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農(nóng)村敬老院發(fā)展遭遇尷尬 養(yǎng)老方式選擇受四因素影響

 rdjgmzb 2015-08-23

  養(yǎng)老方式選擇受四方面因素影響

  家庭養(yǎng)老一直是我國農(nóng)村最主要的養(yǎng)老形式,然而,隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,效率低下的農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)正逐步被高效率的新經(jīng)濟(jì)形式所替代。農(nóng)民觀念在發(fā)生變化,農(nóng)村家庭規(guī)模逐漸變小,農(nóng)村老齡化趨勢(shì)逐漸加劇,家庭贍養(yǎng)的功能在逐漸退化,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在新的時(shí)代背景下,要求我們要去尋求一種適合農(nóng)村實(shí)情的養(yǎng)老方式。

  根據(jù)國家第四次人口普查結(jié)果推測(cè),我國到2030年,全國城鄉(xiāng)60歲以上老人將占全國人口的23-25%,農(nóng)村60歲以上老人比例會(huì)更高。

  據(jù)陳曙華介紹,農(nóng)村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會(huì)問題之一。特別是老齡社會(huì)的到來,農(nóng)民的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念即家庭養(yǎng)老,現(xiàn)在已經(jīng)很不適應(yīng)我國計(jì)劃生育的基本國策。單純依靠子女贍養(yǎng)老人存在很大的問題,人們不得不重新思考老有所養(yǎng)的問題。

  “影響?zhàn)B老方式選擇主要受年齡、健康狀況、自身經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)支持系統(tǒng)的完善程度四個(gè)方面因素的制約?!彼f。

  她認(rèn)為,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的配套設(shè)施日趨完善,服務(wù)水平也不斷提高,以前的敬老院主要以接納當(dāng)?shù)氐奈灞衾先藶橹?,通過轉(zhuǎn)換管理機(jī)制和服務(wù)功能,敬老院正在向同時(shí)具有社會(huì)服務(wù)性功能的老年式公寓轉(zhuǎn)變,突破了“五保戶”的局限,向更多的老人敞開了大門。

  敬老院生存主要靠政府投入

  在陳曙華看來,農(nóng)村敬老院的經(jīng)濟(jì)來源主要還是靠政府投入,政府財(cái)政補(bǔ)助和上級(jí)補(bǔ)助。具體方法是省市補(bǔ)助、縣級(jí)配套和敬老院自已向上爭(zhēng)取。

  其次是發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)以院養(yǎng)院。發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)也是農(nóng)村敬老院發(fā)展的一大關(guān)鍵點(diǎn)。農(nóng)村老人大都有勞動(dòng)習(xí)慣,利用好部分勞動(dòng)力,開展種植和養(yǎng)殖業(yè),自給是要求,創(chuàng)收是目標(biāo)。

  再次是擴(kuò)大入住對(duì)象范圍,吸納社會(huì)上的老人到敬老院來養(yǎng)老,增加敬老院收入。農(nóng)村中“留守老人”也占有相當(dāng)多的比例,子女在外工作,老人不愿給晚輩添麻煩,獨(dú)自生活。

  最后,社會(huì)募資,鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、義建。尋求各企事業(yè)單位的捐助,動(dòng)員更多的知名人士投身于敬老的慈善事業(yè),這也將是敬老院建設(shè)資金的一重要來源。

  “目前農(nóng)村敬老院入住老人以五保戶為主,社會(huì)寄養(yǎng)老人的數(shù)量正在隨著敬老院條件的改善和服務(wù)的提高逐步增加。”她最后說。

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