第五章    HR手中的雙刃劍

之所以將違紀(jì)制度視為HR手中的雙刃劍，是因?yàn)檫`紀(jì)制度的“度”很難掌握。如果違紀(jì)內(nèi)容過于苛刻，不利于和諧勞動關(guān)系的建立，間接激發(fā)企業(yè)和員工的矛盾。如果違紀(jì)制度過于松散，應(yīng)對極個別“無賴型”員工時(shí)，又會使其成為一紙空文。

在實(shí)踐中，企業(yè)運(yùn)用違紀(jì)制度最多的情況，對應(yīng)在解除員工的勞動時(shí)應(yīng)用《勞動合同法》第39條第（二）、（三）、（四）、（六）條款。為方便大家明晰，現(xiàn)將每款分條列出，并逐條解析如何在違紀(jì)制度上針對法律條款進(jìn)行設(shè)定。

第39條 勞動合同有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：

（二）、嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；

這里所指的規(guī)章制度，是有嚴(yán)格限定的。

1、此項(xiàng)規(guī)章制度必須內(nèi)容合法，即與法律規(guī)定內(nèi)容不相違背，無免除用人單位責(zé)任的法律。

2、此項(xiàng)規(guī)章制度必須程序合法，即規(guī)章制度通過民主程序（職工代表大會或全體職工大會）決議通過并公示。這里要著重強(qiáng)調(diào)一下“公示”，所謂的公示，并不是張貼在公司的布告欄就了事的，公示現(xiàn)場必須留下標(biāo)有日期的影像紀(jì)錄，即標(biāo)有日期的照片等。

3、此項(xiàng)規(guī)章制度必須有全體員工簽字認(rèn)可。實(shí)操上，企業(yè)HR可以簡單將制度通過的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容簡明列出，并注明“以上內(nèi)容同意并遵照執(zhí)行”，下附全體員工簽名。

以上工作或許繁瑣，但需知HR的責(zé)任便是未雨綢繆。一旦發(fā)生勞動糾紛，規(guī)章制度便是企業(yè)居于主動地位的第一道關(guān)卡。實(shí)踐中許多企業(yè)就是因?yàn)槿笔Я艘陨先?xiàng)內(nèi)容，導(dǎo)致企業(yè)不必要的損失產(chǎn)生。

（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

看到這兒，相信HR們立刻便能反映出來這肯定是員工違紀(jì)制度的內(nèi)容之一。在這里有兩點(diǎn)需要大家注意。

1、“嚴(yán)重失職，營私舞弊”兩者的關(guān)系是“且”，即這個員工既嚴(yán)重失職，還營私舞弊，兩種行為兼而有之。如果該員工僅有一種行為，或嚴(yán)重失職，或營私舞弊，是不能應(yīng)用這條條款的。之所以有這樣的差距，涉及到標(biāo)點(diǎn)符號的理解了（這點(diǎn)略坑爹）。

逗號“，”表示兩者兼而有之；頓號“、”表示兩者獨(dú)立存在，具備其中之一即可。

2、“重大損害”的量化規(guī)定。對于“重大損害”必須做出明確的規(guī)定，“造成2000元、3000元、還是10000元的損失”之類數(shù)據(jù)化用語。在制定此條規(guī)定時(shí)，HR和業(yè)務(wù)部門需做好相應(yīng)溝通，以便量化規(guī)定實(shí)際可行。

（四）勞動者同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

此款內(nèi)容可直接寫入員工違紀(jì)制度，并對嚴(yán)重影響做出量化規(guī)定。

（六）被依法追究刑事責(zé)任的。

此款內(nèi)容可直接寫入員工違紀(jì)制度。

對于員工違紀(jì)制度，大體結(jié)構(gòu)如下：

第一、      總則：寫明制度適用范圍，違紀(jì)處理的主管部門。

第二、      違紀(jì)處理種類：書面批評、書面警告、留用察看、解除合同。此處需要注意，很多企業(yè)的違紀(jì)處分有“除名”這種類型。實(shí)際上，“除名”只適用于政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位，企業(yè)是無法運(yùn)用除名對員工進(jìn)行違紀(jì)處分的。

第三、      違紀(jì)處理細(xì)則：對視違紀(jì)行為的輕重程度，對違紀(jì)處理種類進(jìn)行詳細(xì)說明。這里針對不同種類的說明舉個例子，各位HR可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行修改。

書面批評：

(一)違反作息制度，無正當(dāng)理由，連續(xù)遲到、早退或不按時(shí)上崗兩次（包括兩次）以上者；

(二)工作時(shí)間內(nèi)擅離職守并影響工作者；

(三)工作時(shí)間內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行娛樂活動，或進(jìn)行明顯以私人利益為目的的行為者；

(四)因工作前酗酒而影響工作，或工作時(shí)間內(nèi)私自飲酒者；

(五)故意損壞公共財(cái)物或產(chǎn)品，情節(jié)較輕者；

(六)打聽他人工資收入，或?qū)⒆约汗べY泄露他人，情節(jié)較輕者

書面警告：

(一)曠工一天者；

(二)無證操作任何需持證操作的設(shè)備（包括各類車輛），或違章操作任何設(shè)備（包括各類車輛），以及將設(shè)備裝置（包括各類車輛）交給無證者操作，尚未造成嚴(yán)重后果者；

(三)恣意行為不聽勸阻，嚴(yán)重妨礙干擾他人工作和生活或影響企業(yè)公共秩序者；

(四)因?yàn)^職而使公司財(cái)物受到損失或泄漏商業(yè)秘密，尚未造成嚴(yán)重后果者；

(五)防火區(qū)域內(nèi)違反禁止吸煙或擅自動用明火者；

(六)違反國家計(jì)劃生育有關(guān)條例，造成不良影響者。

留用察看：

(一)連續(xù)曠工兩天者；

(二)無證操作任何需持證操作的設(shè)備（包括各類車輛），或違章操作任何設(shè)備（包括各類車輛），以及將設(shè)備裝置（包括各類車輛）交給無證者操作，造成嚴(yán)重后果者；

(三)無證動用明火、或唆使他人無證動用明火，造成一般“火災(zāi)”事故者；

(四)因?yàn)^職而使公司財(cái)物受到損失或泄漏商業(yè)秘密，造成嚴(yán)重后果者；

(五)在公司區(qū)域或工作時(shí)間內(nèi)動手打人、斗毆、影響企業(yè)正常秩序者；

(六)利用職權(quán)對下屬連續(xù)十二個月內(nèi)累計(jì)私自放假三天（包括三天）以上者；

(七)打聽他人工資收入，或?qū)⒆约汗べY泄露他人，情節(jié)惡劣者。

解除合同：

(一)在連續(xù)十二個考勤周期內(nèi)，因曠工被兩次書面警告以上或連續(xù)曠工三天（含三天）以上者；

(二)擅自涂改、假報(bào)、藏匿報(bào)表、單證和帳目者；

(三)擅自涂改、偽造醫(yī)療證明及其他證明，以騙取假期或錢物者；

(四)故意毀損公共財(cái)物或產(chǎn)品，數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重、影響較大者；

(五)盜竊公司或私人財(cái)物者；

(六)連續(xù)十二個月內(nèi)受兩次書面警告者、或兩次留用察看者、或一次書面警告和一次留用察看者、或留用察看期間再次違紀(jì)者。

第四、      經(jīng)濟(jì)處理：詳細(xì)說明各類違紀(jì)種類對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處理。例如薪資降級、降至最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。此處注意，切記不要在任何制度中出現(xiàn)“罰款”二字。根據(jù)2008年發(fā)布的新勞動法律，單位只能在員工給企業(yè)造成損失的時(shí)候?qū)T工進(jìn)行“扣款”，且扣除的款項(xiàng)不能超過員工月工資的20%。

在實(shí)際操作中，企業(yè)HR雖不能書面罰款，但在設(shè)置薪酬體系時(shí)，可將績效工資等可變部分中加入有可能產(chǎn)生罰款的金額余額。這樣在實(shí)操過程中，如果真有需要罰款的事項(xiàng)產(chǎn)生，也可以績效工資的名義進(jìn)行扣減，即規(guī)避了相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，也可以起到提醒員工的作用。

第五、      違紀(jì)處理執(zhí)行程序（勞動糾紛時(shí)最為重要的證據(jù)）：詳細(xì)說明違紀(jì)制度的執(zhí)行流程。如需要出具報(bào)告、征求工會意見、違紀(jì)決定形成后告知員工本人簽字確認(rèn)。

請HR們記住，程序合法，無論是對于違紀(jì)制度還是其余制度，都是必不可少的。

以下流程以供參考：

第六、      違紀(jì)處理撤銷程序：詳細(xì)注明違紀(jì)處理撤銷流程。以下流程供參考。

第七、      附則：規(guī)定制度解釋部門、生效時(shí)間。

這章篇幅略長，下章將員工休假、福利、考勤制度合并為一章講解。