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■本報見習記者 秦志偉 郭爽

近日，農(nóng)業(yè)部種子管理局發(fā)布，2014年國內(nèi)雜交玉米制種面積295萬畝，產(chǎn)種約10.1億公斤；加上有效庫存約10億公斤，2015年玉米可供種約20.1億公斤，實際需種約12億公斤，2015年玉米種子庫存量約8億公斤。

種子是一種具有生命力的特殊生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的內(nèi)因，是各項先進農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的核心載體，更是決定農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

盡管種子的基礎(chǔ)性地位和在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用毋庸置疑，但目前亟待改變供過于求的被動現(xiàn)象。

在采訪中，相關(guān)專家一致認為，雖然2014年產(chǎn)種量是近年來首次少于年度需種量，但由于連續(xù)3年積壓量大，加上官方未能統(tǒng)計到的制種面積，總量仍供過于求，局部環(huán)節(jié)泡沫化現(xiàn)象危及到種業(yè)自身安全。

種子已經(jīng)供過于求

“當前中國種業(yè)似乎遇到了生產(chǎn)過剩的危機。”國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學家、中國農(nóng)科院作科所研究員張世煌在接受《中國科學報》記者采訪時表示，商品生產(chǎn)過剩的危機，主要表現(xiàn)為產(chǎn)大于銷，大量落后商品賣不出去，企業(yè)紛紛倒閉，生產(chǎn)大幅度下降等等?！斑B續(xù)3年，局部環(huán)節(jié)產(chǎn)能過剩的種子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)了泡沫化危機?！?/p>

據(jù)悉，我國每年推廣使用農(nóng)作物主要品種約5000個，良種在農(nóng)業(yè)科技貢獻率中的比重穩(wěn)定在43%以上。良種在農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)的所有因素中貢獻最大，無論原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及未來農(nóng)業(yè)，都離不開優(yōu)質(zhì)的種子。沒有種子，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則無法進行。

農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮曾表示，我國自育品種占主導地位，做到了中國糧主要用“中國種”。

據(jù)專家介紹，種子從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域的流通過程中，要經(jīng)過一次或幾次的停留,這種在流通領(lǐng)域中的停留就形成了種子庫存，它是種子在流通過程中必然產(chǎn)生的一種形態(tài)。

眾所周知，種子一旦錯過最佳銷售期，貶值速度非?？?。就像賣魚，新鮮的時候沒有賣掉，就不值錢了。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國2014年雜交稻制種面積140萬畝，產(chǎn)種約2.3億公斤；加上有效庫存約1.25億公斤，2015年可供種約3.55億公斤，生產(chǎn)需種約2.45億公斤；2015年水稻種子庫存量約1.1億公斤。

記者從全國農(nóng)技推廣服務中心了解到，種子庫存積壓已經(jīng)不是偶然現(xiàn)象，資料表明，玉米和水稻種子庫存曾分別超過需求量的100％和48%。

其實早在第十一屆全國種子信息交流暨產(chǎn)品交易會上，就召開了2013~2014年全國主要農(nóng)作物種子供需形勢分析會。會上公布了2013年全國主要農(nóng)作物種子供需數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示，全國主要農(nóng)作物種子供大于求，庫存壓力大。

“市場供求關(guān)系影響價格變化，也直接影響農(nóng)民的收入，依照往年全國主要農(nóng)作物種子的供需形勢，直接反映為種子價格走低，種業(yè)整體利潤下滑?！睆埵阑捅硎?，其中，“兩雜”種子市場格外冷清，只有西南雜交玉米種子和廣東雜交水稻種子維持了往年價格水平。這種利潤率下滑的局面將危及種業(yè)的自身安全。

有企業(yè)表示，這一輪“兩雜”作物種子同時出現(xiàn)高庫存局面，而且持續(xù)時間這么長，還是過去20年的第一次。

產(chǎn)品庫存過多是種子企業(yè)最大的風險?！胺N業(yè)與其他制造行業(yè)不同，它的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)不連續(xù)，庫存積壓一壓就是兩三年，錯過最佳銷售期之后，貶值速度很快，盲目生產(chǎn)的風險非常大?！焙幽辖鸩┦糠N業(yè)股份有限公司董事長閆永生說。

落后產(chǎn)能加劇產(chǎn)業(yè)畸形

中國是農(nóng)業(yè)大國，提升種子的質(zhì)量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中占有不可或缺的位置。我國農(nóng)作物新品種開發(fā)能力越來越強，生產(chǎn)用種得到有效保障。水稻、小麥、大豆、油菜等幾乎全部為我國自主選育品種；玉米和蔬菜，85%以上種植的是自育品種，例如自主選育和推廣了鄭單958、浚單20、吉單27、登海605、農(nóng)華101、隆平206等一大批玉米優(yōu)良品種，實現(xiàn)了新一輪的品種更新?lián)Q代。

而且，黨中央、國務院高度重視種子工作。國務院全面部署種業(yè)發(fā)展工作，2011年、2012年、2013年連續(xù)3年出臺3個文件，措施之實，力度之大，是史無前例的。在新的形勢下，尤其是在經(jīng)濟全球化的大背景下，在我國農(nóng)業(yè)特別是種業(yè)發(fā)展面臨新形勢、新挑戰(zhàn)的情況下，作出這樣強有力的部署，對于推動我國種業(yè)發(fā)展尤其是糧食安全的保障起到了非常重要的作用。

盡管如此，中國種業(yè)還是面臨著嚴峻的落后產(chǎn)能過剩問題?！案母锸潜黄冗M行的，面對過剩的落后產(chǎn)能，只能被迫接受改革思路。”張世煌告訴記者，當前的產(chǎn)能過剩，必然導致全行業(yè)平均利潤率降低，而且有可能持續(xù)很長時間。不是每一個企業(yè)都能突出重圍，必然有許多企業(yè)中途倒下，黯然退場。

有專家指出，產(chǎn)能過剩是由于缺少市場競爭機制，以及雙重利益集團的阻礙造成的；非市場因素干擾保護了落后產(chǎn)能，加劇了產(chǎn)業(yè)畸形。其后果將是惡性競爭和價格戰(zhàn)。

“種子價格上行有利于創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，但不要以為價格戰(zhàn)對農(nóng)民有好處，更不要以為價格戰(zhàn)會擋住跨國種業(yè)，價格戰(zhàn)只是飲鴆止渴而已?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士向記者表示。

“過剩的產(chǎn)能還包括研發(fā)能力。”張世煌說，例如，個別較好的企業(yè)被外企兼并或重組，經(jīng)過改造，消除體制束縛，將發(fā)揮出一部分創(chuàng)新能力。特別是中國玉米育種能力嚴重過剩，育種方向和技術(shù)路線嚴重偏離正確方向，育種研發(fā)的管理方式背離市場經(jīng)濟要求，致使我們的研發(fā)隊伍發(fā)揮不出應有的效率。

“當前，我國種業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，優(yōu)良品種選育和推廣總體水平還不高，種子企業(yè)的研發(fā)能力和市場競爭力也較弱，迫切需要改革?！蹦撤N子公司科研人員如是說。

中國種企期待轉(zhuǎn)型

種業(yè)局部環(huán)節(jié)的泡沫化將借助市場經(jīng)濟的嚴酷力量推動種業(yè)內(nèi)部的改革與創(chuàng)新。面對改革，張世煌提出建議，要提高育種研發(fā)能力。實力較強的企業(yè)可以從國際市場引進高端人才，切不可盲目亂抓，要根據(jù)企業(yè)需求重點從跨國公司引進有較強實踐能力和善于管理創(chuàng)新團隊的主流科技人才，而不應該從大學和公立科研機構(gòu)里引進只會寫論文的一般人員。目前階段更不要急著引進生物技術(shù)人才。這類非主流人才對改造企業(yè)的主流運行機制和團隊管理而言難以發(fā)揮骨干作用。同時，中國企業(yè)尚十分弱小，迫切需要吸引熱錢投入種業(yè)，但熱錢具有明顯的投機性，哪里賺錢就投向哪里，要謹慎選擇。

對此，閆永生認為，企業(yè)應該改變競爭戰(zhàn)略，從靠降低成本轉(zhuǎn)向研發(fā)創(chuàng)新，提高決策水平和管理能力?！?013年，金博士種業(yè)就沒有制種，2014年也只有微量制種，今年我們就可以輕裝上陣了。”閆永生自信地說。

業(yè)內(nèi)人士也表示，企業(yè)要學會正確評估自己，而不是效法別人?，F(xiàn)代種業(yè)是一個較長的產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條，須合理安排投入，既考慮當前的生存與發(fā)展，也必須想著5年甚至10年以后的危機和市場陷阱。

盡管目前種業(yè)庫存積壓嚴重，但是一些有競爭力的種企卻并不擔心行情問題。采訪過程中，不少企業(yè)負責人表示，庫存積壓是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段的正?，F(xiàn)象，甚至是好事。四川仲衍種業(yè)股份有限公司總經(jīng)理李中華表示，仲衍種業(yè)正在努力抓住行業(yè)調(diào)整所帶來的機遇，通過并購重組迅速壯大起來。

而吉林省四平市梨樹縣富民種業(yè)有限公司經(jīng)理張彥民則表示，玉米種子庫存壓力減輕還需相當長的時間，在這過程中迫切需要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由于積壓的大多是不對路品種，今后要不斷地淘汰那些過時產(chǎn)品，使種子產(chǎn)銷進入良性循環(huán)。市場需要的是把好種子賣到適合它們的地方去。

相較于行情改善，企業(yè)更看重的是行業(yè)自身發(fā)展，即能否利用這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進行業(yè)的規(guī)范化和市場的有序化。在企業(yè)看來，政府部門應該重視“三個打擊”：打擊假冒偽劣，打擊基地私繁濫制，打擊侵權(quán)。

張世煌還建議，不具備育繁推一體化條件的企業(yè)應放棄科研，轉(zhuǎn)型做基地、營銷等專業(yè)化公司；或者某些小型企業(yè)只做育種研發(fā)型公司，不做生產(chǎn)經(jīng)營。這些措施都能夠使企業(yè)繞開陷阱，或者把風險轉(zhuǎn)移給別人去扛。

“今后，更重要的是要分散危機。”張世煌說，自2013年以來發(fā)生的種業(yè)產(chǎn)能過剩所帶來的危機將延續(xù)到2015年底甚至2016年，這次危機雖然使許多企業(yè)陷入困境，但也為非農(nóng)資本大規(guī)模進入和整合種業(yè)資源，提升種業(yè)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平，創(chuàng)造了機遇。今后幾年，非農(nóng)資本的大規(guī)模進入將給中國種業(yè)帶來新的希望。