每年我都要到市委政研室座談?wù){(diào)研，今天參加你們在這里召開的總結(jié)部署工作大會，感到格外高興，特別是見到曾經(jīng)并肩作戰(zhàn)多年的老同志，更是倍感親切。 

   過去的一年，是市委政研室承擔(dān)任務(wù)最為繁重的一年，同時也是取得工作成果最多、業(yè)績最輝煌的一年。一年來，市委政研室按照真信真懂真用“三個代表”重要思想的要求，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和市委十屆八次、九次全會精神，在謀大事、出精品、出人才方面作出了大量的富有成效的工作，充分發(fā)揮了參謀、助手、智囊和“外腦”作用，為實現(xiàn)振興沈陽老工業(yè)基地的高起點開局、加速度發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，市委對你們的工作是非常滿意的。在此，我代表市委向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向大家為市委決策服務(wù)所做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！ 

   我認(rèn)為，在過去的一年中，政研室的工作有以下幾個突出特點： 

   一是出謀劃策體現(xiàn)了超前性。在市委全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和中央人才工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神過程中，政研室始終能夠做到超前思維，超前謀劃，集中主要精力抓好市委重要會議的籌備，為市委加快推進(jìn)老工業(yè)基地振興步伐，全面實施工業(yè)立市、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，啟動沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，充分發(fā)揮了參謀助手作用，高質(zhì)量、高效率地完成了各項輔政工作。 

   二是調(diào)查研究體現(xiàn)了深入性。政研室緊緊圍繞全市的中心工作，抓住事關(guān)全局的重大問題進(jìn)行思路性研究，抓住社會關(guān)注的熱點難點問題進(jìn)行對策性研究，抓住前瞻性的戰(zhàn)略問題進(jìn)行理論性研究，抓住老工業(yè)基地的振興實踐進(jìn)行規(guī)律性研究，抓住重大典型進(jìn)行導(dǎo)向性研究，先后完成了一批重點課題調(diào)研和重大典型經(jīng)驗總結(jié)，大部分調(diào)研成果進(jìn)入了市委決策。同時，切實加強(qiáng)了對全市調(diào)研工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，整合全市調(diào)研資源，積極推進(jìn)開放式研究，成功地組織了21個市級重點課題的調(diào)研工作，承擔(dān)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)兩次全市性大型調(diào)研活動的籌備和組織協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮了調(diào)研網(wǎng)絡(luò)的龍頭作用，為市委科學(xué)決策提供了可靠保證。 

   三是服務(wù)領(lǐng)域體現(xiàn)了開拓性。政研室在文稿起草和調(diào)研工作任務(wù)極其繁重的情況下，仍然擔(dān)負(fù)起“三化”工作的綜合協(xié)調(diào)職能，較好地推進(jìn)了“三化”的工程化和具體化。同時根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，加強(qiáng)了與周邊城市政研部門特別是與中央政研室的緊密聯(lián)系。你們向中央政研室報送的《從沈陽的變化看老工業(yè)基地振興之路》，開創(chuàng)了地方經(jīng)驗材料直接刊發(fā)在專供中央和國家領(lǐng)導(dǎo)參閱的《送閱件》上的先河，關(guān)于《大力發(fā)展重大技術(shù)裝備，加快把沈陽建成全國裝備制造中心的研究報告》，作為中央政研室《關(guān)于走新型工業(yè)化道路研究課題》的子課題，也直接上報中央領(lǐng)導(dǎo)參閱，在宣傳我市振興老工業(yè)基地所取得的突出成績等方面發(fā)揮了重要作用，使政研室的職能得到了進(jìn)一步拓展。 

   四是工作作風(fēng)體現(xiàn)了拼搏性。面對長期超負(fù)荷承載的巨大工作壓力，政研室全體干部始終保持著高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，堅持不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬拼、晝夜兼程，頻頻推出具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和可操作性的高質(zhì)量文稿，可謂是精品迭出，捷報頻傳，充分展示了“善謀實干，忠誠奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)爭先”的政研精神，體現(xiàn)了政研干部的堅強(qiáng)黨性和強(qiáng)大的創(chuàng)造能力。對此，行湘書記、政高市長、文信主任、金城主席等領(lǐng)導(dǎo)同志多次給予充分肯定和高度評價。 

   五是隊伍建設(shè)體現(xiàn)了時代性。近年來，政研隊伍已經(jīng)發(fā)生了很大變化，一些身經(jīng)百戰(zhàn)、政績突出的同志得到了提拔重用，越來越多的富有活力、極具潛力的年輕干部加入到政研隊伍中來，這既是市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果，又是你們注重狠抓干部隊伍建設(shè)、強(qiáng)化務(wù)實導(dǎo)向的集中體現(xiàn)，同時也充分說明了政研事業(yè)充滿著生機(jī)與活力。 

   實踐證明，政研室干部隊伍是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起實踐檢驗、值得領(lǐng)導(dǎo)信賴的一流團(tuán)隊，政研室領(lǐng)導(dǎo)班子是一個政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。希望同志們倍加珍惜和愛護(hù)市委給予你們的榮譽，在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚傳統(tǒng)，戒驕戒躁，開拓創(chuàng)新，加倍努力，為全面加快沈陽老工業(yè)基地的振興步伐作出新的貢獻(xiàn)，建立新的功績。下面，我就如何進(jìn)一步做好政研工作講三點意見： 

   一、審時度勢，增強(qiáng)做好政研工作的時代感和使命感 

   科學(xué)地分析形勢、主動地適應(yīng)形勢，歷來是我們確定思路、做好工作的基本前提。做好今年的政研工作，首先必須對面臨的形勢有清醒的認(rèn)識，作出科學(xué)的判斷，從而不斷增強(qiáng)使命感和自覺性。 

   一是做好政研工作，是加快振興先行步伐的客觀需要。去年，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市圓滿完成了年初確定的“兩個不低于”的奮斗目標(biāo)，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅創(chuàng)造了近十年來的最高水平，實現(xiàn)了老工業(yè)基地振興的高起點開局、加速度發(fā)展。但我們必須清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍然存在許多亟待解決的突出問題，這些問題在很大程度上影響和制約著沈陽老工業(yè)基地振興的步伐。同時我們還應(yīng)該看到，與“長三角”、“珠三角”等東南沿海城市相比，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和實力并沒有比較優(yōu)勢，在十五個副省級城市中的位次也沒有進(jìn)入第一方陣，特別是隨著西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略以及即將出臺的促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的相繼實施，更使得區(qū)域競爭變得異常激烈，如何在日趨激烈的國際國內(nèi)競爭中搶占先機(jī)，始終保持經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的態(tài)勢，是我們必須盡快作出回答的重大課題。這就要求政研部門必須緊密結(jié)合振興實際，認(rèn)真開展好重大理論和實踐問題研究，及時破解老工業(yè)基地振興進(jìn)程中遇到的各種難題，不斷完善老工業(yè)基地振興的目標(biāo)思路和對策措施，為市委科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。 

   二是搞好政研工作，是創(chuàng)造性地落實好宏觀調(diào)控政策的需要。去年以來，我市堅持把貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策與振興老工業(yè)基地的偉大實踐緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)二者的最佳結(jié)合點，創(chuàng)造性地加以貫徹落實，有力地推動了老工業(yè)基地的振興進(jìn)程。今年中央將繼續(xù)施行區(qū)別對待、有保有壓的宏觀調(diào)控政策，這無疑會進(jìn)一步為我們加快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。特別是隨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，政策效應(yīng)將更加趨于明顯，必將有力地促進(jìn)資本和產(chǎn)業(yè)向我市的轉(zhuǎn)移。但我們也要清楚地看到，隨著國家穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的啟動實施，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著資金和土地短缺等突出問題，而且我市經(jīng)濟(jì)市場化的程度與改革先發(fā)地區(qū)仍然存在較大差距，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境亟待改善，經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益亟待提高，如何把中央振興戰(zhàn)略大勢轉(zhuǎn)化為沈陽加快發(fā)展的強(qiáng)勢，如何把體制突圍趨勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展突進(jìn)的走勢，如何把政策優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為振興的勝勢，確實需要我們作出更加深入的思考和研究。這就要求政研部門必須緊緊圍繞完善經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵問題，認(rèn)真開展好調(diào)查研究，努力營造更加有利于發(fā)揮宏觀調(diào)控政策的內(nèi)部環(huán)境，真正把國家的宏觀調(diào)控政策變成推動老工業(yè)基地振興的強(qiáng)大動力。 

   三是搞好政研工作，是積極應(yīng)對入世“后過渡期”挑戰(zhàn)的需要。從今年1月1日起，我國已經(jīng)進(jìn)入關(guān)稅和市場準(zhǔn)入門檻大幅度降低的入世“后過渡期”。一方面，我國對外開放步伐將繼續(xù)加快，領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大，有利于我們更加充分地利用國際市場和國際資源，更好地參與國際競爭與合作。另一方面，我國企業(yè)將直接面對日益嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義、服務(wù)業(yè)高度開放、部分制造業(yè)進(jìn)一步開放以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是按照入世承諾，從今年起我國將取消汽車的配額、許可證管理，大幅度降低汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅，到明年7月1日，汽車關(guān)稅將最終下降到25%，零部件關(guān)稅降到10%，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平降至15%左右，這無疑將對我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)烈的沖擊，如何趨利避害，更好在國際競爭中贏得主動，直接決定著老工業(yè)基地振興的成敗。這就要求政研部門必須切實加強(qiáng)調(diào)查研究工作，認(rèn)真分析“后過渡期”給我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的有利條件和不利因素，全面明確我市的應(yīng)對措施，切實把入世“后過渡期”變成老工業(yè)基地加速振興的“跨越期”和“黃金發(fā)展期”。 

   四是搞好政研工作，是科學(xué)謀劃好“十一五”規(guī)劃的需要。按照市委十屆八次全會的有關(guān)部署，“十一五”期間，我市將最終完成全面建設(shè)更高水平的小康社會、實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的奮斗目標(biāo)?？梢哉f，“十一五”對于老工業(yè)基地振興具有十分重要的戰(zhàn)略意義，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能抓住這五年時間加速發(fā)展，將直接決定著我市的前途命運。如果我們喪失了機(jī)遇，就會造成歷史性、格局性的落后。中央和國務(wù)院對“十一五”規(guī)劃編制工作高度重視，早在前年9月份，國家發(fā)改委就專門召開電視電話會議，研究部署“十一五”規(guī)劃編制工作。剛剛結(jié)束不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，又著重強(qiáng)調(diào)了如何做好“十一五”規(guī)劃編制的問題。目前全國各地正紛紛結(jié)合各自實際，抓緊制定“十一五”規(guī)劃，謀求經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展快發(fā)展。對此，市委十屆十次全會也進(jìn)行了認(rèn)真部署。這就要求政研部門必須切實把“十一五”規(guī)劃編制前期調(diào)研工作擺上重要議事日程，認(rèn)真搞好調(diào)查研究和咨詢論證，努力把“十一五”規(guī)劃的編制奠定在科學(xué)決策的基礎(chǔ)之上，把我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)之上。 

   二、把握重點，注重調(diào)研工作的戰(zhàn)略性和前瞻性 

   當(dāng)前我市正處于發(fā)展加速期、社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期、矛盾凸現(xiàn)期和訴求多樣期，有許多難題需要我們?nèi)テ平?，有許多策略需要我們?nèi)ブ\劃。我們必須緊緊圍繞市委的中心工作，緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路，緊貼全市工作大局，深入開展調(diào)查研究，為市委決策提供高質(zhì)量的服務(wù)。結(jié)合當(dāng)前的形勢和任務(wù)，要重點從以下三個方面搞好調(diào)研： 

   第一，緊密圍繞提高振興能力、加快先行步伐開展課題調(diào)研。2005年是沈陽老工業(yè)基地振興由突圍到奮進(jìn)、從破題到攻堅的重要時期。要認(rèn)真貫徹市委十屆十次全會精神，重點圍繞以下十個方面課題搞好調(diào)研。一是搞好關(guān)于推進(jìn)“大沈陽”建設(shè)的對策研究，明確如何加快自身發(fā)展步伐、充分發(fā)揮區(qū)域性中心城市帶動作用的對策措施。二是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，搞好關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的對策研究，積極探索我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上良性循環(huán)軌道的具體途徑和有效辦法，推動我市經(jīng)濟(jì)增長方式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。三是圍繞工業(yè)年活動，搞好關(guān)于走新型工業(yè)化道路，用信息化帶動工業(yè)化、生態(tài)化帶動環(huán)境優(yōu)化的對策研究，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑和解決方案。四是搞好關(guān)于推進(jìn)國有大中型企業(yè)股份制改造、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的對策研究，全面推進(jìn)國有大中型企業(yè)的整體合資合作步伐，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)的國際競爭能力。五是搞好關(guān)于應(yīng)對入世“后過渡期”挑戰(zhàn)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策研究，認(rèn)真分析“后過渡期”給我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標(biāo)思路和具體辦法。六是搞好關(guān)于推進(jìn)郊區(qū)城市化和現(xiàn)代化的對策研究，準(zhǔn)確把握郊區(qū)城市化和現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，分析我市郊區(qū)城市化和現(xiàn)代化的現(xiàn)狀，提出實現(xiàn)郊區(qū)城市化和現(xiàn)代化的總體思路和重點任務(wù)。七是搞好關(guān)于加快建設(shè)“和諧沈陽”的對策研究，找準(zhǔn)影響我市社會和諧穩(wěn)定的突出問題，明確構(gòu)建“和諧沈陽”的具體路徑，加快“和諧沈陽”的建設(shè)進(jìn)程，并確保這項工作走在全省前面。八是搞好關(guān)于構(gòu)建社會誠信體系、加快“三化”進(jìn)程的對策研究，堅持以政府誠信帶動社會誠信，努力打造誠信政務(wù)、誠信商務(wù)、誠信民務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生活規(guī)則化、政治生活民主化和社會生活法治化，把沈陽建設(shè)成為北方最佳投資環(huán)境城市。九是搞好關(guān)于提高執(zhí)政能力的調(diào)查研究，提出如何開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，如何圍繞建設(shè)“五個城市”提高“五種能力”的具體措施，特別是圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，提出各級黨組織按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的對策建議，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高振興能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。十是搞好關(guān)于在推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興、加快小康社會建設(shè)的進(jìn)程中，如何使人民群眾獲得更多實惠的對策研究，積極尋求振興強(qiáng)市、發(fā)展富民的新路子。 

   第二，緊密圍繞“十一五”規(guī)劃編制開展課題調(diào)研。今年既是完成“十五”奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是制定“十一五”規(guī)劃的謀劃之年。要緊密結(jié)合振興老工業(yè)基地的實際，認(rèn)真分析今后一個時期世界經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的歷史方位，切實增強(qiáng)“十一五”規(guī)劃的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。要認(rèn)真搞好“十一五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)研究，并注意與我市全面建設(shè)小康社會、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和振興老工業(yè)基地的目標(biāo)相銜接。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的具體要求，堅持用改革的精神、改革的思路和改革的辦法進(jìn)行“十一五”規(guī)劃的編制工作，努力使“十一五”規(guī)劃成為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的規(guī)劃，成為突出深化各方面改革、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的規(guī)劃，成為以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。 

   第三，緊密圍繞十一屆市委任期目標(biāo)開展課題調(diào)研。按照中央和省委的要求，市委將于明年換屆。為認(rèn)真做好換屆的準(zhǔn)備工作，要全面總結(jié)十屆市委任期內(nèi)所取得的突出成績和基本經(jīng)驗，明確十一屆市委治市理政必須堅持的總體指導(dǎo)原則，認(rèn)真分析未來五年內(nèi)國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢可能發(fā)生的新變化，對十一屆市委執(zhí)政所面臨的內(nèi)外部環(huán)境作出總體估價，并以此為依據(jù)提出十一屆市委任期的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點和實施步驟。在調(diào)查研究的過程中，要堅持充分發(fā)揚民主，加強(qiáng)各種研究資源的整合利用，廣泛征求方方面面的意見，集中全黨智慧，力求使十一屆市委任期目標(biāo)充分體現(xiàn)科學(xué)性，具有較強(qiáng)的可操作性和前瞻性。同時也要考慮與“十一五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會和振興老工業(yè)基地目標(biāo)相統(tǒng)一的問題，保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。 

   三、全面提高能力，把政研隊伍建設(shè)得水平更高、本領(lǐng)更強(qiáng) 

   面對決策的信息量增大、決策的時效性增強(qiáng)、決策的風(fēng)險性增高的新形勢，政研部門的地位越來越重要，調(diào)研工作的任務(wù)越來越繁重。全面履行好政研職能，發(fā)揮好參謀助手作用，服務(wù)好振興大業(yè)，關(guān)鍵在于不斷提高輔政能力。具體來講，就是要提高以下五種能力。 

   一是提高輔佐市委決策的謀劃力。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政策和策略是黨的生命”。做好政研工作，首先必須提高輔佐市委制定政策和策略的謀劃能力。要引導(dǎo)政研干部自覺地加強(qiáng)理論修養(yǎng)，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力，自覺地站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的戰(zhàn)略眼光，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和治市理政的全局性重大問題進(jìn)行深入的戰(zhàn)略思考，為市委科學(xué)決策當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。 

   二是提高服務(wù)振興大局的執(zhí)行力。一項決策能否取得實際效果，與執(zhí)行者的能力和水平密切相關(guān)。實踐證明，執(zhí)行能力在黨全部執(zhí)政活動中的地位變得越來越突出、越來越重要。目前，振興沈陽老工業(yè)基地的大政方針已定，能否如期實現(xiàn)振興目標(biāo)，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的落實能力和落實水平。作為市委的參謀部和智囊團(tuán)，政研室必須在提高執(zhí)行能力、推動工作落實方面做出表率，既要牢固樹立執(zhí)行理念，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺地在思想和行動上與市委保持高度統(tǒng)一，不折不扣地執(zhí)行市委作出的各項決策，又要講究落實藝術(shù)，堅持堅定性與靈活性的統(tǒng)一，善于把市委的決策與本單位的實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地加以落實。同時，還要不斷提高執(zhí)行決策的貫通能力，注意加強(qiáng)對決策實施過程中的正負(fù)效應(yīng)的研究，明確決策的戰(zhàn)略戰(zhàn)役的突破點，決策貫徹的障礙和部分決策調(diào)整的具體路徑，確保市委作出的決策取得扎實的成效。 

   三是提高破解各種難題的創(chuàng)新力。沒有創(chuàng)新，工作就沒有生機(jī)。提高創(chuàng)新能力是時代的發(fā)展變化對政研工作提出的新要求。當(dāng)前，隨著我國改革開放的不斷深入以及社會轉(zhuǎn)型期的到來，各種新情況、新問題、新矛盾層出不窮，給黨和國家的事業(yè)帶來了前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。這就要求我們必須切實增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷提高創(chuàng)新本領(lǐng)，善于抓住問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，用開放的思維和現(xiàn)代的手段，及時研究和破解影響改革發(fā)展穩(wěn)定的各種難題，努力做到在工作思路上有新的突破，在工作領(lǐng)域上有新的拓展，在促進(jìn)振興上有新的成效。 

   四是提高整合調(diào)研資源的協(xié)調(diào)力。充分發(fā)揮調(diào)研龍頭作用，搞好對全市調(diào)研工作的組織協(xié)調(diào)，是市委賦予政研室的重要職能。政研室要在不斷提高自身調(diào)研能力、努力完成所承擔(dān)的調(diào)研任務(wù)的同時，切實提高對全市調(diào)研資源的整合能力，積極協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門和各單位的調(diào)研力量，注重發(fā)揮市委、市政府決策咨詢委員會委員的作用，注意吸收駐沈科研院所和大專院校的智力資源，充分調(diào)動各方面專家學(xué)者的積極性，努力形成集中全市調(diào)研資源開展調(diào)查研究的局面，實現(xiàn)全市調(diào)研資源配置的最優(yōu)化和效益的最大化，并盡快構(gòu)建起決策的信息支持體系、科學(xué)評估體系和依法保障體系，確保決策的科學(xué)化、民主化。同時，還要繼續(xù)加強(qiáng)與中央、各省市特別是發(fā)達(dá)地區(qū)綜合調(diào)研部門的緊密聯(lián)系，在更寬領(lǐng)域、更高層次和更大范圍內(nèi)實現(xiàn)調(diào)研資源的共享。 

   五是提高干凈干事創(chuàng)業(yè)的凈化力。始終保持自身的純潔性，是我們黨不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的重要保證。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的總體要求，結(jié)合即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實加強(qiáng)對政研干部的思想道德和紀(jì)律教育，引導(dǎo)大家自覺地加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，忍得住寂寞，耐得住清苦，經(jīng)得住誘惑，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，始終保持浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣，為沈陽全面振興作出新的更大的貢獻(xiàn)。

     （-----顧春明同志在沈陽市委政研室總結(jié)部署工作大會上的講話）