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眾所周知，干部“帶病提拔”并非今日才有的話題。 “落馬”的成克杰、胡長清、許永邁、胡宗衡、湯奇等，無一不是“帶病提拔”、“邊腐邊升”的巨貪。在這些貪官身上，提拔重用的速度有多快，腐敗的步伐就有多快。此話并非空穴來風(fēng)，如成克杰，在廣西任上就受賄4000萬元，早已“病入膏肓”，卻被帶“病”提拔為全國人大副委員長；胡長清在江西當(dāng)副省長時，生活糜爛，貪得無厭，“病”得已無藥可醫(yī)，如果不是案發(fā)偶然，差一點被提拔到北京…… 2012年是全國各級黨委、人大、政府及政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆關(guān)鍵之年。如何才能有效預(yù)防干部“帶病提拔”？筆者認(rèn)為，真正做到三個“改進”至關(guān)重要。 改進考察方式方法。換屆考察中，我們既要注重聽取民意，也要特別注意運用和改進干部人事制度改革的好做法、好經(jīng)驗。如全面推行差額考察，對新提名人選和擬提拔人選按照空缺職位1：2的比例進行差額推薦和差額考察；探索推行實績公示制度，將實績在媒體上公布，接受干部群眾的監(jiān)督；客觀、公正的評價干部，絕對不能一葉遮目，更多地關(guān)注考察對象的日常工作及其平時的德才表現(xiàn)；廣泛征求意見，真正做到“廣而告之”，除了在考察對象所在部門、單位公示外，還應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺拓寬群眾的監(jiān)督面；保證公示時間，不要隨意“縮水”；對群眾提出的檢舉信，要親自下到基層調(diào)查，防止檢舉信“回流”到考察干部手中；全面深入考察，要著重開展“三問兩看”：問基層黨組織，問鄰里上下，問親朋好友；看考察對象的交際圈子是否混雜，生活情趣是否高雅，是否注意潔身自好，注意個人形象。 改進監(jiān)督管理機制。有效預(yù)防干部“帶病提拔”，監(jiān)督管理是關(guān)鍵。各級黨委要將監(jiān)督管理貫穿到選人用人全過程，給選人的人戴上“緊箍咒”，做到全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、原則、程序選人用人，切實做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松，讓選人用人在科學(xué)周密的程序和制度面前不能專權(quán)；在推薦、考察、醞釀、決策等選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)上健全完善制度，用制度規(guī)范約束權(quán)力；加強事前、事中監(jiān)督，形成及時發(fā)現(xiàn)問題機制，做到見微知著、防微杜漸。要確保選人用人信息公開透明，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通群眾反映問題的渠道，自覺接受廣大干部群眾監(jiān)督；真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。讓“帶病”的人入不了圍，上不了崗。 改進追究責(zé)任制度。對于“帶病提拔”的干部，要對其選拔任用過程進行追溯調(diào)查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任?，F(xiàn)實中這種情況很普遍，一個干部只要獲得一把手提名，進入干部任用的正常程序，一般都是“一路綠燈”。這種現(xiàn)象是很容易造成少數(shù)干部“帶病提拔”。因此，我們要通過建立健全從權(quán)力運行、權(quán)力保障到權(quán)力制約的制度體系來加強對“一把手”用人權(quán)的制約和監(jiān)督；嚴(yán)肅追究用人失察失誤責(zé)任人員的責(zé)任，建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究，努力克服權(quán)力與責(zé)任脫節(jié)，用人上出了問題無人負(fù)責(zé)、無法追究的現(xiàn)象；對于“帶病提拔”的干部，確實存在違反規(guī)定選人用人問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正做到“誰推薦誰負(fù)責(zé)、誰考察誰負(fù)責(zé)、誰拍板誰負(fù)責(zé)”。 “換屆風(fēng)氣的好壞，關(guān)乎選舉工作的成敗”。干部“帶病提拔”，雖然是個別現(xiàn)象，但影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，敗壞組織工作的聲譽。因此，各級黨委必須貫徹“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，切實打好“預(yù)防針”，落實任人唯賢、堅決反對任人唯親的干部路線，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為主”的用人原則，確保優(yōu)秀人才脫穎而出，有效預(yù)防干部“帶病提拔”。 【本文選自“中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)·七一社區(qū)” ，點擊查看原帖】 |
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