在合肥市蜀山區(qū)第五十中學(xué)門口，掛著這樣的牌子：上面寫著督學(xué)的名字、聯(lián)系方式以及責(zé)任事項(xiàng)，這就是責(zé)任督學(xué)掛牌，在蜀山區(qū)，這已經(jīng)成了標(biāo)配。     作為科教文化區(qū)，蜀山區(qū)科教資源豐富，教育發(fā)展一直走在全省前列，起著示范引領(lǐng)的作用。該區(qū)是安徽省首批被國(guó)家督導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定的全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，2015年再獲安徽省教育強(qiáng)區(qū)的光榮稱號(hào)。這些成績(jī)的取得離不開教育督導(dǎo)機(jī)制的建立和責(zé)任督學(xué)們付出的努力。近日，筆者走進(jìn)蜀山區(qū)，探尋教育督導(dǎo)促進(jìn)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。     建言獻(xiàn)策 為教育發(fā)展當(dāng)參謀     2013年4月，蜀山區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)正式成立，該委員會(huì)由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政部門、區(qū)人社部門等均為其主要成員單位，教育督導(dǎo)辦公室設(shè)在區(qū)教育體育部門。同時(shí)，建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)。根據(jù)全區(qū)教育現(xiàn)狀、新老城區(qū)學(xué)校布局、學(xué)校發(fā)展均衡程度等情況，將全區(qū)中小學(xué)（含區(qū)屬兩所高中及部分幼兒園）劃分了7個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，為每個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)配備專職督學(xué)1名、兼職督學(xué)2名、特約督學(xué)1名、教育督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員71名，出臺(tái)了《蜀山區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》和《蜀山區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)暫行辦法》，教育督導(dǎo)工作由此邁向新臺(tái)階。蜀山區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作不僅實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段中小學(xué)全覆蓋，而且向高中、幼兒園兩頭延伸。     按照“督學(xué)為主，服務(wù)為先”的原則，蜀山區(qū)以“責(zé)任、細(xì)節(jié)、創(chuàng)新”為理念，引領(lǐng)教育督導(dǎo)工作由評(píng)估向督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。     為教育建言獻(xiàn)策是責(zé)任督學(xué)崇高的使命和職責(zé)。“實(shí)施農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展”、“增加城區(qū)熱點(diǎn)地區(qū)義務(wù)學(xué)校布局規(guī)劃”、“如何加快學(xué)前教育發(fā)展，實(shí)施科學(xué)保教”……責(zé)任督學(xué)們就蜀山區(qū)教育的發(fā)展進(jìn)行了大量調(diào)研，提出了許多建設(shè)性的建議，為政府教育決策提供決策依據(jù)和重要參考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，責(zé)任督學(xué)向政府提出教育方面的意見建議188條，其中絕大部分已被政府采納并加以具體落實(shí)，責(zé)任督學(xué)成為蜀山教育的總參謀。     責(zé)任掛牌 為學(xué)校辦學(xué)立規(guī)矩     推門聽課是該區(qū)督學(xué)工作一大亮點(diǎn)。2015年，7位專職督學(xué)攜部分兼職督學(xué)和特約督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校先后開展推門聽評(píng)課55節(jié)課。涉及小學(xué)、初中語文、數(shù)學(xué)、外語、音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科。     他們深入學(xué)校、走進(jìn)課堂，與學(xué)生、教師廣泛接觸，詳細(xì)點(diǎn)評(píng)課程。在校期間，督學(xué)們還查看學(xué)生作業(yè)布置與批改情況，檢查教師備課筆記、教輔資料征訂與使用等情況，并走訪學(xué)生和教師，詳細(xì)詢問教育教學(xué)情況和學(xué)校管理情況，認(rèn)真填寫《推門聽課督查表》。對(duì)檢查中集中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，要求學(xué)校立即整改。三年來，責(zé)任督學(xué)對(duì)全區(qū)38所學(xué)校幼兒園開展聯(lián)動(dòng)推門聽課活動(dòng)，一共聽評(píng)課116節(jié)，向?qū)W校提出整改意見65條。通過開展督學(xué)聯(lián)動(dòng)推門聽課活動(dòng)，既激活了督學(xué)工作機(jī)制，又有力地促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)管理，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，取得良好效果。     駐點(diǎn)幫扶 為均衡發(fā)展添動(dòng)力     2013年，合肥市進(jìn)行新一輪區(qū)劃調(diào)整，原肥西縣小廟鎮(zhèn)整體劃入蜀山區(qū)。該鎮(zhèn)11所學(xué)校（含6個(gè)教學(xué)點(diǎn)），有近4000余名中小學(xué)生。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)，教育教學(xué)質(zhì)量不理想，教師教學(xué)觀念陳舊，學(xué)校管理跟不上節(jié)奏，為了盡快改變?cè)搮^(qū)域?qū)W校的發(fā)展現(xiàn)狀，蜀山區(qū)專門成立了小廟地區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)，并派專職責(zé)任督學(xué)駐點(diǎn)幫扶。     同時(shí)，采取了城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)互助、派駐“名師工作室”、出臺(tái)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等相關(guān)政策，鼓勵(lì)支持優(yōu)秀人才向西部學(xué)校流動(dòng)等一系列發(fā)展措施。2014年，從城區(qū)學(xué)校抽調(diào)8名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，赴小廟、南崗等西部地區(qū)學(xué)校任職。同時(shí)，向兩地區(qū)薄弱學(xué)校輸送、交流30名教師。2015年赴小廟、南崗地區(qū)學(xué)校交流、支教達(dá)42人。其中，3名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和6名骨干教師在小廟地區(qū)掛職和駐點(diǎn)支教。2015年底，小廟地區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到安徽省義務(wù)教育階段辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。     除了對(duì)本地區(qū)薄弱區(qū)域的駐點(diǎn)幫扶，蜀山督學(xué)還聯(lián)動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶廬江泥河、羅河兩鎮(zhèn)學(xué)校開展義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)建活動(dòng)等，均取得積極成果。     聯(lián)動(dòng)督導(dǎo) 為學(xué)校發(fā)展提檔次     如今，在蜀山區(qū)，責(zé)任督學(xué)與學(xué)校形成了一種良性互動(dòng)，推動(dòng)了學(xué)校的特色發(fā)展。     素質(zhì)教育示范學(xué)校創(chuàng)建，曲靖市第二中學(xué)-云南省一級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)是蜀山區(qū)教育督導(dǎo)工作主抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是實(shí)施督評(píng)學(xué)校的一項(xiàng)常態(tài)工作。全體專兼職督學(xué)參與中小學(xué)素質(zhì)教育示范校創(chuàng)建指導(dǎo)工作。截至2015年，全區(qū)共有21所中小學(xué)被評(píng)為合肥市素質(zhì)教育示范學(xué)校，占全區(qū)學(xué)校60%。12所中小學(xué)通過2014年度合肥市素質(zhì)教育示范學(xué)校單項(xiàng)評(píng)估認(rèn)定，合肥市特色學(xué)校達(dá)23所。     在推進(jìn)學(xué)校特色辦學(xué)的同時(shí)，督導(dǎo)工作加快推進(jìn)“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”創(chuàng)建。在責(zé)任督學(xué)的全程指導(dǎo)下，該區(qū)南崗中學(xué)、侯店小學(xué)、望龍學(xué)校、安大附校等通過合肥市首批“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”創(chuàng)建校評(píng)估，鳳凰城小學(xué)、蜀新苑小學(xué)、習(xí)友路小學(xué)等3所小學(xué)成為第二批市級(jí)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建試點(diǎn)校。     全體督學(xué)還積極聯(lián)動(dòng)全程參與合肥市中小學(xué)校綠色指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)工作。積極主動(dòng)指導(dǎo)責(zé)任區(qū)學(xué)校監(jiān)測(cè)后的總結(jié)反思和整改落實(shí)，以中小學(xué)校綠色指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)工作為契機(jī)，幫助學(xué)校提高辦學(xué)水平，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，通過“一校一特，一校一品”的創(chuàng)建目標(biāo)，形成鮮明的辦學(xué)個(gè)性、獨(dú)特的學(xué)校文化、顯著的育人效益、持續(xù)的發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;