“要做到八個(gè)自覺：一要自覺履行職責(zé)，把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。縣委帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)研究，主動(dòng)超前謀劃，形成工作機(jī)制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)……”

　　近期，會同縣委書記楊陵俐在集體約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位黨組書記時(shí)，不諱疾忌醫(yī)，通過約談的形式，客觀分析全縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題，提出解決意見和建議。

　　約談已成為會同縣把脈、診斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效途徑和特色品牌。2014年以來，該縣大膽探索，開創(chuàng)“雙重約談”，縣委書記、縣紀(jì)委書記就黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記，縣直單位黨組書記、紀(jì)檢組長，以“督”開路，以“談”明責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，持續(xù)打造廉潔政治“新常態(tài)”。

    出臺工作細(xì)則、建立制度規(guī)范。一直來，會同縣委把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為重大課題，2014年年初組織開展對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的調(diào)查、分析和評估。2014年10月制定出臺了《會同縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作實(shí)施辦法（試行）》。根據(jù)不同的責(zé)任主體，區(qū)分黨委責(zé)任與紀(jì)委責(zé)任、共性主體責(zé)任和個(gè)性主體責(zé)任，細(xì)化制定差別化、個(gè)性化的責(zé)任清單，明確界定各自責(zé)任的內(nèi)容。同時(shí)，明確提出了要依紀(jì)依法、實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)變動(dòng)而免予追究；已退休但應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任追究。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、解決突出問題。會同縣委堅(jiān)持從自身做起，將約談活動(dòng)作為帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要抓手，從《工作細(xì)則》下發(fā)后即全面開展縣委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記“雙重約談”活動(dòng)，縣委書記楊陵俐以身作則，率先垂范，在2015年1月27日，集體約談了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以及班子成員和3個(gè)縣直單位黨組書記以及班子成員，通報(bào)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢和存在的突出問題以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)、案件查辦、日常檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位黨組書記提出“六個(gè)自覺、六個(gè)不準(zhǔn)”的具體要求。縣委常委、縣紀(jì)委書記李佑長主動(dòng)跟進(jìn)，積極推動(dòng)，先后5次個(gè)別約談了9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以及班子成員、32名縣直單位黨組書記、班子成員，分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門單位黨組班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況，指出存在問題，共同剖析根源，明確整改措施。目前，全縣各級各部門共排查在干部作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題24個(gè)，提出整改措施34條。

　　完善約談臺賬、督促整改落實(shí)。會同縣委加強(qiáng)對約談活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，克服過關(guān)思想和松勁情緒，防止前緊后松。著力規(guī)范“雙重約談”工作流程，同步建立“雙重約談”活動(dòng)臺賬，對“雙重約談”活動(dòng)落實(shí)實(shí)行全過程、全方位動(dòng)態(tài)化管理。對“雙重約談”活動(dòng)臺賬，要求按照管理權(quán)限，分層、分類建立。建立了約談通知書、約談?dòng)涗洉?、約談?wù)耐ㄖ獣s談督辦事項(xiàng)臺賬，約談日程安排表的“三書一賬一表”約談機(jī)制，固化流程。約談時(shí)由專人做好談話記錄，談話人和約談對象簽字確認(rèn)后形成約談?dòng)涗洉?。約談結(jié)束后及時(shí)制定“約談?wù)亩睫k通知書”，對約談問題列表式制定“清單”，明確整改任務(wù)和完成時(shí)限，并以適當(dāng)方式公開接受監(jiān)督。對約談問題整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，作為考核和追責(zé)依據(jù)，問題整改到位后才給予“銷賬”。目前，縣本級共發(fā)出整改通知書12份，整改問題25個(gè)。

    層層傳導(dǎo)壓力、上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)。2月9日、該縣召開全縣反腐敗工作會議，縣委將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為重頭戲，縣委書記楊陵俐在會上提出要求，并承諾認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體，帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，帶頭主動(dòng)接受監(jiān)督。縣委以上率下、作出示范、樹立標(biāo)桿，在全縣形成了層層傳導(dǎo)壓力，一級做給一級看，一級帶著一級干的良好局面?？h委、縣紀(jì)委開展約談活動(dòng)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委和縣直單位黨組（黨委）、紀(jì)檢組立即行動(dòng)，分別開展約談。目前，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記對全縣345個(gè)農(nóng)村黨支部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；78個(gè)縣直單位黨組書記、紀(jì)檢組長對132個(gè)二層機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人開展約談活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、零盲區(qū)。（會同縣紀(jì)委宣教室 馮文成）