發(fā)改委就是價格委,價格高的,它專賣,價格低的,它“放開”,總而言之一個字:漲。 昨日,國家發(fā)改委宣布,放開“非保障房物業(yè)”和“住宅小區(qū)停車”等24項商品和服務價格——很多人的第一感覺是:物業(yè)費和停車費要漲了。 沒錯,百姓終究還是練就了預測神功,發(fā)改委一揚蹄子,就知道放的是什么效應,基本上,沁人心脾的機會不多。 小區(qū)物業(yè)和停車服務,恐怕是當下最為混亂的領(lǐng)域之一,老百姓反映最為強烈的領(lǐng)域之一,是最為無法無天本應加強監(jiān)管的領(lǐng)域之一。 然而,之前的亂主要還不在價格,因為價格受政府管制,亂的主要是強制服務和權(quán)屬不清。 對于大部分小區(qū)的物業(yè)服務,業(yè)主們只有理論上的選擇權(quán),盡管居民與物業(yè)矛盾極為普遍,但迄今為止,沒有幾個成功地把物業(yè)公司給換掉的,大部分小區(qū)多年后仍然是由開發(fā)商指定的“前期物業(yè)”在掌控大局,形成事實上的壟斷。 因此,這個行業(yè)雖然從業(yè)者供應充足,但卻并非一個充分競爭的領(lǐng)域,而是一個類似黑社會碼頭各自劃地而治的領(lǐng)域,對這樣的領(lǐng)域可能輕言“放開”? 物權(quán)法規(guī)定小區(qū)內(nèi)的道路和綠地歸全體業(yè)主共有,而當前小區(qū)內(nèi)的地面停車位,大部分不是占的道,就是占的綠地,甚至占用消防通道,卻由物業(yè)公司堂而皇之劃線收費,并沒有分給業(yè)主一分錢利益。這樣赤裸裸的違法侵權(quán)隨處可見,已經(jīng)不能再亂,這樣的領(lǐng)域豈能輕言“放開”? 由于之前的價格管制,物業(yè)和停車之亂還是局限在一定范圍內(nèi),雖然大家換不掉物業(yè)公司,物業(yè)費它總還不能隨便漲到天上去,可以忍;雖然明知道物業(yè)占著大家的土地收錢,停車費總還有個上限,也可以忍。大部分居民就是憑著“惹不起忍得起”在挺著,但相信這忍耐換來的寧靜很快會被打破。 在未能打破壟斷和厘清權(quán)屬的前提下搞“放開”,就是耍流氓。很多無良物業(yè)公司將會愈發(fā)猖狂,必定將之前“質(zhì)次價低”的物業(yè)服務升級為“質(zhì)次價高”,把占用公地收停車費的小福利升級為大生意,君不見那些社會停車場有多么賺錢? ——如此之下,居民與物業(yè)矛盾的大范圍激化將不可避免,因為大家忍得起,但是消費不起了。不破不立,痛痛快快干幾仗,可能也是好事,也說不定借此機會把物業(yè)公司的壟斷和侵權(quán)給推翻掉。 但對監(jiān)管方來說不是這么個理。任何改革,要放開價格的話,首先要充分市場化,而物業(yè)領(lǐng)域是典型的大市場、小壟斷,不但是偽市場化,而且是涉黑化。 要談定價權(quán),首先要明確所有權(quán),并處于有效行使所有權(quán)的狀態(tài)下。而目前,侵權(quán)行為普遍存在,大量小區(qū)居民還無能力、或無意識收回本屬于自己的權(quán)利,而任由黑澀會般的物業(yè)或停車公司宰割。公權(quán)力要首先協(xié)助百姓戰(zhàn)勝惡勢力,最起碼百姓報案要堅決處理,而不是稀里糊涂放開所謂價格權(quán),這權(quán)還不在該在的人手里呢,怎么就能“放開”? 作為一直以來的政府監(jiān)管,在如此條件下輕言“放開”是不負責任的,起碼是順序不對,把改革的代價和矛盾推給了天下百姓。 文/紙上建筑 2015年1月5日 |
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