能源、節(jié)能節(jié)水、儲(chǔ)能等9個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域，明確頁(yè)巖氣、煤層氣、頁(yè)巖油、太陽(yáng)能熱發(fā)電、地?zé)崮芾?、海洋能發(fā)電等20個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新方向，相應(yīng)開(kāi)展頁(yè)巖氣、煤層氣、深水油氣開(kāi)發(fā)等重大示范工程。
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 責(zé)編：dhl
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