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嘉峪關(guān)長城好像喪失了吸引力，大大小小的旅行社門口都貼著“400元游黃河小三峽”的海報，但外地人到蘭州，去得最多的還是城關(guān)區(qū)的張掖路，有人很不理解：“黃河也有三峽？” 每個中國城市都有一條充當(dāng)城市門面的商業(yè)步行街，本地人逛得百無聊賴，但外地人免不了要到此一游。周末，蘭州人滿為患的是黃河邊上的濱河路，黃河把蘭州市劃成兩瓣，每逢立春之后，兩岸就擠滿了放風(fēng)箏的人。 大學(xué)四年，胡斌都沒有到濱河路上的廣場放過風(fēng)箏，因為蘭州大學(xué)離市區(qū)太遠。但每逢太陽高照的時候，他也喜歡到濱河路上的露天茶座曬著太陽喝茶，看河堤上的人來人往。胡斌是山西運城人，來蘭州已經(jīng)11年，讀書的時候，他的想法是像校友水均益那樣北上，混進北京的媒體圈子，但最后還是留在了蘭州落地生根，在一間江蘇人開的貿(mào)易公司上班，倒賣服裝和鋼材。他指著那些光著腳丫在淺水區(qū)放風(fēng)箏的小孩說：“外人根本看不出來蘭州缺水，如果不是因為水價上漲，本地人也不會知道。大家都以為自己在黃河上游，是最不缺水的西北城市。” 2005年，蘭州市政府第一次因為調(diào)整水價召開聽證會，胡斌還記得當(dāng)時的轟動景象，“報紙上每天都在說水價?！币驗榍捌拊谔m州市供水集團工作，胡斌比別人更早知道水費上調(diào)的消息，但70%的上漲幅度還是出乎他的意料，“從每噸9毛錢到每噸1塊4毛5，太猛了”。和中國90%的價格聽證會一樣，政府順利達成了漲價的愿望，之后一漲再漲。而在胡斌畢業(yè)的那一年，蘭州大學(xué)的學(xué)生用水是0.3元/噸。 “這里幾乎所有的貿(mào)易公司都是江蘇人開的，本地人做生意的很少，大部分都在老實上班。盛世廣場一帶的店鋪，都是外地人拿走了?！边@種情景成為蘭州商業(yè)市場的常態(tài)，有利可圖的門路都被外地人捷足先登：江蘇人和河南人壟斷貿(mào)易渠道，東北人壟斷高檔的餐飲和娛樂場所，土生土長的甘肅人都成為打工一族，起早摸黑掙工分。 本地資源被外地人壟斷的結(jié)果是，蘭州人的收入和其他兄弟省份的省會城市相比，始終處在一個尷尬的局面。蘭州2007年的人均收入10271.18元，被西安、烏魯木齊、銀川甩在后面，只高出西寧。“而且和前幾名的差距越來越大，以前只差幾百元，現(xiàn)在差上千元?！钡杖氲牟罹嘣诰唧w的生活層面上很難被人察覺，除去聲名在外的牛肉面，蘭州的消費水平并不比外人想象的低，事實上，在普通餐館里找不到10元以下的青菜。 南方的廣州，年平均收入超過2萬元的市民在向1.32元/噸的水費喊貴，同樣缺水的烏魯木齊人的水費比蘭州人便宜5分錢/噸，年收入?yún)s比蘭州人高出1300元。在52歲的蘇麗華看來，住在蘭州的外地人并不會因此而煩惱，為水所困的都是長在這個城市的本地人，基于這個原因，她成了2005年價格聽證會上唯一投反對票的代表，至今還在為水價奔走。 濱河路上最負(fù)盛名的景觀是中山橋，這座黃河鐵橋位于白塔山下，它不僅是蘭州歷史悠久的古橋，也是5464公里黃河上第一座真正意義上的橋梁，蘭州人管它叫“天下黃河第一橋”。從中山橋一路向西，半個小時就能離開蘭州的中心地帶城關(guān)區(qū)，進入七里河的地界。 七里河是蘭州市內(nèi)怪象頻出的一個區(qū)域，和市中心的高樓林立相比，顯得面目迥異。因為四周環(huán)山，蘭州即便在秋高氣爽的季節(jié)里也是個能見度有限的粗顆粒城市，山上的工地散發(fā)出的塵灰經(jīng)常會飄到市內(nèi)，山上有大片民房，住戶出門后要經(jīng)過一段山路才能來到平地上。目之所及的范圍內(nèi)，一棟棟架構(gòu)奇特的樓房當(dāng)街而立，這種三層小樓的底層由一間單房組成，樓上兩層分別有2到3間房，面積都大過1樓。遠遠看去，整棟樓房就像一個倒立的梯形，鋪滿灰塵地豎在地上，當(dāng)?shù)厝斯芩小芭跇恰薄?br> 蘇麗華和《蘭州晚報》的記者楊彬都說不清“炮樓”是什么時候出現(xiàn)的，但楊彬肯定它經(jīng)過了當(dāng)?shù)亟值篮蜕鐓^(qū)的審批，“街道批了后，房主就自己找人把房子修成了這樣。” 華坪三馬路是七里河的一條重要干道，路人都盡量繞道而行，因為一棟“炮樓”就建在路邊的水站上面，附近的地面已經(jīng)出現(xiàn)裂痕。附近有居民擔(dān)心水管會再次爆裂，影響用水，七里河本就是停水事件發(fā)生最頻繁的區(qū)域之一。在楊彬眼里，這種隱憂并不只有當(dāng)?shù)鼐用癫庞?，從紅山村到望恒坪，“炮樓”出沒的地方，隨時都有人喪失喝水的權(quán)利。蘇麗華的家住在市中心的酒泉路上，她曾調(diào)查過市內(nèi)各區(qū)的水價，發(fā)現(xiàn)并不一致，七里河的部分社區(qū)水價早就超過了政府公布的數(shù)字。曾經(jīng)有個小區(qū)的居民用集體抗交水費的方式表示反抗，“但水閘一關(guān)，喝不到水，大家也就屈服了”。 每個人都認(rèn)同蘭州缺水的現(xiàn)實，但喝水的代價是不是要如此高昂又是另一個話題。蘭州本地曾經(jīng)盛傳一條小道消息：蘭州市自來水廠背負(fù)著11億元貸款和6.19億元的債務(wù)，每月虧損1000多萬元。去年1月，供水集團決定將45%的股權(quán)轉(zhuǎn)賣給法國威立雅水務(wù)公司后，這條消息在坊間的流行度達到頂峰。供水集團的經(jīng)理孫曉霞認(rèn)為，這是一個誤解：“蘭州市自來水廠一直都在盈利。真正的問題是，蘭州水網(wǎng)的改造需要大量資金，集團本身的盈利不足以負(fù)擔(dān)，必須要找國際性企業(yè)合作?！?孫曉霞說，和水費上漲相比，水網(wǎng)的改造和市民能不能喝到水的關(guān)系更為密切，“蘭州的水資源大部分都在生活用水中被浪費掉了，不進行改造，提高取水能力，缺水的現(xiàn)象會一年比一年嚴(yán)重?！?br> 這番解釋在蘇麗華那里被認(rèn)為是一個偷換概念的借口，公用事業(yè)單位要改造城市設(shè)施，資金來源不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁到市民頭上。所有矛盾都在于此：為什么外資進來后，蘭州水價沒有降，反而漲了？ 去年1月19日，法國威立雅公司和蘭州市政府簽訂協(xié)議，以17.1億元的價格買下蘭州市供水集團45%的股權(quán)。楊彬說，事情的蹊蹺在于，當(dāng)時參與競價投標(biāo)的有4家公司，但其余3家公司中，報價最高的香港中華煤氣出價也就5.6億元，“威立雅的出價高得出奇，沒有道理。它回收投資的方式很值得懷疑”。他和其他的當(dāng)?shù)赜浾邘状蜗氩稍L威立雅公司，但負(fù)責(zé)人的手機永遠無人接聽，有記者跑到威立雅位于北京的中國總部登門拜訪，也被有禮貌地拒之門外。 隨后，到10月份，發(fā)生了漲價事件，蘭州水費從1.45元漲到了2.15元?！?7.1億的投資，怎么收回??？老外靠提高水費來賺錢。”楊彬說。但事實上，在諸如水務(wù)這樣特殊的經(jīng)營領(lǐng)域，企業(yè)并沒有制定價格的權(quán)利，只有政府才能拍板。于是，又一小道消息很快開始盛行：蘭州市政府和威立雅簽訂的協(xié)議中，允許對方每年有兩次漲價的權(quán)利。消息流傳開后，政府和威立雅公司都對此諱莫如深，守口如瓶。 蘭州的水價糾紛像是菲律賓在1998年的遭遇的重演，當(dāng)時，菲律賓首都馬尼拉將由政府管理的水務(wù)公司與外資合資，其后，居民水費猛漲76%。2002年年底，菲律賓政府又花巨額代價收回股權(quán)，調(diào)低水價。孫曉霞否認(rèn)這種可能，但她承認(rèn)，蘭州的水務(wù)改革還會遇到更多問題，“水價的階梯形上漲是不可避免的”。 離開七里河，蘇麗華回家途中需要途經(jīng)一座清真寺和一所學(xué)校，除此之外，兩旁都是外地人開設(shè)的五金店鋪。“他們不會為水價擔(dān)心”，蘇麗華說。她憂心的是收入不高的本地人，并且，蘭州還有將近18萬個低保戶，蘇麗華曾去調(diào)查過他們的生活狀況，“晚上只開一盞燈，用來給兒女寫作業(yè)，從來不敢浪費一滴水。”對于這些人而言，任何一次價格上的微調(diào)，都可能成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”。 生活的困境永遠都被壓在臺面下，第二天，蘭州市評選2007年十大經(jīng)濟人物（企業(yè)），眾矢之的的威立雅出現(xiàn)在當(dāng)選名單中。這個城市甚至也在為奧運作準(zhǔn)備，途經(jīng)小學(xué)的時候，高音喇叭正廣播著：“少數(shù)民族同學(xué)明天請穿民族服裝到校，中央電視臺要來拍攝奧運特輯?！? |
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