文/ 家有老人是一塊寶!可是,對(duì)很多空巢老人、兒女忙碌照顧不周的老人而言,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依然是老年人安度晚年的最佳處所選擇,尤其是在北京這樣一座國(guó)際大都市,老年人的數(shù)量非常龐大。 而當(dāng)前,北京養(yǎng)老存在不少問(wèn)題,比如床位缺口嚴(yán)重、養(yǎng)老費(fèi)用高等。 因此,在京津冀一體化的當(dāng)下,養(yǎng)老問(wèn)題也被提上了日程。三地政府正在加大合作力度,從各方面政策、實(shí)惠上鼓勵(lì)、支持北京老人去天津河北養(yǎng)老。 一、北京老人為啥要去天津河北養(yǎng)老 (1)養(yǎng)老床位缺口5.5萬(wàn)張 未來(lái)5年,北京大約會(huì)有23萬(wàn)-33萬(wàn)老年人存在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求。就潛在的市場(chǎng)需求和實(shí)際供應(yīng)量看,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)仍有一定數(shù)量的缺口。北京市統(tǒng)計(jì)局表示,按“百名老人5張床位”的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位缺口是5.5萬(wàn)張。 (2)僅30%養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布在城區(qū) 除數(shù)量不足外,北京的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還存在城鄉(xiāng)分布不均勻的問(wèn)題。調(diào)查顯示,僅30%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在城區(qū),其余分布在遠(yuǎn)郊區(qū)縣。要排隊(duì)進(jìn)一些好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要等數(shù)十年。 (3)城區(qū)養(yǎng)老院月均3300元 調(diào)查顯示,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因地理位置、老人身體狀況及機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一。從地理位置分,城六區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)月均收費(fèi)為3300元,遠(yuǎn)郊區(qū)月均收費(fèi)為1800元,城區(qū)收費(fèi)高于遠(yuǎn)郊,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的為7000元/月。 (4)服務(wù)滿意度低 調(diào)查顯示,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總體工作良好,在“服務(wù)態(tài)度”、“居住環(huán)境”、“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”方面滿意度相對(duì)較高,而“日常飲食”和“醫(yī)療護(hù)理”滿意度則相對(duì)較低,說(shuō)明在為老人服務(wù)方面依然存在著問(wèn)題。 (1)養(yǎng)老資源豐富 從地域與人口而言,天津、河北的指數(shù)比北京的遠(yuǎn)遠(yuǎn)低很多。這兩省市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、床位等并不存在缺口問(wèn)題,資源豐富,北京老人可隨時(shí)前往養(yǎng)老。 (2)價(jià)格低廉 天津河北的人均消費(fèi)水平不高,特別是在一些三四線城市,更是不能與北京同日而語(yǔ)。正如此,北京老人到這兩地養(yǎng)老,價(jià)格會(huì)很低廉,負(fù)擔(dān)不重。以河北承德市養(yǎng)老為例,月均消費(fèi)1000元。 (3)告別“城市病” 在北京,空氣污染嚴(yán)重、出行堵車、看病難看病貴等各種“城市病”令人恐懼,如果北京老人到天津河北養(yǎng)老,就能告別這些不良因素。而從生理角度來(lái)說(shuō),這更有利于老人的身體健康。何樂(lè)不為?! (4)“京津冀一體化”便捷 當(dāng)前,“京津冀一體化”正在加速,特別是高鐵、高速公路營(yíng)造的京津冀“一小時(shí)交通圈”,大大方便了三地市民的出行。為此,北京老人就算到天津、河北養(yǎng)老,也等同于在同一城市生活了。 二、天津河北養(yǎng)老有啥好處 現(xiàn)在,北京與天津、河北的養(yǎng)老金差距很大——北京很高,天津略低,河北墊底。北京老人到天津河北養(yǎng)老,養(yǎng)老金照樣發(fā)放,一分錢(qián)不少。如此說(shuō)來(lái),北京老人在天津、河北的待遇反而提高了。 以天津武清區(qū)為例,在同等的養(yǎng)老條件下,其養(yǎng)老價(jià)格與北京相比,可不是下了個(gè)小臺(tái)階,而是“斷崖式”下降。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,武清養(yǎng)老院月均750元??梢?jiàn),吃住養(yǎng)全包的費(fèi)用,也就相當(dāng)于北京養(yǎng)老院的吃飯錢(qián)。 以后北京的老人住過(guò)去,老人在北京的各種補(bǔ)貼將跟著老人一起走。因此,北京老人住在武清,實(shí)際待遇應(yīng)該比擠在北京養(yǎng)老院提高了不少。 目前,京津冀三省市均出臺(tái)了本地養(yǎng)老保險(xiǎn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法實(shí)施細(xì)則,發(fā)行了符合全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保障卡,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡一卡通奠定了基礎(chǔ)。 三省市基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”。 當(dāng)前,北京、天津、河北均有各自的政策,如果北京的老年人到河北養(yǎng)老,看病、開(kāi)藥還要回到北京,這就非常不方便了。 為了讓北京老人在天津、河北安心養(yǎng)老,三地的人社部門(mén)會(huì)盡快協(xié)商試點(diǎn)解決入住老人跨區(qū)域醫(yī)保報(bào)銷問(wèn)題。也就是說(shuō),北京老人在河北看病就醫(yī)不用兩地跑了,“一站式”統(tǒng)統(tǒng)搞定。 三、政府持續(xù)加大養(yǎng)老福利 新政指出,新、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由原來(lái)每張床位8000元至1.6萬(wàn)元的市級(jí)支持標(biāo)準(zhǔn),提高到2萬(wàn)元至2.5萬(wàn)元,同時(shí)區(qū)級(jí)資金還將按照1:1的比例給與配套支持。也就是說(shuō),新、擴(kuò)建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將最高增至5萬(wàn)元。 對(duì)社會(huì)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),從原來(lái)的200-300元/人/月也將提高到300-500元/人/月。由社會(huì)資本投資建設(shè)、實(shí)際承擔(dān)集中養(yǎng)老服務(wù)職能的全托型社區(qū),營(yíng)運(yùn)期間也享受同等優(yōu)惠政策。 對(duì)于政府投資建設(shè)或社會(huì)資本投資建設(shè)的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),今后將由政府部門(mén)劃撥土地,不需要繳納土地出讓金。 今年政府投入了數(shù)千萬(wàn),專門(mén)扶持大型的餐飲企業(yè),包區(qū)、包片來(lái)解決老年人用餐問(wèn)題。老人享受這些就餐服務(wù)雖然不是免費(fèi),但是政府也給予了一定比例的補(bǔ)貼。例如一份10塊錢(qián)左右的飯,政府往里補(bǔ)貼大概4到5塊錢(qián)。 除了提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和床位補(bǔ)貼外,社會(huì)投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在用水、用電、用氣供暖價(jià)格等方面將按照居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這大大降低了成本。 |
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