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從嚴(yán)規(guī)范上市公司長(zhǎng)期停牌行為

 真友書屋 2015-03-04

這兩年A股市場(chǎng)的并購(gòu)重組如火如荼,伴隨而來(lái)的是上市公司大范圍停牌成為一大風(fēng)景。如截至2015年2月6日,A股共有262家上市公司的股票正處在停牌中,占全部上市公司數(shù)量的比例達(dá)到10%。其中,絕大多數(shù)又是因?yàn)椤盎I劃重大事項(xiàng)”。


上市公司因并購(gòu)重組而停牌其實(shí)很正常,不正常的是某些上市公司的停牌時(shí)間顯得太長(zhǎng)。如在上述262家公司中,多達(dá)4家公司停牌時(shí)間超過半年,春暉股份、深華發(fā)A、掌趣科技和*ST新都停牌時(shí)間分別為250天、226天、208天和188天。而停牌3個(gè)月到6個(gè)月的也有40家,包括天廣消防、中興商業(yè) 、中銀絨業(yè)等。超長(zhǎng)的停牌時(shí)間,不僅導(dǎo)致投資者無(wú)法正常進(jìn)行交易,也錯(cuò)過了此輪牛市行情。


如果從去年7月份牛市啟動(dòng)算起,上證指數(shù)最大漲幅超過1300點(diǎn)。以券商為代表的金融股,以中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建為代表的“中”字頭個(gè)股漲勢(shì)如虹。即使不是處于行情熱點(diǎn)的春暉股份、深華發(fā)A、掌趣科技和*ST新都等四家上市公司,在停牌期間其相應(yīng)行業(yè)平均漲跌幅亦分別達(dá)51.51%、35.75%、45.33%和38.50%。但這些公司因?yàn)椤氨煌E啤钡木壒?,最終與此輪行情擦肩而過。如果復(fù)牌之后其能出現(xiàn)補(bǔ)漲行情另當(dāng)別論。如果出現(xiàn)了下跌,這些公司投資者的損失是不言而喻的。


上市公司并購(gòu)重組頻現(xiàn)長(zhǎng)期停牌現(xiàn)象顯然是不正常的,特別是對(duì)于三個(gè)月以上的停牌而言更是如此。另一方面,也有的上市公司被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,其并購(gòu)重組可能因之受到影響,但也不進(jìn)行復(fù)牌,這同樣值得商榷。


如去年8月25日,中銀絨業(yè)停牌開始籌劃重大事項(xiàng)。但在今年1月23日證監(jiān)會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)言人張曉軍就2014年以來(lái)上市公司和中介機(jī)構(gòu)在信息披露違法違規(guī)情況向市場(chǎng)進(jìn)行了通報(bào)。其中,在遭到立案調(diào)查的上市公司中,中銀絨業(yè)因涉嫌信息披露違法違規(guī)而榜上有名。


根據(jù)去年10月份修訂實(shí)施的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》第四十三條規(guī)定,上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的,須符合“上市公司及其現(xiàn)任董事、高級(jí)管理人員不存在因涉嫌犯罪正被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛏嫦舆`法違規(guī)正被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的情形”。盡管中銀絨業(yè)重大事項(xiàng)到底是什么還不得而知,但如果涉及發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn),則其所謂的“重大事項(xiàng)”將因?yàn)檫`反重組管理辦法的相關(guān)規(guī)定而存在無(wú)法實(shí)施的可能。在此背景下,上市公司仍然不復(fù)牌,顯然是說不過去的。


為了規(guī)范上市公司并購(gòu)重組停復(fù)牌事宜,上交所于2014年11月25日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范上市公司籌劃非公開發(fā)行股份停復(fù)牌及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,盡管如此,上市公司因并購(gòu)重組長(zhǎng)期停牌的問題并沒有得到有效的解決,而這無(wú)疑是該《通知》的一大短板。


基于上市公司頻現(xiàn)的長(zhǎng)期停牌現(xiàn)象,筆者建議,一是對(duì)上市公司最長(zhǎng)停牌期限進(jìn)行限制,規(guī)定不得超過3個(gè)月的時(shí)限。對(duì)于那些因并購(gòu)重組而長(zhǎng)時(shí)間停牌的事項(xiàng)而言,這就要求其提前做好準(zhǔn)備工作,避免倉(cāng)促上馬而延誤時(shí)間。其二,上市公司長(zhǎng)時(shí)間停牌的,需要征求投資者的意見,切忌由上市公司董事會(huì)說了算。其三,對(duì)于因上市公司長(zhǎng)時(shí)間停牌損害到投資者切身利益的,應(yīng)讓其對(duì)投資者進(jìn)行補(bǔ)償。

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