株洲日報10月12日訊(記者 黃林)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作方案》近日公布。按照該方案，株洲將減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)101個)，減幅約為33%。按照要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并改革工作不搞試點，今年下半年全面啟動，2016年春節(jié)前基本完成。

　　根據(jù)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并工作任務(wù)指標(biāo)分解表，我市所轄行政區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少數(shù)額分別為：荷塘區(qū)1個、蘆淞區(qū)2個、石峰區(qū)1個、天元區(qū)1個、株洲縣6個、攸縣6個、茶陵縣4個、炎陵縣5個、醴陵市7個。市民政局區(qū)劃地名科負(fù)責(zé)人介紹，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整已有初步方案，但具體名單有待進(jìn)一步論證。

　　此輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革全省的目標(biāo)是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)500個以上，減幅約為25%；合并建制村1.6萬個以上，減幅約為39%。根據(jù)方案，改革重點是要合并1萬人以下的小微鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口不足5000人的民族鄉(xiāng)，以及1000人以內(nèi)的建制村，但不搞“一刀切”。按已確定的原則，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)合并繼續(xù)設(shè)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)與鎮(zhèn)合并可以設(shè)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)與鄉(xiāng)合并繼續(xù)設(shè)鄉(xiāng)，符合設(shè)鎮(zhèn)條件的可以設(shè)鎮(zhèn)。

　　合并后新設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地選擇，由縣市區(qū)政府制訂方案，報省政府審批。遵照中央關(guān)于禁止新建樓堂館所的相關(guān)規(guī)定，不新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)治所。另外，為方便群眾辦事，各地可從實際出發(fā)，在被合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原駐地，設(shè)置社區(qū)(便民)服務(wù)中心。

　　此前，我省已經(jīng)歷兩輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革，為什么今年再次實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整？相關(guān)專家解釋稱，目前我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模、布局與改革發(fā)展新要求不相適應(yīng)，而調(diào)整后，有望產(chǎn)生一系列利好：降低政府運(yùn)行成本，提升公共投入功效，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚輻射力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　【相關(guān)新聞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，這些民生服務(wù)不會變

　　株洲日報10月12日訊(記者 羅欣)兩鄉(xiāng)合并，其中一鄉(xiāng)的衛(wèi)生院會撤銷嗎？學(xué)校會不會合并，孩子上學(xué)是否遠(yuǎn)了？10月10日，株洲縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作調(diào)研座談會上，市民政、教育等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)聲，回答了群眾關(guān)切的上述問題。

　　學(xué)校布局原則不調(diào)整，衛(wèi)生院或采用分院形式繼續(xù)為群眾服務(wù)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，按照現(xiàn)有一鄉(xiāng)一衛(wèi)生院的布局，其中1家衛(wèi)生院是否會被撤除？

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，衛(wèi)生院可采取多種方式，繼續(xù)為群眾服務(wù)?！笔行l(wèi)計委副主任姚智輝介紹。若兩鄉(xiāng)合并，一家衛(wèi)生院將作為建制鄉(xiāng)衛(wèi)生院，被合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院，則可根據(jù)群眾實際需要，作為衛(wèi)生院分院繼續(xù)提供醫(yī)療服務(wù)，或引進(jìn)社會資本辦醫(yī)，政府通過購買服務(wù)的方式方便周邊群眾就醫(yī)?！靶l(wèi)生資源的整合，還將為群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)?！币χ禽x說。

　　同理，村衛(wèi)生室也可采用多點服務(wù)的形式，盡可能方便群眾。

　　學(xué)校布局有何變化？“原則上九年義務(wù)制學(xué)校遵循現(xiàn)有布局，保持相對穩(wěn)定。”市教育局副局長李建國回答說。

　　辦事不用跑更遠(yuǎn)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子

　　根據(jù)統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，為方便群眾辦事，被合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以在原駐地設(shè)置便民服務(wù)中心，作為服務(wù)群眾辦事的窗口。被合并建制村原村部可設(shè)置便民服務(wù)點。這意味著，群眾辦事不需要跑更遠(yuǎn)的路。

　　合村后，村領(lǐng)導(dǎo)班子將作何調(diào)整？“借鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整之機(jī)，應(yīng)當(dāng)調(diào)優(yōu)、配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子?！笔形M織部副部長周琪認(rèn)為，此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整有一個重大意義在于夯實基層基礎(chǔ)，因此必須選用政治素質(zhì)過硬、品行好、群眾口碑好、有能力的人擔(dān)任村級班子成員。