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杭州:廉政賬戶不是避雷針 交了未必就能免責(zé)

 zll2015 2015-05-05

杭州:廉政賬戶不是避雷針 交了未必就能免責(zé)
                   


               

               

                    作者:通訊員 周勇軍 記者 魏皓奮
                    時(shí)間:2015年05月05日
                    信息來(lái)源:

               

                   

    剛剛過(guò)去的“五一”小長(zhǎng)假,是走親訪友、饋贈(zèng)送禮的“高峰期”,一些黨員干部可能會(huì)收到那些“不期而至”的財(cái)物。


    碰到那些“無(wú)法退回”或“不便退回”的現(xiàn)金、購(gòu)物卡券,該怎么辦?


    杭州市專門開(kāi)設(shè)了黨員干部廉潔自律專用賬戶,又稱“581”廉政賬戶(諧音“我不要”),以促進(jìn)黨員干部自身廉潔自律,自覺(jué)對(duì)紅包禮金說(shuō)“不”!


    那么,廉政賬戶該怎么交?交了是否就能“免責(zé)”?如何防止暗箱操作?昨天,杭州市紀(jì)委專門解答了大家關(guān)心的這些問(wèn)題。


    現(xiàn)金直接交杭州銀行,消費(fèi)卡、實(shí)物怎么辦?


    廉政賬戶到底可以交哪些款物?杭州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,黨員干部自愿上交的款物,主要分為現(xiàn)金、有價(jià)證券及實(shí)物等類型。


    現(xiàn)金,是廉政賬戶接受的一種主要類型。早在2001年,杭州市紀(jì)委就在杭州銀行開(kāi)設(shè)了“581廉政賬戶”,從近幾年主動(dòng)上交禮金禮卡的情況看,黨員干部對(duì)廉政賬戶的認(rèn)知度越來(lái)越高。


    黨員干部如果需要上交禮金,可在杭州銀行任何一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)辦理手續(xù)。繳款后由銀行提供專用賬戶的“繳款回執(zhí)”,繳款人在填寫“現(xiàn)金繳款單”時(shí),可以不署本人姓名和單位名稱。


    另外,除了可以選擇到銀行直接交廉政賬戶外,還可以交由所在單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察組織登記后上繳廉政賬戶。


    而如果收到的不是現(xiàn)金或銀行卡,而是消費(fèi)卡、充值卡、支付憑證等以及各類物品,又該怎么交呢?


    杭州市紀(jì)委負(fù)責(zé)人告訴記者,現(xiàn)金之外的東西,都可以先交紀(jì)檢監(jiān)察部門登記處理。


    “有價(jià)證、券先由市紀(jì)委及其派駐機(jī)構(gòu)向發(fā)行單位兌現(xiàn),兌現(xiàn)后上交到廉政賬戶。無(wú)法兌現(xiàn)的有價(jià)證券,統(tǒng)一上交到市紀(jì)委再移交給財(cái)政部門處置,處置所得款項(xiàng)上交國(guó)庫(kù);字畫玉石等名貴物品,交由財(cái)政部門進(jìn)行公開(kāi)拍賣,拍賣所得價(jià)款上交廉政賬戶。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。


    廉政賬戶不是“擋箭牌”,想“免責(zé)”必須及時(shí)主動(dòng)


    廉政賬戶對(duì)于收到財(cái)物后及時(shí)主動(dòng)上交的黨員干部,是一種保護(hù)和免責(zé),尤其是碰到“無(wú)法退回”或“不便退回”的時(shí)候,上交廉政賬戶是很多人愿意選擇的一種處理方法。廉政賬戶體現(xiàn)在廉潔自律上的意義,就是自覺(jué)、主動(dòng)交納其收受的財(cái)物。


    當(dāng)然,也有人擔(dān)心:一旦有風(fēng)吹草動(dòng)或苗頭不對(duì),貪官為了安全過(guò)關(guān),就會(huì)把“吃”下去的錢“吐”出來(lái),或搶在組織調(diào)查之前往“廉政賬戶”里“放點(diǎn)血”,這樣豈不是讓貪官鉆了空子?


    對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,杭州市紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示,“收受財(cái)物后退還或者上交,如果是主動(dòng)、及時(shí)的,一般不認(rèn)為是違紀(jì)。但也不會(huì)簡(jiǎn)單地給予‘免責(zé)待遇’,需要根據(jù)具體情形來(lái)認(rèn)定是否構(gòu)成違紀(jì)。”


    根據(jù)相關(guān)規(guī)定,收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的,不是違紀(jì)。但是也有例外情形,如果是因?yàn)樽陨砘蛘吲c其違紀(jì)有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾違紀(jì)行為而退還或者上交的,不影響違紀(jì)認(rèn)定?!皟筛摺痹谛淌仑?zé)任認(rèn)定上也有同樣的規(guī)定。


    上交的錢物去哪兒了?有一套嚴(yán)格的操作規(guī)范


    “紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收繳的款物,任何部門和個(gè)人不得擅自使用、處理,這是一條紅線。”杭州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。


    為了防止在登記管理和上交國(guó)庫(kù)等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)紕漏,杭州市紀(jì)委有著嚴(yán)密的操作辦法。


    對(duì)于自愿上交的現(xiàn)金,一般情況下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不代收,而是由上交人直接去杭州銀行網(wǎng)點(diǎn)交款,或者交由所在單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察組織登記后去交款。銀行出具的交款憑證原件由交款人自行保管,復(fù)印件交紀(jì)檢部門存檔備查。


    一定需要紀(jì)檢部門代收的現(xiàn)金,紀(jì)檢部門必須指定2名工作人員共同辦理登記,并開(kāi)具收條,款項(xiàng)交入廉政賬戶后把交款憑證入檔保存。


    上交有價(jià)證券、物品時(shí),經(jīng)2人共同查驗(yàn)后,要逐項(xiàng)登記并向上交人出具收?qǐng)?zhí)憑證。登記(處理)表、收?qǐng)?zhí)憑證填寫內(nèi)容應(yīng)包括上交有價(jià)證券、物品的種類(名稱)、數(shù)量(質(zhì)量)、發(fā)行單位、面值金額(價(jià)值)、上交人、上交時(shí)間、收?qǐng)?zhí)經(jīng)辦人等基本信息。收?qǐng)?zhí)憑證存根聯(lián)與登記(處理)表及其他憑據(jù)一并建檔留存。


    上交的錢物


    任何人不得擅用


    可能大家會(huì)比較好奇,這交上來(lái)的錢,最后都去哪兒了?杭州市紀(jì)委相關(guān)人士表示,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收繳的款物,任何部門和個(gè)人不得擅自使用、處理,這是一條紅線。


    

“對(duì)于自愿上交的現(xiàn)金,一般情況下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不代收,而是由上交人直接去杭州銀行網(wǎng)點(diǎn)交款,或者交由所在單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察組織登記后去交款。銀行出具的交款憑證原件由交款人自行保管,復(fù)印件交紀(jì)檢部門存檔備查?!痹撊耸勘硎?,一定需要紀(jì)檢部門代收的現(xiàn)金,紀(jì)檢部門必須指定2名工作人員共同辦理登記,并開(kāi)具收條,款項(xiàng)交入廉政賬戶后把交款憑證入檔保存。


    另外,上交有價(jià)證券、物品時(shí),經(jīng)2人共同查驗(yàn)后,要逐項(xiàng)登記并向上交人出具收?qǐng)?zhí)憑證。


    登記(處理)表、收?qǐng)?zhí)憑證填寫內(nèi)容應(yīng)包括上交有價(jià)證券、物品的種類(名稱)、數(shù)量(質(zhì)量)、發(fā)行單位、面值金額(價(jià)值)、上交人、上交時(shí)間、收?qǐng)?zhí)經(jīng)辦人等基本信息。


    收?qǐng)?zhí)憑證存根聯(lián)與登記(處理)表及其他憑據(jù)一并建檔留存。有價(jià)證券、支付憑證會(huì)定期兌現(xiàn)上交賬戶,物品則需要拍賣變現(xiàn)后上交廉政賬戶。


               
              
               

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