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監(jiān)管部門發(fā)文支持小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資

 我不是大龍 2014-12-17
中國保監(jiān)會15日印發(fā)《關(guān)于保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金有關(guān)事項的通知》(簡稱《通知》)。《通知》提出,一是合理界定創(chuàng)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的范圍。明確創(chuàng)業(yè)投資基金主要投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)普通股、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等權(quán)益,創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)處于初創(chuàng)期至成長初期,或者所處產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入成長初期但尚不具備成熟發(fā)展模式,確保保險資金投向符合國家政策導(dǎo)向,重點支持科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是明確基金管理機(jī)構(gòu)和基金的標(biāo)準(zhǔn)。《通知》深入研究比較相關(guān)數(shù)據(jù),充分吸收市場意見,對基金管理機(jī)構(gòu)的歷史業(yè)績、管理規(guī)模、管理團(tuán)隊、運(yùn)行機(jī)制,以及對基金投資方向、募集規(guī)模、分散程度等提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保保險資金投資市場公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)基金,控制總體投資風(fēng)險。三是強(qiáng)化分散投資原則??紤]到創(chuàng)業(yè)投資基金所投創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險特征,《通知》要求保險公司在遵守現(xiàn)有權(quán)益投資監(jiān)管比例基礎(chǔ)上,投資創(chuàng)業(yè)投資基金余額不超過上季末總資產(chǎn)的2%,投資單只基金余額不超過基金發(fā)行規(guī)模的20%,同時規(guī)定單只基金投資單一創(chuàng)業(yè)企業(yè)的余額不超過基金發(fā)行規(guī)模的10%,通過層層分散,充分化解單個創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資失敗的風(fēng)險。四是做好投資政策銜接??紤]到除創(chuàng)業(yè)投資基金外,通過其他股權(quán)基金適度投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),以及通過母基金投資創(chuàng)業(yè)投資基金是市場常見做法,《通知》從實際出發(fā),支持保險資金以上述兩種方式開展投資。五是完善事中事后監(jiān)管。值得注意的是,按201410月末保險業(yè)總資產(chǎn)測算,新政可為小微企業(yè)間接提供近2000億元的增量資金,一定程度上可緩解小微企業(yè)融資難融資貴等問題。但在大企業(yè)、大項目占據(jù)過多資金的結(jié)構(gòu)性難題不解決的情況下,該政策恐難根本性解決小微企業(yè)融資難融資貴的問題。

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