如:“銀行自動(dòng)機(jī)出假鈔銀行不負(fù)責(zé)任”這一條款涉嫌銀行利用強(qiáng)勢(shì)地位擴(kuò)大扣收的權(quán)利,損害借款人利益。 1. 將一些費(fèi)用支付轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上如:“消費(fèi)貸款服務(wù)合同”:例如,在合同上寫著,甲方(注:指借款人)應(yīng)承擔(dān)本合同項(xiàng)下所有費(fèi)用支出,包括但不限于公證費(fèi)、抵押登記費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)及其他合理費(fèi)用。 點(diǎn)評(píng):根據(jù)規(guī)定,“房屋登記費(fèi)向申請(qǐng)人收取。但按規(guī)定需由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的,只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取”。而房屋登記包括:初始登記、變更登記、抵押登記等,銀行作為抵押權(quán)人,理應(yīng)承擔(dān)抵押登記費(fèi)的支付義務(wù)?!斑@就約定違規(guī)轉(zhuǎn)嫁抵押登記費(fèi)給借款人,屬于加重了借款人責(zé)任、免除銀行責(zé)任的條款。” 2.“一經(jīng)公布即為有效” 本合約所依據(jù)的《信用卡章程》修改或信用卡用卡規(guī)定、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及利率等發(fā)生調(diào)整,一經(jīng)公布即為有效,無(wú)須另行通知乙方以及附屬卡持卡人,修改后的條款對(duì)甲方、乙方及其附屬持卡人均有約束力。 點(diǎn)評(píng):《合同法》第七十七條規(guī)定,“當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同?!?/SPAN> 因此,合同當(dāng)事人并不具有單方任意變更合同的權(quán)利。“一經(jīng)公布即為有效”的表述,排除了持卡人在合同變更過(guò)程中磋商的基本權(quán)利,這個(gè)約定不符合意思自治(指當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利)的合同精神,也侵害了持卡人作為消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。 “即便銀行無(wú)法滿足逐一與客戶協(xié)商的理想要求,退而求其次,銀行必須為消費(fèi)者預(yù)留是否接受變更的緩沖時(shí)間?!痹谶@段時(shí)間內(nèi),消費(fèi)者如果不接受變更的內(nèi)容,自然會(huì)選擇注銷卡片,而不是被動(dòng)式的強(qiáng)迫接受。 3.“本行認(rèn)為正當(dāng)?shù)睦碛伞?/SPAN> 對(duì)未能履行本章程或領(lǐng)用合約項(xiàng)下義務(wù)、不能維持本行要求的持卡人資格或信用狀況、或者違反相關(guān)法律法規(guī)的持卡人,本行有權(quán)采取凍結(jié)其賬戶、停止用卡等相關(guān)措施,并可在不預(yù)先通知持卡人的情況下授權(quán)有關(guān)單位收回卡片,并行使追索權(quán)。除上述約定外,本行也有權(quán)隨時(shí)基于風(fēng)險(xiǎn)管理需要、業(yè)務(wù)需要或其他本行認(rèn)為正當(dāng)?shù)睦碛桑?/B>暫時(shí)停止持卡人使用信用卡的權(quán)利或調(diào)降持卡人的額度或者更換或收回卡片。 點(diǎn)評(píng):根據(jù)《合同法》的規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同。但這條中的“業(yè)務(wù)需要”及“本行認(rèn)為正當(dāng)?shù)睦碛伞彼覆幻?,“暫時(shí)停止持卡人使用信用卡的權(quán)利或調(diào)降持卡人的額度或者更換或收回卡片”,實(shí)際上賦予了銀行隨意解釋、隨意變更合同的權(quán)利,擴(kuò)大了銀行的權(quán)利,侵害了持卡人作為消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。 4.“因不可抗力……導(dǎo)致信用卡不能正常使用的” 因不可抗力或供電、通訊、網(wǎng)絡(luò)等非乙方原因?qū)е滦庞每ú荒苷J褂玫模?/B>方有義務(wù)視情況協(xié)助甲方解決問題或提供必要幫助,但不承擔(dān)責(zé)任。 點(diǎn)評(píng):《合同法》第一百一十七條規(guī)定,“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。 “將"不可抗力"之外的原因也作為銀行免責(zé)的情形,無(wú)法律依據(jù),這個(gè)約定屬于免除銀行自己責(zé)任、排除持卡人主要權(quán)利的條款?!?/SPAN> 5.錯(cuò)劃、無(wú)法劃入指定賬戶均由借款人承擔(dān) 除貸款人的過(guò)錯(cuò)外,錯(cuò)劃、無(wú)法劃入指定賬戶產(chǎn)生的法律后果均由借款人承擔(dān),不影響其履行本合同項(xiàng)下的所有義務(wù)。 點(diǎn)評(píng):按《合同法》第五條規(guī)定,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)”。“這條約定的歸責(zé)原則是不公平的,對(duì)銀行方使用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,而對(duì)借款方使用的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則?!比舴请p方原因造成的損失,按合同公平原則,應(yīng)由合同雙方合理分擔(dān)。該約定屬于加重了借款人責(zé)任的條款。 6.“其他非因貸款人原因” 貸款人有權(quán)解除本合同 全部提款條件具備后、貸款發(fā)放前,如因貸款人必須遵守國(guó)家調(diào)控政策、監(jiān)管部門對(duì)貸款人的監(jiān)管要求及其他非因貸款人原因致使貸款人無(wú)法發(fā)放本合同項(xiàng)下貸款的,貸款人有權(quán)暫緩或停止發(fā)放貸款或解除本合同,借款人對(duì)此無(wú)任何異議。 點(diǎn)評(píng):銀行將“其他非因貸款人原因”作為合同約定解除的條件,范圍太寬,存在不合理性,與嚴(yán)格控制合同解除的立法精神不符,屬于擴(kuò)大銀行權(quán)利的條款,侵害消費(fèi)者的權(quán)利。 7.遇“不可抗力”之外的原因 銀行也免責(zé) 因不可抗力、通訊或網(wǎng)絡(luò)故障、債權(quán)人系統(tǒng)等原因?qū)е挛窗磿r(shí)發(fā)放借款或辦理支付的,債權(quán)人不承擔(dān)任何責(zé)任,但應(yīng)及時(shí)通知債務(wù)人。 點(diǎn)評(píng):將“通訊或網(wǎng)絡(luò)故障、債權(quán)人系統(tǒng)等”原因也作為銀行免責(zé)的情形,無(wú)法律依據(jù),這樣的約定屬于免除銀行自己責(zé)任、排除持卡人主要權(quán)利的條款 8.“系統(tǒng)故障銀行不擔(dān)責(zé)” 常見條款:某銀行《電子銀行個(gè)人客戶服務(wù)協(xié)議》協(xié)議規(guī)定個(gè)人客戶因銀行電子銀行系統(tǒng)差錯(cuò)、故障或其他原因獲得不當(dāng)?shù)美?,銀行有權(quán)從個(gè)人客戶賬戶中扣劃個(gè)人客戶不當(dāng)?shù)美没驎和?duì)個(gè)人客戶的電子銀行服務(wù)。 律師點(diǎn)評(píng): 電子銀行系統(tǒng)差錯(cuò)、故障或其他原因?qū)е孪M(fèi)者不當(dāng)?shù)美?,其?zé)任應(yīng)當(dāng)歸責(zé)于銀行或其他方面,而不是消費(fèi)者的責(zé)任,雖然個(gè)人客戶有返還不當(dāng)?shù)美姆韶?zé)任,但在個(gè)人客戶并未有過(guò)錯(cuò)的情況下,約定中止協(xié)議的履行,暫停對(duì)個(gè)人客戶電子銀行的服務(wù),涉嫌加重了消費(fèi)者的責(zé)任,免除自身責(zé)任,對(duì)消費(fèi)者顯失公平。 9.“不提供1年前信用卡賬單” 常見條款:某銀行《人民幣信用卡領(lǐng)用合約》合約規(guī)定持卡人有權(quán)向銀行免費(fèi)索取最近3個(gè)月的賬單,索取3個(gè)月之前的賬單每次需支付手續(xù)費(fèi),銀行不提供1年以前的賬單。 律師點(diǎn)評(píng): 依據(jù)《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》第五十三條第三項(xiàng):“持卡人有權(quán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向發(fā)卡銀行索取對(duì)賬單,并有權(quán)要求對(duì)不符賬務(wù)內(nèi)容進(jìn)行查詢或改正?!便y行方面對(duì)索取3個(gè)月之前的賬單每次收取手續(xù)費(fèi),涉嫌以格式條款方式加重了消費(fèi)者的責(zé)任。其次, 《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》第四十條:“銀行卡通過(guò)聯(lián)網(wǎng)各類終端交易的原始單據(jù)至少保留2年備查?!便y行不提供1年以前的賬單,涉嫌減輕了自身的責(zé)任。 10. “不予放卡申請(qǐng)人資料不退還” 條款內(nèi)容:某銀行《銀行個(gè)人借記卡領(lǐng)用合約》合約規(guī)定銀行有權(quán)決定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)人的領(lǐng)卡申請(qǐng),如果銀行決定不予發(fā)放某卡,申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)資料將不予退還。 律師點(diǎn)評(píng):依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者在收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)、必要的原則,以及不得違反雙方約定收集、使用信息。如果銀行方面決定不予發(fā)放借記卡,應(yīng)視為雙方未達(dá)成協(xié)議,不予退還消費(fèi)者的個(gè)人信息資料,涉嫌違反了個(gè)人信息收集的正當(dāng)性、必要性原則,屬于排除消費(fèi)者權(quán)利,減輕自身責(zé)任的不合理約定。 銀行服務(wù)便條: 11電話掛失不擔(dān)責(zé),生效時(shí)間往后拖 一些銀行規(guī)定,對(duì)于電話掛失只協(xié)助防范,不承擔(dān)任何責(zé)任,而且受理書面掛失后24小時(shí)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)損失也由消費(fèi)者自負(fù)?! ?/SPAN> 點(diǎn)評(píng):電話掛失與書面掛失在本質(zhì)上都是當(dāng)事人要求掛失的明確意思表示。因此只要銀行接到掛失請(qǐng)求,就負(fù)有立即止付,確保消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)?! ?/SPAN> 12不可抗力隨意用,混淆概念欲免責(zé) 一些銀行在辦卡時(shí)對(duì)消費(fèi)者承諾一卡在手全國(guó)通兌,但消費(fèi)者持卡到外地取款取不出錢來(lái),銀行卻稱用卡協(xié)議中有規(guī)定,“對(duì)因設(shè)備、供電、通訊或自然災(zāi)害等不可抗力因素或持卡人操作失誤,造成儲(chǔ)蓄卡交易不成功,銀行不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任?!薄 ?/SPAN> 點(diǎn)評(píng):因設(shè)備故障造成的儲(chǔ)蓄卡交易不成功,應(yīng)由銀行承擔(dān)違約責(zé)任。將其列為不可抗力是銀行在偷換概念,其實(shí)質(zhì)是想為自己免責(zé)。 13章程規(guī)定單方改,強(qiáng)迫對(duì)方受約束 一位消費(fèi)者辦理借記卡時(shí)發(fā)現(xiàn)該銀行制定的《借記卡使用規(guī)定》提出:“本規(guī)定一經(jīng)修改,毋須事先通知持卡人,亦即生效”;而《借記卡章程》也提出“修改時(shí)無(wú)論持卡人是否知悉,均具約束力?!薄 ?/SPAN> 點(diǎn)評(píng):首先,按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,合同訂立后,非經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,任何一方無(wú)權(quán)擅自變更合同。 其次,《消法》規(guī)定,持卡人作為消費(fèi)者,有權(quán)利知道所接受服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容。 第三,銀行卡格式條款的修改除了因國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或金融管理規(guī)章有新的強(qiáng)制性規(guī)定之外,其他新章程若持卡人不接受,銀行無(wú)權(quán)強(qiáng)迫其接受?! ?/SPAN> 14柜員機(jī)記錄不算數(shù),存款數(shù)額銀行定 一些消費(fèi)者反映柜員機(jī)一次存款數(shù)額限制不明示,有吞卡和卷錢的現(xiàn)象。而且有銀行規(guī)定,“持卡人在自動(dòng)柜員機(jī)上存入現(xiàn)金,以本行點(diǎn)核數(shù)為準(zhǔn)入賬。” 點(diǎn)評(píng):造成柜員機(jī)收賬記錄與銀行人員點(diǎn)核數(shù)額不符的原因很多,一旦發(fā)生異議,消費(fèi)者有權(quán)要求銀行重新審核。如銀行不盡審核義務(wù),造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。 15銀行強(qiáng)定保險(xiǎn)人,指定律師你埋單 目前,大多數(shù)商業(yè)銀行在辦理個(gè)人購(gòu)房抵押貸款時(shí),要求借款人購(gòu)買房屋保險(xiǎn),但限定必須向銀行指定的保險(xiǎn)公司投保,而且要求借款人到其指定的律師事務(wù)所審查貸款資信情況?! ?/SPAN> 點(diǎn)評(píng):消費(fèi)者有權(quán)選擇是否接受律師服務(wù),銀行強(qiáng)行指定保險(xiǎn)公司和律師事務(wù)所是一種捆綁銷售的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?! ?/SPAN> 16抵押貸款購(gòu)房屋,全額保險(xiǎn)才放款 消費(fèi)者反映在辦理個(gè)人住房貸款時(shí),有貸款銀行稱,消費(fèi)者必須對(duì)整個(gè)房屋(按房款算)全額保險(xiǎn),并將保單交給銀行,才能獲得所需貸款?! ?/SPAN> 點(diǎn)評(píng):考慮到房屋價(jià)值有可能隨市場(chǎng)波動(dòng),銀行可以規(guī)定投保額度略高于貸款額度,但不能強(qiáng)制要求借款人對(duì)房屋全額投保?! ?/SPAN> 17“自動(dòng)轉(zhuǎn)存”條款 中消協(xié)認(rèn)為,定期存單上的“自動(dòng)轉(zhuǎn)存”條款,屬于銀行方面為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的格式條款。對(duì)此,銀行有義務(wù)向儲(chǔ)戶予以說(shuō)明,尤其要說(shuō)明自動(dòng)轉(zhuǎn)存的次數(shù)。 18.銀行可依據(jù)借款人的信用和還款能力情況,每年對(duì)利率檔次作一次調(diào)整。 評(píng)析:《貸款通則》第十三條規(guī)定:“貸款人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率上下限,確定每筆貸款利率,并在借款合同中載明?!币虼耍杩詈贤休d明的利率就是執(zhí)行的利率,銀行依據(jù)借款人的信用和還款能力對(duì)利率進(jìn)行調(diào)整,為銀行任意提高利率標(biāo)準(zhǔn)留有余地,違反《貸款通則》的規(guī)定。 19..在合同中規(guī)定借款人未及時(shí)還款時(shí),銀行有權(quán)從借款人在銀行開立的任何其他賬戶中扣收相關(guān)款項(xiàng)。 評(píng)析:這一條款銀行涉嫌利用強(qiáng)勢(shì)地位擴(kuò)大扣收的權(quán)利,損害借款人利益。 20..銀行對(duì)借記卡遺失正式掛失生效之前產(chǎn)生的損失不承擔(dān)責(zé)任。 評(píng)析:銀行涉嫌免除其在客戶辦理口頭掛失手續(xù)后至正式掛失手續(xù)辦妥期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 21.抵押權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)銀行書面同意,抵押人不得贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓、出租、重復(fù)抵押、遷移或其他方式處分本合同項(xiàng)下的抵押物。 評(píng)析:根據(jù)擔(dān)保法原理,設(shè)定抵押出讓的是抵押物的交換價(jià)值,抵押期間,抵押物的占有不發(fā)生移轉(zhuǎn),抵押人可以使用抵押物。出租、再次設(shè)定抵押等屬于對(duì)抵押物的正常使用,本條是貸款人采用格式條款限制抵押人對(duì)抵押物的正常使用 22.個(gè)人消費(fèi)貸款,銀行指定保險(xiǎn)公司購(gòu)買保險(xiǎn)。 【工商點(diǎn)評(píng)】:《合同法》規(guī)定:“合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方”;《消法》規(guī)定:“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選”。銀行要求消費(fèi)者必須到指定保險(xiǎn)公司購(gòu)買保險(xiǎn),侵犯了消費(fèi)者自主選擇權(quán)利。 23.銀行修改借記卡章程不通知消費(fèi)者、各種收費(fèi)不明示。 【工商點(diǎn)評(píng)】:《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的,經(jīng)營(yíng)者不得在格式條款中排除消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利”。 合同條款需修改的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,不可以單方面變更合同條款。銀行擅自修改章程而不通知消費(fèi)者的做法,排除了消費(fèi)者依法變更或解除合同的權(quán)利。銀行各種收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)采用適當(dāng)方式明示消費(fèi)者,否則就排除了消費(fèi)者的知情權(quán)利。 24 消費(fèi)者使用信用卡超期限未全額還款,銀行仍按全額計(jì)息。 【工商點(diǎn)評(píng)】:《消法》規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則”“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為”。 因此,消費(fèi)者使用信用卡,在規(guī)定還款期限內(nèi)沒有全額還款,應(yīng)以未還款額部分計(jì)息,消費(fèi)者已還款部分不應(yīng)再計(jì)息。銀行這種做法侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)利,加重了消費(fèi)者的責(zé)任。 25. 部分銀行規(guī)定,消費(fèi)者的交易情況,均以銀行電腦記錄的資料為準(zhǔn),雙方均承認(rèn)甲方電腦記錄資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。 【工商點(diǎn)評(píng)】:銀行存折和國(guó)債書面憑證可以如實(shí)記載消費(fèi)者每次交易活動(dòng)的情況,對(duì)消費(fèi)者特別是老年消費(fèi)者來(lái)講,一目了然。但銀行卡如果不進(jìn)行查詢,不能體現(xiàn)交易信息。銀行這種做法限制了消費(fèi)者了解全部交易信息的知情權(quán)利。 《民事訴訟法》規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序,全面、客觀地審查核實(shí)證據(jù)”。交易產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),雙方均可以提出證明自己交易合法性證據(jù)。一方不得事先約定,只能以自己出示的證據(jù)資料為準(zhǔn),排除另一方的證明權(quán)利。銀行這種做法排除了消費(fèi)者依法舉證的權(quán)利。 |
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