IT領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化淺談（一）：中國標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)組織

         我國IT領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織分為“IT標(biāo)準(zhǔn)化職能部門”和“IT標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織”兩大類。

         其中“IT標(biāo)準(zhǔn)化職能部門”有4個，如下：

         1.中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（AQSIQ）

        簡稱國家質(zhì)檢總局，是國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)。

按照國務(wù)院授權(quán)，將認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理職能，分別交給國家質(zhì)檢總局下屬的“中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局）”和“中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局）”承擔(dān)。

          2.中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNAC）

          CNAC“認(rèn)監(jiān)委”為國家質(zhì)檢總局管理的事業(yè)單位，國務(wù)院授權(quán)其履行有關(guān)行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作。

          CNAC中與IT標(biāo)準(zhǔn)化對口的機(jī)構(gòu)是認(rèn)可監(jiān)管部和認(rèn)證監(jiān)管部。相關(guān)工作由認(rèn)可實驗室和認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展。

          3.中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（SAC）

          SAC“國標(biāo)委”為國家質(zhì)檢總局管理的事業(yè)單位，國務(wù)院授權(quán)其履行有關(guān)行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。

          SAC中與IT標(biāo)準(zhǔn)化對口的機(jī)構(gòu)是工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部、綜合業(yè)務(wù)管理部（標(biāo)準(zhǔn)信息中心）和國際合作部。相關(guān)工作由部門標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、地方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、總局標(biāo)準(zhǔn)化直屬單位、總局標(biāo)準(zhǔn)化掛靠單位、全國專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等開展。

          4.工業(yè)和信息化部（MIIT）

          MIIT“工信部”是國務(wù)院組成部門，是信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)主管部門。

          與IT標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的職責(zé)有：

1）  擬訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施、指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。組織實施有關(guān)國家科技重大專項，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

2）  統(tǒng)籌推進(jìn)國家信息化工作；促進(jìn)三網(wǎng)融合；

3）  開展工業(yè)、通信業(yè)和信息化的對外合作與交流，代表國家參加相關(guān)國際組織；

4）  與IT標(biāo)準(zhǔn)化對口的專業(yè)司為電子信息司、軟件服務(wù)業(yè)司、信息化推進(jìn)司、信息安全協(xié)調(diào)司和科技司。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作由中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、標(biāo)準(zhǔn)工作組、全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、代管的全國專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會等單位開展。

          “IT標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織”有4個，如下：

          1.中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院（CESI）

          簡稱“電子四院”，為工信部直屬事業(yè)單位，是國家從事電子信息技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。成立于1963年，原名無線電工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所。

          CESI以電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作為核心，通過開展標(biāo)準(zhǔn)研究、檢測、計量、認(rèn)證、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)，面向政府提供政策研究、行業(yè)管理和戰(zhàn)略決策的專業(yè)支撐，面向社會提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。

          CESI是政府授權(quán)的電子行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化總歸口，承擔(dān)54個IEC、ISO/IEC JTC1的TC/SC國內(nèi)技術(shù)歸口和11個全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處的工作，其中包括信標(biāo)委（TC28）和安標(biāo)委（TC260）的秘書處；建有政府授權(quán)和權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實驗室、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及工作站，是CNAC認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

          2.中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會（CESA）

          簡稱“中電標(biāo)協(xié)”，成立于1993年，是民政部批準(zhǔn)的一級協(xié)會，是從事電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動的非營利性社會團(tuán)體。以開放和自愿模式接納協(xié)會會員，目前有會員700多個。

          中電標(biāo)協(xié)已組建了高性能計算機(jī)、文檔庫、移動存儲、汽車電子等標(biāo)準(zhǔn)工作委員會。

          中電標(biāo)協(xié)主要業(yè)務(wù)范圍包括：

1）  協(xié)助政府部門推動電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展；

2）  作為政府部門與企事業(yè)單位之間的標(biāo)準(zhǔn)化工作信息通道；

3）  組織會員參與電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作；

4）  為會員提供有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；

5）  開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作；

           3.全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC28）

           信標(biāo)委成立于1983年，由MITT和SAC共管，是我國最大的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。TC28標(biāo)準(zhǔn)化工作覆蓋全國信息技術(shù)領(lǐng)域，主要涉及信息的采集、表示、處理、傳輸、交換、描述、管理、組織、存儲、檢索及其技術(shù)，系統(tǒng)與產(chǎn)品的設(shè)計、研制、管理、測試及相關(guān)工具的開發(fā)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前下設(shè)19個分技術(shù)委員會和20個直屬工作組。TC28國標(biāo)對口ISO/IEC JTC1。

          4.全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC260）

          信安標(biāo)委于2002年4月，在信標(biāo)委的信息技術(shù)安全分技術(shù)委員會基礎(chǔ)上成立，直接負(fù)責(zé)信息安全國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃項目立項、組織制定、送審和報批工作。TC260工作范圍覆蓋信息安全技術(shù)、安全機(jī)制、安全管理、安全評估等領(lǐng)域。截止2010年10月，已制定完成87項國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)。

TC260下設(shè)7個工作組，共有工作組成員單位165家。

          國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（SAC）是國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu)，職責(zé)是“負(fù)責(zé)組織國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號和發(fā)布”。工信部作為國務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)制定本部門、本行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家認(rèn)監(jiān)委是我國認(rèn)證認(rèn)可工作的主管部門，主要負(fù)責(zé)我國實驗室和認(rèn)證中心的認(rèn)可以及體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作。通過認(rèn)可實驗室的測試、再基于測試結(jié)果，由認(rèn)可委認(rèn)可，認(rèn)監(jiān)委授權(quán)的認(rèn)證中心進(jìn)行產(chǎn)品或體系認(rèn)證是實施我國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效手段。