中西部多一城獨大 東部沿海多“雙子星” 由于集中了全省最好的資源,省會城市經(jīng)濟總量占全省的比重一般也不低。不過,各省情況差異也比較大,中西部省份對省會的依賴度要比東部沿海高出不少。 省會依賴度:中西部高于東部 如果一個城市經(jīng)濟總量占到全省經(jīng)濟總量的四分之一以上,則說明該城市對所在省份經(jīng)濟十分重要,如果超過三成,則說明依賴度較高。 《第一財經(jīng)(微博)日報》通過對27個省份(不含直轄市)的省會經(jīng)濟占比統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),有15個省份的省會占比超過了1/4,有10個省會占比超過了30%。 其中,寧夏的銀川和青海的西寧占比均達到51.6%。 此外,省會依賴度靠前的是吉林和黑龍江兩個東北省份,其中吉林的長春占比達到41.2%,哈爾濱占比達到38.34%。中部的湖北武漢和西部的四川成都依賴度也比較高,武漢占比達到35.95%,成都占比達到35.4%,均超過全省的三分之一,屬于典型的“一城獨大”。 為何這幾個省份對省會的依賴度比較高?這是因為幾個城市包括西安作為中西部的副省級省會,行政級別較高,對周圍的吸附力更強,不少大型工業(yè)項目均布局于此。 武漢和成都作為華中大區(qū)和西南大區(qū)的中心城市,其教育、醫(yī)療、交通區(qū)位等都是最好的,對經(jīng)濟資源的吸附力也最強。 此外,像昆明、蘭州、長沙、貴陽等幾個中西部省會在各自省份的經(jīng)濟體量占比也比較高。 貴州省社科院城市經(jīng)濟研究所所長胡曉登對本報記者分析指出,中西部的省會城市大多是省內(nèi)單極核心城市,各種公共資源包括交通、醫(yī)療、教育等資源都集中在省會城市。 “這跟市場化程度有很大關(guān)系?!睆V東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎告訴本報,省會一般都有很大的行政權(quán)力,中西部的市場化程度比較低,行政權(quán)力影響更大,非省會城市的基礎(chǔ)設(shè)施及各種資源都比較差。 當(dāng)然,并不是所有的中西部省份的省會依賴度都很高,像中部的太原和鄭州占比均不到20%。其中河南作為我國第一人口大省,下轄18個地級市,因此省會GDP占比相對較低。內(nèi)蒙古的呼和浩特只有16.1%,目前呼和浩特的經(jīng)濟總量在內(nèi)蒙古僅位列第三,與排名前兩名的鄂爾多斯和包頭均有一定距離。 沿海:普遍低于1/4 相比之下,沿海省份的省會依賴度普遍較低,比如廣州雖然是全國經(jīng)濟第三城和國家中心城市,不過其占廣東省的比重也僅為24.79%,浙江的杭州和福建福州占比也分別只有23.1%和20.59%。 彭澎分析,相比內(nèi)陸,沿海省份的市場化程度比較高,地方的積極性也比較高。此外,沿海的城市群發(fā)展態(tài)勢比較好,城市密度大,基礎(chǔ)設(shè)施比較好。很多沿海非省會城市有機場、港口、高鐵,發(fā)展條件也十分好。 比如,在福建,廈門機場去年旅客吞吐量是福州機場的兩倍以上,青島機場吞吐量比濟南機場多出80%,大連機場的吞吐量也比沈陽機場來得高。 在經(jīng)濟發(fā)展方面,沿海省份一般都有“雙子星”現(xiàn)象,比如廣州與深圳,福州與廈門,濟南與青島、沈陽和大連等。 占比最低的省會分別是來自第二經(jīng)濟大省江蘇和第三經(jīng)濟大省山東。南京和濟南這兩個沿海副省級省會分別只占所在省份GDP的13.63%和9.87%,占比較低的原因是這兩個沿海經(jīng)濟大省下轄地級市眾多,轄內(nèi)還有其他經(jīng)濟發(fā)展更好的城市。 例如,多年來蘇州和無錫GDP分列江蘇一、二位,身為副省級省會城市的南京只能屈居第三。今年前三季度,南京經(jīng)濟總量才首次超過無錫。不過,其與第一的蘇州差距仍較大。 然而,濟南要甩掉“魯小三”的帽子還有很長的路要走。去年,在山東17個地市中,濟南經(jīng)濟總量僅相當(dāng)于第一名的青島的65%,也比第二名的煙臺落后了400億元左右,其占全省的比重僅為9.87%,是全國唯一一個GDP占該省比重低于10%的省會城市。 省會依賴度日益突出 無論沿海還是內(nèi)陸,近年來,省會城市經(jīng)濟占所在省份的比重均有逐漸提高的趨勢。 例如,前三季度,貴陽實現(xiàn)GDP1741.98億元,同比增長13.9%,增速比全國、全省分別高6.5個、3.2個百分點,占全省比重達28.2%,比去年提高2.2個百分點。 再比如,2010年,長沙占湖南全省的比重是28.5%,今年前三季極度已經(jīng)提高到30.72%;合肥在2010年時占全省的比重為22.4%,如今已經(jīng)提高到23.44%。 占比提高的原因,一方面是在2008年金融危機之后,產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移不斷加快,而在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,省會城市成為很多大型企業(yè)的首選。例如富士康在內(nèi)陸省份投資中,就大多布局在太原、武漢、成都、貴陽等省會城市。 彭澎稱,在中西部省份中,一般只有省會才有大型的國際機場,其他地方機場都很小。“從省會出發(fā)還要幾個小時才能到的地級市,很多大型公司就不會去。當(dāng)然在高鐵大發(fā)展后,一些有高鐵的普通地級市也會迎來比較好的機遇?!?/p> |
|