今天，盡管還有五六億人家在農(nóng)村，但真正種地的人最多只有1.8億，按18億畝的總耕地面積，已接近傳統(tǒng)家庭農(nóng)業(yè)人均耕作能力的上限；而按目前趨勢，未來十幾年農(nóng)業(yè)勞動力將以每年一千多萬的速度減少，并且年齡結(jié)構(gòu)日益老化、體能日益下降，也就是說，隱藏于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的剩余勞動力已經(jīng)被城市化吸干，此后將開始短缺。

實(shí)際上，這一短缺趨勢之所以現(xiàn)在才開始表現(xiàn)出來，是因?yàn)?0年代有一個異乎尋常的人口高峰，它以單年齡段的龐大人口彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)勞動力年齡軸上的狹窄分布，這代人現(xiàn)在已接近或超過40歲，這也意味著，接下去的短缺浪潮將以非常迅猛的速度撲來。

假如目前趨勢延續(xù)，二十幾年后就沒人種地了，但很明顯，這樣的趨勢不會延續(xù)，果若13億人的糧食自給率從目前的90%下降幾十個百分點(diǎn)，全球糧食價格將成倍上漲，很難相信如此暴漲的價格仍不能吸引一些人去生產(chǎn)糧食，真正的問題是，農(nóng)產(chǎn)品[5.56% 資金 研報]價格和農(nóng)業(yè)勞動報酬漲到多高，才能吸引大批現(xiàn)在的年輕人重新回到農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)。

具體數(shù)字很難預(yù)測，不過可以肯定的是，下一代新農(nóng)民的收入一定會大幅高出他們的城市同齡人，才會有足夠的吸引力；年輕人大批離開農(nóng)村涌入城市，起初是為了尋找工作，但進(jìn)入目前的城市化第二階段后，動機(jī)已經(jīng)改變，即便城市找不到理想工作，即便農(nóng)村有足夠的耕地，他們也不愿留在農(nóng)村，因?yàn)榇藭r農(nóng)村已經(jīng)空心化，傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)瓦解，文化上失去了吸引力。

所以，要將新生代吸引回農(nóng)村，需要一個很高的溢價，作為對他們?nèi)淌芪幕吐涓械难a(bǔ)償，而溢價的高低，取決于城鄉(xiāng)文化吸引力的落差，空心化程度、發(fā)展事業(yè)和實(shí)現(xiàn)個人理想的機(jī)會、獲得成就感和建立聲譽(yù)的機(jī)會、基于價值觀和興趣發(fā)展人際關(guān)系的機(jī)會、建設(shè)自治社區(qū)和重建鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)的機(jī)會，都將是決定文化落差的因素。

在美國，上述溢價超過30%，即農(nóng)村家庭收入平均比城市高1/3，才為農(nóng)業(yè)吸引到了一百多萬個家庭，而且這些家庭的大部分收入都來自非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，這意味著美國農(nóng)民的生活和經(jīng)營都非常豐富和多樣化；相比之下，中國農(nóng)村的前景要差得多，無論是生產(chǎn)經(jīng)營方面，還是文化精神方面，重建鄉(xiāng)村生活都面臨更多障礙。

首先面臨的是價值多樣性的缺乏，中國社會歷來沒有容納多元價值的傳統(tǒng)，一旦城市文化所代表的價值占據(jù)主流，所有人都趨之若鶩；在美國，一方面城市突飛猛進(jìn)日新月異，同時卻有大量保守教派幾百年來始終避開城市喧囂，堅(jiān)持古老簡樸的農(nóng)業(yè)生活傳統(tǒng)，這種情況在中國實(shí)在難以想象。

其次是土地制度和營商環(huán)境，假如未來農(nóng)業(yè)能以高額溢價吸引來新農(nóng)民，它絕不會是傳統(tǒng)家庭農(nóng)業(yè)，這樣的溢價必須以遠(yuǎn)高于目前水平的單位勞動產(chǎn)出率為基礎(chǔ)，那就意味著更大的農(nóng)場面積，更高的機(jī)械化水平，更復(fù)雜更有深度的經(jīng)營模式，而所有這些，都將對涉及土地流通、用途變更、契約與交易形式創(chuàng)新、投資與經(jīng)營活動的制度靈活性和市場自由度提出高要求，當(dāng)前的制度與政策環(huán)境，尤其是土地制度，顯然難以容納未來的經(jīng)營性農(nóng)業(yè)。

最后，要讓新生代農(nóng)民感覺到新農(nóng)村是一個值得在那里安身立命和長期生活的地方，不僅自己能發(fā)展人際關(guān)系和享受各種現(xiàn)代便利與文化產(chǎn)品，也能為他們的孩子找到好的學(xué)校，獲得足以讓他們?nèi)谌氍F(xiàn)代社會的成長環(huán)境，制度就必須賦予他們建立學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、俱樂部等社區(qū)公共設(shè)施并從中獲得公共產(chǎn)品的機(jī)會，只有當(dāng)他們能夠按自己的意愿組織和建設(shè)社區(qū)時，才會把那里當(dāng)作自己的家。

摘自：《沐猿而冠》 輝格著