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一、貨幣資金管理制度的概念 （一）貨幣資金管理制度的定義 貨幣資金管理制度，是企業(yè)加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的內(nèi)部控制，規(guī)范貨幣資金行為，保證貨幣資金的安全完整，提高資金效益，防范貨幣資金管理過程中的差錯(cuò)和舞弊的財(cái)務(wù)管理制度。 （二）貨幣資金管理制度的總體作用（建立貨幣資金管理制度應(yīng)遵循的目標(biāo)） １．保證貨幣資金的安全性 保證企業(yè)貨幣資金的安全性，預(yù)防被盜竊、詐騙或挪用。 ２．保證貨幣資金的完整性 保證企業(yè)收到的貨幣資金全部入賬，預(yù)防私設(shè)“小金庫”等侵占企業(yè)收入的違法行為出現(xiàn)。 ３．保證貨幣資金的合法、合規(guī)性 保證貨幣資金的取得、使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)要求，手續(xù)齊備。 ４．保證貨幣資金的效益性 保證合理調(diào)度貨幣資金，發(fā)揮貨幣資金的最大效益。 （三）貨幣資金管理制度的地位 1．貨幣資金管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)制度 貨幣資金業(yè)務(wù)是企業(yè)最常見、最基本的業(yè)務(wù)，也是風(fēng)險(xiǎn)最高、最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，任何一個(gè)企業(yè)必須建立貨幣資金管理制度。 ２．貨幣資金管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本制度 財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，貨幣資金管理又是財(cái)務(wù)管理的核心。貨幣資金管理制度是其他財(cái)務(wù)管理制度的根本，它統(tǒng)馭著其他財(cái)務(wù)管理制度。 二、貨幣資金涉及的主要業(yè)務(wù)流程 這是建立貨幣資金管理制度的根基 （一）資金收付業(yè)務(wù)基本流程 1．資金收付需要以業(yè)務(wù)發(fā)生為基礎(chǔ) 資金收付，應(yīng)該有根有據(jù)，不能憑空付款或收款。所有收款或者付款需求，都有特定的業(yè)務(wù)引起。因此，有真實(shí)的業(yè)務(wù)發(fā)生，是資金收付的基礎(chǔ)。 ２．授權(quán)部門審批 資金支付涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流出，應(yīng)嚴(yán)格履行授權(quán)分級(jí)審批制度。不同責(zé)任人應(yīng)該在自己授權(quán)范圍內(nèi)，審核業(yè)務(wù)的真實(shí)性，金額的準(zhǔn)確性，以及申請(qǐng)人提交票據(jù)或者證明的合法性，嚴(yán)格監(jiān)督資金支付。 ３．財(cái)務(wù)部門復(fù)核 財(cái)務(wù)部門收到經(jīng)過企業(yè)授權(quán)部門審批簽字的相關(guān)憑證或證明后，應(yīng)再次復(fù)核業(yè)務(wù)的真實(shí)性，金額的準(zhǔn)確性，以及相關(guān)票據(jù)的齊備性，相關(guān)手續(xù)的合法性和完整性，并簽字認(rèn)可。 ４．收取資金或支付資金 收款方應(yīng)該向?qū)Ψ教峤幌嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生的票據(jù)或者證明，收取資金；出納或資金管理部門在收款人簽字后，根據(jù)相關(guān)憑證支付資金。 （二）收款流程（以現(xiàn)金為例） 1．業(yè)務(wù)部門填制內(nèi)部現(xiàn)金收款單； 2．會(huì)計(jì)部門根據(jù)審核無誤的內(nèi)部現(xiàn)金收款單填制對(duì)外收款收據(jù)或發(fā)票； 3．會(huì)計(jì)部門根據(jù)審核無誤的收款收據(jù)或發(fā)票填制收款記賬憑證； 4．現(xiàn)金出納員根據(jù)審核無誤的收款記賬憑證收取現(xiàn)金，與交款人核對(duì)、確認(rèn)無誤后，由交款人在收款記賬憑證上簽字，并將蓋章的收款收據(jù)或發(fā)票交給交款人，同時(shí)在收款記賬憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。 （三）付款流程（以現(xiàn)金為例） 1．業(yè)務(wù)部門（人員）填制現(xiàn)金支出審批單并提交收據(jù)或發(fā)票； 2．會(huì)計(jì)部門根據(jù)審核無誤的現(xiàn)金支出審批單和收據(jù)、發(fā)票填制現(xiàn)金付款記賬憑證； 3．現(xiàn)金出納員根據(jù)審核無誤的現(xiàn)金付款憑證及所附的現(xiàn)金支出審批單、收據(jù)或發(fā)票等原始憑證向業(yè)務(wù)人員支付現(xiàn)金，由領(lǐng)款人在現(xiàn)金付款憑證上簽字。 （四）現(xiàn)金出納員工作流程 １．提取現(xiàn)金以備用； ２．收取現(xiàn)金或支付現(xiàn)金； ３．將收取的現(xiàn)金和未使用完的現(xiàn)金送交銀行出納員； ４．登記庫存現(xiàn)金日記賬； ５．盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金； ６．與會(huì)計(jì)對(duì)賬； ７．制現(xiàn)金日?qǐng)?bào)、現(xiàn)金周報(bào)、現(xiàn)金旬報(bào)、現(xiàn)金月報(bào)等。 （五）銀行出納員主要工作流程 １．提取現(xiàn)金以交銀行出納； ２．收取支票等銀行存款或支付支票等銀行存款； ３．將現(xiàn)金出納員將來的收取的現(xiàn)金和未使用完的現(xiàn)金送存銀行； ４．登記銀行存款日記賬； ５．與銀行對(duì)賬單對(duì)賬，編制銀行存款調(diào)節(jié)表（這一點(diǎn)是實(shí)際工作中常見做法，但與不相容崗位分離制度不符）； ６．與會(huì)計(jì)對(duì)賬； ７．編制銀行存款日?qǐng)?bào)、銀行存款周報(bào)、銀行存款旬報(bào)、銀行存款月報(bào)等。 三、貨幣資金管理制度的主要內(nèi)容 （一）授權(quán)審批制度 明確資金收、付的條件、權(quán)限和程序，實(shí)行資金預(yù)算管理，做到統(tǒng)一籌集、分配、使用和管理資金。 （二）不相容職務(wù)相互分離制度 １．支付申請(qǐng)崗位與批準(zhǔn)支付崗位 ２．收付款崗位與記賬崗位 ３．采購崗位與付款崗位 ４．銷售崗位與收款崗位 ５．銀行印鑒管理、票據(jù)管理等崗位與出納崗位 （三）現(xiàn)金的使用、保管與盤點(diǎn)制度 加強(qiáng)現(xiàn)金的使用范圍、庫存限額的管理，超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行，并定期和不定期地進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。 （四）銀行存款定期核對(duì)制度 安排專人定期核對(duì)銀行賬戶，每月至少核對(duì)一次，并編制調(diào)節(jié)表，使賬面余額與銀行對(duì)賬單的余額一致。 （五）印鑒保管和使用制度 加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理，實(shí)行印鑒分離，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。按規(guī)定需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。 （六）票據(jù)保管和使用制度 加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)管理，明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄，防止空白票據(jù)遺失和被盜用。 （七）文件記錄管理制度 對(duì)貨幣資金的收支活動(dòng)形成完整的文件記錄，并應(yīng)做好保管工作。主要是各種授權(quán)審批文件、貨幣資金收支記錄、現(xiàn)金盤點(diǎn)記錄、銀行對(duì)賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表等。 （八）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度 明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限，定期或不定期地對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容主要包括貨幣資金業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況、貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況、支付印鑒的保管情況、票據(jù)的保管情況等。 四、貨幣資金管理各環(huán)節(jié)存在的的主要風(fēng)險(xiǎn) 制定貨幣資金管理制度應(yīng)關(guān)注的主要問題 能夠控制住這些風(fēng)險(xiǎn)，是貨幣資金管理制度切實(shí)發(fā)揮作用的關(guān)鍵 （一）審批環(huán)節(jié) 付款業(yè)務(wù)未經(jīng)審批或?qū)徟粐?yán)，可能導(dǎo)致資金或物資等損失（不應(yīng)該支付的款項(xiàng)付出去了）。 （二）復(fù)核環(huán)節(jié) 付款業(yè)務(wù)未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不嚴(yán)，可能導(dǎo)致資金的支付不合規(guī)（如會(huì)計(jì)、稅法等規(guī)定）或不符合企業(yè)實(shí)際情況（如不符合當(dāng)期資金收支計(jì)劃等）。 （三）收支點(diǎn) 資金的收付沒有相應(yīng)審核無誤的原始憑證、會(huì)計(jì)憑證等，出納直接收付款，造成未經(jīng)授權(quán)的款項(xiàng)的支付（即不該付的付出去了），收款未及時(shí)入賬，導(dǎo)致資金成本增加或資金體外循環(huán)或造成直接經(jīng)濟(jì)損失。 （四）記賬環(huán)節(jié) 出納、會(huì)計(jì)不記賬或記賬不及時(shí)、不完整，賬實(shí)不符，導(dǎo)致資金損失。 （五）對(duì)賬環(huán)節(jié) 出納與會(huì)計(jì)不對(duì)賬，現(xiàn)金出納不將現(xiàn)金日記賬現(xiàn)金余額與庫存實(shí)有現(xiàn)金核對(duì)，銀行出納不將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單對(duì)賬核對(duì)，未達(dá)賬項(xiàng)不及時(shí)處理。 （六）資金保管環(huán)節(jié) 現(xiàn)金出納不按規(guī)定盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金；銀行出納不與銀行對(duì)賬。 （七）銀行賬戶管理環(huán)節(jié) 缺乏對(duì)銀行賬戶數(shù)量、種類、余額的監(jiān)控，導(dǎo)致資金的利用率不充分的損失及銀行賬戶設(shè)立不合規(guī)。 （八）票據(jù)與印章管理環(huán)節(jié) |
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